1. Información general sobre el caso
- Productos bajo investigación: Productos moldeados de fibra con códigos SA: 4823.61.0020, 4823.61.0040, 4823.69.0020, 4823.69.0040, 4823.90.1000.
- Código de expediente: A-552-845 y C-552-846.
- Países investigados: 02 países, incluidos Vietnam y China, ambos de los cuales se propone que sean doblemente investigados por CBPG/CTC.
Según datos de la Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos (ITC), en 2023, Vietnam exportó alrededor de 50 millones de dólares, lo que representó aproximadamente el 9 % de las importaciones totales de Estados Unidos. Desde principios de año hasta agosto de este año, Vietnam exportó alrededor de 34,5 millones de dólares.
- Periodo de investigación del CBPG y CTC:
+ CBPG: Del 1 de abril de 2024 al 30 de septiembre de 2024.
+ CTC: Año 2023
- Periodo de investigación de daños: 03 años (2021-2023).
1.1. Información sobre el supuesto dumping
- Margen de dumping alegado para Vietnam: 231,73% - 260,56% (inferior al margen de dumping alegado de China).
- País y valor sustituto: Dado que Estados Unidos considera a Vietnam un país sin economía de mercado, el DOC pretende utilizar el valor sustituto de Indonesia (Indonesia figura en la última lista de países sustitutos emitida por el DOC para Vietnam).
Las partes tienen 30 días para comentar sobre el país y el valor alternativo antes de que el DOC emita sus conclusiones preliminares en el caso.
1.2. Información sobre presuntas subvenciones
- Supuesto margen de dumping contra Vietnam: El DOC aún no ha proporcionado el supuesto margen de subsidio contra Vietnam.
Programas de subsidios bajo investigación: El DOC ha iniciado investigaciones sobre 26 programas de subsidios gubernamentales , que entran en las siguientes categorías:
(1) Grupo de programas de préstamos y garantías: Incluye programas de préstamos preferenciales, factoraje de exportaciones, garantías de exportación, crédito a la inversión para exportadores de 04 bancos comerciales estatales conjuntos SOCB ( Agribank , Vietinbank, Vietcombank y BIDV) porque estos bancos están sujetos a la intervención del Gobierno; programa de crédito a la inversión del Banco de Desarrollo de Vietnam (VDB) y programas de apoyo a las tasas de interés del Banco Estatal;
(2) El grupo de programas de exención de impuestos de importación incluye el programa de exención de impuestos de importación para bienes importados para producir bienes de exportación; devolución de impuestos de importación para materias primas para producir bienes de exportación; exención de impuestos de importación para bienes importados a zonas industriales; exención de impuestos de importación para empresas con inversión extranjera; exención de impuestos de importación para materias primas importadas para empresas de procesamiento de exportaciones y zonas de procesamiento de exportaciones.
(3) El grupo de programas de exención del impuesto sobre la renta corporativa incluye programas sobre incentivos del impuesto sobre la renta corporativa (CIT) para exportadores; incentivos del CIT para empresas en zonas especiales; incentivos del CIT bajo el Decreto No. 24/2007/ND-CP; incentivos fiscales para nuevos proyectos de inversión; depreciación acelerada y mayores gastos deducibles.
(4) El grupo de programas de incentivos territoriales incluye el Programa de exención y reducción de la renta de la superficie terrestre y acuática para industrias o zonas industriales incentivadas; exención y reducción de impuestos y tasas sobre el uso de la tierra para industrias o zonas industriales incentivadas; exención y reducción de la renta de la tierra para empresas en zonas especiales; exención y reducción de la renta de la tierra para empresas con capital de inversión extranjera.
(5) El programa de patrocinio incluye programas de patrocinio de promoción de exportaciones y apoyo a la inversión.
(6) La prestación de servicios públicos a precios preferenciales incluye programas que proporcionan electricidad, agua y otros servicios públicos a empresas a precios preferenciales.
2. Procedimiento de investigación
(1) Selección obligatoria del acusado
Hasta la fecha, el Departamento de Comercio (DOC) no ha emitido el Cuestionario de Cantidad y Valor (Q&V) para los casos CBPG y CTC a fin de recopilar información para seleccionar a un demandado obligatorio. Las empresas deben registrarse proactivamente para obtener una cuenta IA ACCESS en el portal de información electrónica del DOC ( https://access.trade.gov/login.aspx ) para actualizar la información sobre las empresas que deben responder al Cuestionario de Q&V y presentar los documentos y materiales pertinentes a la Agencia de Investigación de EE. UU. Tenga en cuenta que el plazo de respuesta puede extenderse. Las empresas que no reciban el Cuestionario de Q&V, pero exporten este artículo a EE. UU. durante el período de investigación, aún deben responder para que se les calcule por separado.
