Perfeccionar los mecanismos de contratación, traslado y remuneración para mejorar la calidad docente.

En la mañana del 20 de noviembre, la Asamblea Nacional debatió en el salón: Proyecto de Ley sobre la modificación y complementación de varios artículos de la Ley de Educación; Proyecto de Ley de Educación Superior (modificado); Proyecto de Ley de Formación Profesional (modificado); Proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre mecanismos y políticas específicas para la aplicación de la Resolución N° 71-NQ/TW del Politburó sobre avances en el desarrollo de la educación y la formación.

Báo Tin Tức•20/11/2025

Publicidad e imparcialidad en la contratación y asignación de docentes

Las normas relativas a la descentralización y la delegación de autoridad para reclutar, recibir, movilizar, trasladar, adscribir, organizar y asignar puestos de trabajo a docentes, directivos de instituciones educativas y personal de instituciones educativas públicas son de interés para muchos diputados de la Asamblea Nacional.

Al expresar su opinión sobre el debate, el delegado Hoang Van Cuong ( Hanói ) afirmó que, para tener una buena escuela, el primer factor decisivo es contar con un equipo de docentes competentes, dedicados a la profesión, que la amen y, sobre todo, que respeten su honor. Por lo tanto, el paso más importante en el proceso de selección es el examen de ingreso. Debemos crear un entorno propicio para que todos aquellos que deseen ser docentes en las escuelas de la misma localidad tengan la oportunidad de competir entre sí.

Según el delegado, para garantizar la equidad y la transparencia, el Departamento de Educación y Formación debería organizar un examen común para todas las escuelas que necesiten contratar docentes en toda la provincia, a fin de contar con un criterio común para todos los candidatos. Con base en los resultados de dicho examen, las escuelas y los municipios solo tendrían que seleccionar a los docentes necesarios según la puntuación de cada candidato inscrito, de mayor a menor. Los docentes que no sean aceptados en una escuela pueden inscribirse en otra con los mismos resultados del examen. Cuantas más inscripciones, más oportunidades tendrán las escuelas de seleccionar a los mejores candidatos y mayores serán las probabilidades de ser aceptados.

“Si cada escuela y cada comuna organizara sus propios exámenes de ingreso, el número de preguntas y de tribunales examinadores aumentaría considerablemente. Esto no solo sería costoso y un desperdicio, sino que, lo que es más preocupante, la calidad de las preguntas sería desigual entre las escuelas, lo que podría generar una contratación desigual de docentes”, enfatizó el delegado Hoang Van Cuong.

Asimismo, según el delegado Hoang Van Cuong, en el contexto de la rápida disminución de la tasa de natalidad y la fuerte migración actual, es necesario contar con un mecanismo con autoridad suficiente para "transferir docentes de escuelas con excedente a escuelas con escasez" para superar la situación en la misma zona donde algunas escuelas tienen excedente de docentes y otras tienen escasez de docentes que no se puede manejar.

Pie de foto — El delegado de la Asamblea Nacional de la provincia de Ninh Binh, Pham Hung Thang, toma la palabra. Foto: Doan Tan/VNA

Compartiendo la misma opinión, el delegado Pham Hung Thang (Ninh Binh) estuvo de acuerdo con la descentralización y la delegación de autoridad al Director del Departamento de Educación y Formación para la contratación, recepción, movilización, traslado, asignación y contratación de puestos de trabajo para docentes, directivos de instituciones educativas y personal de instituciones educativas públicas. No obstante, se deben establecer normas específicas para garantizar la publicidad, la transparencia y la equidad en la contratación, movilización y traslado del personal educativo.

En particular, las normas sobre coordinación entre el Departamento de Educación y Formación, el Director del Departamento de Educación y Formación y las autoridades locales a nivel comunal, donde se moviliza o traslada al personal docente y donde se recibe, moviliza o traslada al personal docente.

"Esta regulación tiene como objetivo evitar el riesgo de abuso de poder o negatividad, dificultades y obstáculos en el proceso de implementación", dijo el delegado Pham Hung Thang.

Presta más atención a los profesores que trabajan en zonas especialmente difíciles.

