Perfeccionamiento de la ley sobre prevención y combate a la corrupción en empresas y organizaciones del sector no estatal en Vietnam hoy

Algunas percepciones generales

Vietnam firmó la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (CNUCC) en 2003 y la ratificó e implementó oficialmente en 2009. Convertirse en miembro oficial de la Convención requiere que los países miembros cumplan con las obligaciones resultantes, incluida la obligación de construir y perfeccionar un sistema institucional de acuerdo con los requisitos de la Convención (mejorando el nivel de cumplimiento, especialmente con los requisitos obligatorios). De acuerdo con las disposiciones de la CNUCC, los Estados miembros deben adoptar medidas legislativas o de otra índole necesarias para tipificar como delito el soborno en el sector no estatal y recomiendan que se considere la posibilidad de tipificar como delito la apropiación indebida intencional de bienes, fondos o valores privados u otros asuntos... por una persona que opere o trabaje para una entidad no estatal a la que se le haya confiado la gestión de dichos bienes ( ¹⁾ . A partir de esa recomendación, por primera vez en Vietnam, el tema de la prevención y el combate a la corrupción en el sector no estatal se mencionó en la Ley de Prevención y Combate a la Corrupción y el Decreto No. 59/2019/ND-CP que detalla una serie de artículos de la Ley de Prevención y Combate a la Corrupción de 2018, creando un nuevo corredor legal para el trabajo de prevención y combate a la corrupción en empresas y organizaciones del sector no estatal. Este es también un avance que demuestra el compromiso internacional de Vietnam con la comunidad internacional en esta labor, especialmente la internalización y armonización de la legislación vietnamita con el derecho internacional en la prevención y el combate a la corrupción en el sector no estatal.

La Auditoría Estatal se centra en la inspección de las finanzas estatales, la gestión y el uso de los activos públicos. Fuente: daibieunhandan.vn

La cláusula 1, artículo 3 de la Ley Anticorrupción de 2018 estipula: “La corrupción es el acto de una persona que ocupa un cargo o poder y abusa de ese cargo o poder para obtener un beneficio personal” ⁽²⁾ . Además, la Ley también tipifica como actos de corrupción cometidos por personas que ocupan cargos y poderes en empresas y organizaciones del sector no estatal, entre ellos: Malversación de activos; soborno; soborno, intermediación de sobornos para resolver el trabajo del propio negocio u organización para beneficio personal. Español Con base en las disposiciones anteriores, la corrupción en las empresas y organizaciones no estatales tiene como sujetos a personas con cargos y poderes en las empresas y organizaciones no estatales (personas que ocupan cargos y puestos directivos en las empresas y organizaciones no estatales) que cometen actos como malversación de activos; soborno; soborno, intermediación de sobornos para resolver el trabajo del propio negocio u organización para beneficio personal. Personas que ocupen títulos y puestos de dirección en empresas y organizaciones; Otras personas designadas para desempeñar funciones y servicios públicos y que tienen autoridad mientras desempeñan dichas funciones y servicios públicos. Así, las personas con cargos, títulos, que son designados o firman contratos laborales para asumir un determinado puesto directivo, pueden convertirse plenamente en sujetos de corrupción. Además, se atenderá a los cargos que no sean de dirección o puestos directivos, pero que en el desarrollo de tareas autorizadas o asignadas o en el debido ejercicio de sus propias funciones, cometan actos de corrupción.

Sin embargo, las disposiciones de la Ley aún no mencionan plenamente los temas de corrupción. Por ejemplo, se trata de entidades que, si bien no ocupan puestos directivos ni realizan tareas como empleados de empresas u organizaciones no estatales, tienen la capacidad de influir en las entidades mencionadas en la toma de decisiones de gestión o el desempeño de sus tareas. Estas personas no existen oficial ni legalmente en la empresa, pero son sujetos capaces de destruir la cultura de integridad empresarial y hacer ineficaz el gobierno corporativo. Por ejemplo, personas con grandes sumas de dinero depositadas en bancos, aunque no ocupen ningún título, puesto directivo ni desempeñen ninguna tarea como empleados de empresas u organizaciones no estatales, son capaces de influir en otras entidades de la empresa para obtener beneficios personales.