Como norma, el Departamento de Comercio se basará en las respuestas del Cuestionario de Preguntas y Respuestas y en los datos de la Aduana de EE. UU. para seleccionar a dos encuestados obligatorios (normalmente, los mayores exportadores vietnamitas, según los datos de la Aduana de EE. UU., durante el período de investigación). Se investigará a los encuestados obligatorios y se determinarán sus respectivos márgenes de dumping/subvención.
(2) Regístrese para tasas impositivas separadas (solo aplicable a casos de CBPG)
En caso de una investigación antidumping, si no se les selecciona como demandados obligatorios, las empresas deben presentar solicitudes de tipos impositivos separados. Las empresas deben demostrar que operan de forma independiente, sin estar bajo el control del Gobierno, tanto legal como prácticamente. El tipo impositivo separado es igual al promedio ponderado de los márgenes de dumping de los demandados obligatorios (excluyendo márgenes cero, márgenes de minimis y márgenes basados en datos desfavorables disponibles). El plazo para presentar la solicitud de tipo impositivo separado es de 30 días a partir de la fecha de inicio.
En caso de que una empresa no presente una solicitud separada de tasa impositiva o la haya presentado pero no sea aceptada, el margen de dumping para las empresas será el margen de dumping común (generalmente igual al margen alegado).
(3) Responda el cuestionario de la encuesta
Una vez identificado el encuestado obligatorio, el DOC le enviará un cuestionario. En los casos de CTC, el DOC enviará un cuestionario adicional al Gobierno. El plazo de respuesta suele ser de 30 días a partir de la fecha de emisión del cuestionario inicial (con posibles prórrogas). El DOC puede emitir cuestionarios adicionales con plazos de respuesta más cortos.
Algunos plazos clave para la investigación son los siguientes:
Evento | Investigación del CBPG | Investigación de CTC |
Iniciado | 28 de octubre de 2024 | 28 de octubre de 2024 |
Conclusiones preliminares | 17 de marzo de 2025 | 2 de enero de 2025 |
Conclusión final | 2 de junio de 2025 | 18 de marzo de 2025 |
Emisión de Orden Tributaria | 24 de julio de 2025 | 9 de mayo de 2025 |
(Los plazos pueden ampliarse)
3. Algunas recomendaciones de respuesta
(i) Para la Asociación de Pulpa y Papel de Vietnam:
Actualizar información a las empresas productoras y exportadoras de los productos investigados.
(ii) Para empresas manufactureras y exportadoras relacionadas:
- Seguir vigilando de cerca la evolución del caso; investigar y dominar de forma proactiva las reglamentaciones, procedimientos y procesos de investigación de los derechos antidumping y compensatorios de los Estados Unidos; diversificar los mercados y productos de exportación;
Cooperar plenamente con la agencia de investigación estadounidense durante todo el proceso. Cualquier falta de cooperación o cooperación incompleta podría dar lugar a que la agencia de investigación estadounidense utilice las pruebas disponibles en su contra o aplique los derechos antidumping y compensatorios más elevados a la empresa.
- Registrarse proactivamente para obtener una cuenta IA ACCESS en el portal electrónico del DOC ( https://access.trade.gov/login.aspx ) para actualizar la información y enviar documentos y papeles relevantes a la Agencia de Investigación de los EE. UU.;
- Coordinar y actualizar periódicamente la información para que el Departamento PVTM reciba apoyo oportuno.
Para obtener más información, comuníquese con: Departamento de Manejo de Remedios de Comercio Exterior, Autoridad de Remedios Comerciales, Ministerio de Industria y Comercio, 23 Ngo Quyen, Hoan Kiem, Hanoi (Especialista a cargo: Nguyen Anh Tho, Teléfono: 024.7303.7898 (extensión 107), Correo electrónico: thona@moit.gov.vn , khanhngq@moit.gov.vn , nganha@moit.gov.vn , ngocny@moit.gov.vn, Sitio web: http://trav.gov.vn .
Para ver detalles del perfil, consulte aquí .
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Fuente: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thong-bao/hoa-ky-khoi-xuong-dieu-tra-kep-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-voi-san-pham-duc-bang-soi-nhap-khau-tu-viet-nam.html
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