¿Cuál es la solución para acabar con la situación de vacante del rector universitario?

Una de las soluciones propuestas para abordar la situación de vacante de director es que el organismo de gestión directa decida delegar autoridad al director o persona a cargo en situaciones necesarias.

MÁS DE 5 AÑOS SIN DIRECTOR OFICIAL

La vacante del puesto de director es una realidad en muchas universidades hoy en día. En algunas escuelas, aunque el director anterior ha estado fuera de la administración durante muchos años, el proceso de nombramiento de un nuevo director aún no ha finalizado. Esto tiene un impacto significativo en las operaciones de la escuela.

En mayo de este año, la Universidad de Educación Técnica de la Ciudad de Ho Chi Minh entró oficialmente en el tercer año sin director, ya que el anterior director expiró en mayo de 2021. En ese momento, el Consejo Universitario de la Universidad de Educación Técnica de la Ciudad de Ho Chi Minh tenía una resolución solicitando al Ministerio de Educación y Capacitación que reconociera a un decano como director para el período 2020-2025. Sin embargo, el Ministerio no reconoció la resolución anterior. En consecuencia, el Ministerio solicitó al Consejo Universitario que considerara la responsabilidad del Presidente de este Consejo Universitario por firmar un aviso, pero no con base en la resolución del Consejo Universitario, no de acuerdo con las disposiciones de la Cláusula 10, Artículo 1, Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Educación Universitaria.

Debido a la vacante del puesto de director, los estudiantes de algunas universidades no reciben sus diplomas a tiempo.

Desde mayo de 2022, esta universidad sólo cuenta con un vicerrector a cargo y otro vicerrector participando en la gestión del consejo directivo de la escuela.

La Universidad de Medicina y Farmacia de la Ciudad de Ho Chi Minh se encuentra en una situación similar. Desde julio de 2020, el Ministerio de Salud decidió reconocer al Consejo Universitario de esta universidad. Tras el traslado del antiguo director a la presidencia del Consejo Universitario, la universidad comenzó a experimentar un período sin director oficial. En ese momento, se asignó un vicerrector para ejercer las funciones del director. El Consejo Universitario continuó anunciando la decisión de nombrar a dos vicerrectores más, pero posteriormente tuvo que revocarlos por incumplimiento del reglamento de organización y funcionamiento emitido por la institución. Tras un largo período, la institución solo contaba con un vicerrector a cargo; en agosto de 2022, se incorporó otro. A mediados de abril de este año, la institución continuó cambiando de responsable, rotando entre dos vicerrectores, pero continuó perfeccionando el puesto de director.

Cabe destacar que, a finales de abril, la Universidad de Derecho de Ciudad Ho Chi Minh continuó con su cambio de dirección, pero aún no ha decidido nombrar un director oficial. La escuela tiene un nuevo subdirector a cargo, que reemplaza al director anterior, quien ha superado el límite de edad. Esta situación se ha prolongado durante más de cinco años desde que el anterior director superó el límite de edad en marzo de 2018. Además del director a cargo, la junta directiva de la escuela actualmente solo cuenta con otro subdirector.

Desde que el antiguo director se jubiló, la Universidad de Agricultura y Silvicultura de la Ciudad de Ho Chi Minh ha estado sin director desde principios de 2021. Según la resolución del Consejo Universitario, a uno de los tres vicedirectores se le ha asignado el cargo de director hasta que se tome una decisión sobre el personal del director.

Además, muchas otras universidades antes de tener un rector oficial también vivieron una situación similar como: Universidad de Transporte de la ciudad de Ho Chi Minh, Universidad de Medicina Pham Ngoc Thach, Universidad de Educación de la ciudad de Ho Chi Minh, Universidad de Industria Alimentaria de la ciudad de Ho Chi Minh...

En algunas escuelas, la ausencia de directores afecta directamente a los estudiantes. Por ejemplo, más de 4000 estudiantes de la Universidad de Educación Técnica de Ciudad Ho Chi Minh cumplían los requisitos para graduarse, pero no pudieron recibir sus diplomas tras más de un año de espera. A finales de 2020, miles de estudiantes de la Universidad Ton Duc Thang tampoco pudieron graduarse porque no había nadie que les firmara sus diplomas.

En mayo de este año, la Universidad de Educación Técnica de Ciudad Ho Chi Minh entró oficialmente en el tercer año sin director, ya que el antiguo director expiró en mayo de 2021.

¿CUAL ES LA CAUSA?

Un subdirector a cargo de una universidad explicó que la prolongada ausencia de directores en algunas escuelas se debía a la incapacidad de organizar con éxito el Congreso del Partido. Este no logró elegir un nuevo comité del Partido, por lo que no hubo liderazgo del Partido en el trabajo de personal, lo que afectó la planificación y selección del personal. Estos factores afectaron directamente la formación del consejo escolar y, posteriormente, la del director.

El profesor Dr. Bui Van Ga, ex viceministro de Educación y Formación, también reconoció que la razón principal reside en la planificación y preparación de la próxima generación de escuelas. Según el Decreto 115 del Gobierno sobre contratación, empleo y gestión de funcionarios públicos, al menos 90 días antes del final del mandato, la unidad debe llevar a cabo el proceso de nombramiento/renovación del director. Sin embargo, esta labor en las escuelas no se ha realizado adecuadamente, lo que ha generado numerosas dificultades para llevar a cabo el proceso de nombramiento de un nuevo director tras la jubilación del anterior.

"Si las escuelas completan el proceso con tres meses de antelación, esta situación no se producirá", añadió el Sr. Ga.

¿EL ORGANISMO DE GESTIÓN DIRECTA DECIDE AL PRINCIPAL?

Ante la situación actual, donde muchas universidades se encuentran en crisis organizativa y llevan muchos años sin director, el Ministerio de Educación y Formación ha propuesto modificar el decreto, cuyo contenido más destacado se refiere a la función del organismo de gestión directa. En consecuencia, el Ministerio propuso modificar el Decreto 99 para que el organismo de gestión directa desempeñe la función de "autoridad competente para nombrar y reconocer". En concreto, el organismo de gestión directa decide asignar al director o la responsabilidad del centro en los dos casos siguientes: en universidades de nueva creación; en universidades que llevan más de seis meses sin director y aún no han presentado una solicitud de reconocimiento del director ante el organismo de gestión directa.

El profesor Tran Diep Tuan, presidente del Consejo Universitario de la Universidad de Medicina y Farmacia de la ciudad de Ho Chi Minh, dijo que estaba de acuerdo con la enmienda propuesta anteriormente si el director o la persona a cargo de la escuela en dos casos se basaba en la propuesta del consejo universitario.

Según el Sr. Bui Van Ga, el director es una figura importante de la universidad, responsable de la administración principal de la escuela, titular de la cuenta, quien firma los certificados de graduación... Sin un director, la escuela no puede funcionar eficazmente. Por lo tanto, según el Sr. Ga, en situaciones inevitables, es necesario que la agencia de gestión directa decida asignar al director o asignar la responsabilidad de la escuela. "Sin embargo, esto solo se aplica a situaciones inesperadas, y la persona a la que se le asigna la autoridad solo esperará un tiempo determinado para convertirse en miembro oficial del personal", añadió el Sr. Ga.

Enlace de origen: https://thanhnien.vn/giai-phap-nao-cham-dut-tinh-trang-khuyet-hieu-truong-truong-dh-185230530124121665.htm