Aduanas de An Giang: se centra en facilitar y controlar la importación y exportación de mercancías especiales.

(HQ Online) - El Departamento de Aduanas de An Giang, que gestiona una zona con una frontera de casi 100 km y con muchos productos especiales de importación y exportación, ha encontrado soluciones tanto para facilitar el comercio como para controlar estrictamente estos productos.

Hải quan An Giang kiểm tra thóc nhập khẩu. Ảnh: T.H

La aduana de An Giang inspecciona el arroz importado. Foto: TH

Eliminando obstáculos para la arena importada

A principios de 2024, entró en vigor la Circular n.º 04/2023/TT-BXD del Ministerio de Construcción, de fecha 30 de junio de 2023, sobre el Reglamento Técnico Nacional de Materiales y Productos de Construcción (en adelante, Circular 04). Numerosas empresas experimentaron dificultades en los trámites de registro para la inspección de calidad de la arena importada, lo que provocó la congestión de muchos envíos en el puesto fronterizo. Las autoridades del Departamento de Aduanas de An Giang intervinieron con prontitud para eliminar los obstáculos que afectaban a las empresas.

Según el Sr. Luu Tuan Binh, Subdirector del Departamento de Aduanas de An Giang, la lista de productos y materiales de construcción de la Circular 04 incluye regulaciones sobre la arena natural para hormigón y mortero (código SA 2505.10.00), la cual está sujeta a inspección de calidad para las mercancías importadas. Sin embargo, al revisar la Lista de productos de exportación e importación de Vietnam, emitida mediante la Circular N.° 31/2022/TT-BTC del Ministerio de Finanzas , de fecha 8 de junio de 2022, se observa que la arena importada se clasifica únicamente en dos tipos: "arena de sílice y arena de cuarzo" (código SA 2505.10.00) y "otros tipos" (código SA 2505.90.00). Por lo tanto, para el mismo código 2505.10.00, la denominación del producto en la Circular 04 y en la Lista de productos de exportación e importación de Vietnam no coincide.

De hecho, antes del 5 de enero de 2024, las empresas que importaban arena de río natural de Camboya, al completar los trámites, declaraban el código 2505.90.00. El Departamento de Construcción de la provincia de An Giang aceptaba este código y registraba la mercancía para la inspección estatal de calidad. Sin embargo, el 9 de enero de 2024, el Departamento de Construcción de An Giang envió un comunicado oficial al Departamento de Aduanas de An Giang informando que las declaraciones aduaneras de arena importada con el código SA 2505.90.00 no estaban sujetas a la inspección estatal de calidad según la norma QCVN 16:2023/BXD y rechazó el registro para dicha inspección.

Debido a que la empresa está a la espera de la opinión del Departamento de Construcción de la provincia de An Giang, una gran cantidad de vehículos que transportaban arena natural de río camboyana se acumularon en el puesto fronterizo del 5 al 10 de enero de 2024. La sucursal de aduanas del puesto fronterizo de Vinh Xuong ha dado instrucciones y explicaciones a la empresa al respecto, pero a la empresa le preocupa que si no se evalúa la calidad, será difícil venderla a proyectos de construcción (ya que al comprarla, la empresa debe proporcionar un certificado de calidad de los productos).

Ante esta situación, el Departamento de Aduanas de An Giang, tras analizar los impuestos, determinó que ambos tipos de arena (códigos 2505.10.00 y 2505.90.00) tienen un impuesto de importación del 0% y un IVA del 10%. La única diferencia radica en si se someten o no a un control de calidad (la arena de sílice y la arena de cuarzo con código SA 2505.10.00 deben someterse a dicho control; los demás tipos de arena con código SA 2505.90.00 no requieren control de calidad, según la Circular 04). Por consiguiente, la dirección del Departamento de Aduanas de An Giang ordenó por unanimidad a la Oficina de Aduanas del Paso Fronterizo Internacional de Vinh Xuong que aplicara los procedimientos correspondientes a la importación de arena natural de río para las empresas, según el código declarado (2505.10.00 o 2505.90.00), con el fin de agilizar el tráfico de vehículos y mercancías en el paso fronterizo y evitar daños a las empresas. De este modo, todas las mercancías fueron despachadas de inmediato.

Identificar grupos de productos clave

Gestionar una zona con una frontera de casi 100 km, con muchos productos especiales de importación y exportación, como azúcar, arena, productos agrícolas... El Departamento de Aduanas de An Giang ha encontrado soluciones para eliminar de forma proactiva los obstáculos, facilitar el comercio y controlar estrictamente estos productos.

Según la evaluación del Departamento de Aduanas de An Giang, el contrabando, el fraude comercial y el transporte ilegal de mercancías a través de la frontera se han presentado en pequeñas cantidades en los últimos tiempos, siendo los artículos más comunes los cigarrillos, los cosméticos, el azúcar y el oro. Durante el Año Nuevo Lunar, la situación tiende a complicarse. Para prevenir eficazmente las infracciones aduaneras, el Departamento de Aduanas de An Giang ha implementado diversos planes con soluciones específicas y ha coordinado esfuerzos con las fuerzas del orden público y privado del sector. En 2023, la unidad detectó y detuvo 36 casos, con un valor de mercancía incautada de 224.509 millones de VND; y, en coordinación con las fuerzas del orden público, detuvo 67 casos de infracciones, con un valor de mercancía cercano a los 14.000 millones de VND.

En la conferencia para la planificación de las tareas de la unidad en 2024, el subdirector general del Departamento General de Aduanas, Nguyen Van Tho, sugirió que el Departamento de Aduanas de An Giang prestara especial atención a la implementación de varios aspectos de su trabajo. En particular, para la supervisión administrativa, es necesario definir claramente las áreas operativas de la agencia de aduanas; revisar los puntos de inspección centralizados en los puestos fronterizos y recomendar que las localidades adopten una planificación centralizada, en lugar de fragmentada, para garantizar la eficacia de las labores de inspección y supervisión.

An Giang se considera un punto crítico para el contrabando en la frontera suroeste. El Departamento de Aduanas de An Giang ha identificado los principales artículos. Sin embargo, el Subdirector General sugirió que se añadan otros artículos a la lista, como arena importada, mercancías importadas temporalmente y reexportadas, y drogas, para contar con planes de inspección y control adecuados. En particular, se debe prestar especial atención a la inspección de la arena importada y la arena importada temporalmente y reexportada, sobre todo en las declaraciones clasificadas como amarillas.

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