Según el proyecto de ley, se aplicarán complementos vocacionales preferenciales a los centros públicos de educación preescolar y general a un nivel mínimo del 70% para los docentes, el 30% para el personal administrativo y el 100% para los docentes que trabajen en zonas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles, zonas fronterizas, islas, zonas de minorías étnicas y zonas montañosas.

El delegado Pham Hung Thang dijo que, tras estudiar y comparar el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre una serie de mecanismos y políticas innovadoras para la labor de protección y cuidado de la salud de la población, se estipula que: Las personas que trabajan de forma regular y directa en profesiones médicas en centros de salud comunales y en medicina preventiva tienen derecho a una bonificación ocupacional preferencial del 100% para zonas con condiciones socioeconómicas difíciles y zonas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles.

Mientras tanto, según la Resolución N° 71 y el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional, solo los docentes que trabajan en zonas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles tienen derecho a las bonificaciones preferenciales del 100%. Por otro lado, los docentes que trabajan en zonas con condiciones socioeconómicas difíciles solo tienen derecho a las bonificaciones preferenciales que se aplican a los docentes de otras zonas con condiciones socioeconómicas más favorables.

Considerando que dichas regulaciones no son proporcionales, justas ni superiores, el delegado Pham Hung Thang sugirió que el organismo redactor debería estudiar y ampliar la disposición para incluir a los maestros de preescolar y primaria públicos que trabajan en áreas con condiciones socioeconómicas difíciles para que disfruten de un nivel correspondiente de subsidio ocupacional preferencial.

"Si no es del 100%, debería ser superior al 70% para evitar desventajas para este grupo", dijo el delegado.

En lo que respecta a las prestaciones profesionales, el delegado Hoang Van Cuong dijo que la docencia es una profesión muy especial, que exige a los profesores que se cuiden especialmente a sí mismos y a su reputación para servir de ejemplo a los alumnos.

Las personas con otros empleos, si su salario no les alcanza para vivir, pueden optar por otros trabajos para obtener ingresos adicionales, pero los docentes no pueden, «aunque desempeñen bien su labor docente, no pueden enseñar lo que quieran»... Por otro lado, un mayor complemento salarial permite a los docentes tener mejores ingresos, ser más conscientes de su responsabilidad con la sociedad y los estudiantes, y dedicar toda su atención a la enseñanza en la escuela.

Por lo tanto, el delegado Hoang Van Cuong dijo que aumentar la remuneración de los maestros es solo una pequeña inversión de la sociedad, pero beneficia a cientos de miles de estudiantes, generando una eficiencia social muy alta.

“Al prestarles mayor atención, las exigencias de la sociedad hacia los docentes también deben ser más elevadas, y la supervisión social del desempeño de sus deberes y responsabilidades debe ser más rigurosa y exhaustiva. Este mecanismo nos ayudará a formar un equipo de docentes ejemplares, lo cual es el factor decisivo para el éxito del sistema educativo de nuestro país”, compartió el delegado Hoang Van Cuong.

Compartiendo la misma opinión, la delegada Ly Anh Thu (An Giang) dijo que algunas regulaciones sobre el trato y el reconocimiento a los docentes siguen siendo generales y no han creado una fuerte motivación para atraer y retener personas talentosas en el sector educativo.

Según la delegada Ly Anh Thu, el proyecto de ley estipula que los salarios de los docentes ocupan el primer lugar en la escala salarial administrativa, pero su implementación práctica aún presenta numerosas deficiencias. El salario actual de la mayoría del profesorado, especialmente de los maestros de preescolar y primaria y de los jóvenes docentes, sigue siendo bajo en comparación con el nivel general de la sociedad y no se corresponde con el esfuerzo y la capacidad que dedican.

En cuanto al régimen de subsidios, la delegada Ly Anh Thu afirmó que es necesario establecer una distinción más clara entre los niveles de subsidio según el nivel educativo, la región y el personal docente para garantizar la equidad y la eficiencia. En particular, se debe prestar mayor atención al personal docente que trabaja en zonas remotas y en áreas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles.

Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-co-che-tuyen-dung-dieu-dong-va-che-do-dai-ngo-de-nang-chat-luong-giao-vien-20251120112241596.htm