Las empresas y organizaciones no estatales son empresas y organizaciones que no son organismos de poder estatal, organizaciones políticas , organizaciones sociopolíticas, unidades de las fuerzas armadas populares, unidades de servicio público, empresas estatales y otras organizaciones y unidades establecidas por el Estado, que invierten en instalaciones, en las que se asignan todos o parte de los costos de operación, que son directamente administradas o en las que participa el Estado para servir a las necesidades comunes y esenciales del desarrollo del Estado y la sociedad ( ³⁾ . En concreto: Las empresas y organizaciones del sector no estatal son empresas, asociaciones empresariales, asociaciones profesionales, organizaciones sociales y organizaciones socioprofesionales que son los grupos sujetos a los que se aplican las leyes y reglamentos anticorrupción recomendados y fomentados. En la actualidad, la Ley Anticorrupción sólo identifica a las empresas y organizaciones no estatales que deben implementar medidas anticorrupción, incluidas las empresas públicas, las instituciones de crédito y las organizaciones sociales establecidas por decisión del Primer Ministro, el Ministro del Interior o el Presidente del Comité Popular provincial, o cuyo estatuto esté aprobado para movilizar contribuciones del pueblo para actividades caritativas ⁽⁴⁾ (empresas públicas, instituciones de crédito y organizaciones sociales). Las empresas públicas, las entidades de crédito y las organizaciones sociales deberán implementar medidas para dar publicidad y transparentar su organización y operaciones, controlar los conflictos de intereses y el régimen de responsabilidad de sus dirigentes.

El concepto de “anticorrupción” incluye dos conceptos componentes: “anticorrupción” y “anticorrupción” ⁽⁵⁾ . La Ley Anticorrupción de 2018 no distingue claramente entre medidas de "prevención de la corrupción" y medidas "anticorrupción", pero están entrelazadas, y las medidas preventivas tienen como objetivo prevenir, mientras que las medidas anticorrupción incluyen medidas preventivas. La implementación efectiva de medidas de prevención de la corrupción no sólo ayuda a prevenir y eliminar las causas de la corrupción, sino que también ayuda a detectar e investigar la corrupción con mayor prontitud y a prevenir de manera más efectiva el daño que este comportamiento puede causar a las organizaciones, unidades y a toda la sociedad. Así, la prevención y la lucha contra la corrupción en las empresas y organizaciones del sector no estatal es el conjunto de actividades que llevan a cabo organismos, organizaciones e individuos para prevenir y eliminar las causas y condiciones de la corrupción en las empresas y organizaciones del sector no estatal; Detectar y manejar la corrupción conforme a lo establecido en la ley para minimizar el daño que la corrupción causa al Estado y a la sociedad.

Algunas deficiencias en la normativa legal sobre prevención y control de la corrupción en empresas y organizaciones del sector no estatal

En primer lugar, las normas se aplican de forma general a todas las empresas y organizaciones del sector no estatal.

El conjunto de normas aplicables a todas las empresas y organizaciones del sector no estatal sigue de cerca dos disposiciones de la Ley Anticorrupción de 2018, a saber:

(i) Las responsabilidades de las empresas, asociaciones empresariales y asociaciones profesionales en la prevención y lucha contra la corrupción están prescritas en la Cláusula 2, el Artículo 4 y el Artículo 76 de la Ley. El artículo 76 menciona específicamente el papel de las empresas, asociaciones empresariales y colegios profesionales como uno de los otros cuatro grupos de sujetos de la sociedad responsables de participar en la prevención y el combate a la corrupción. Mientras tanto, algunos contenidos del artículo 76 son similares al inciso 2 del artículo 4 de la Ley. En concreto, ambos artículos de la Ley se refieren a “organizar la ejecución de las medidas preventivas”; “notificar sin demora a la autoridad competente cualquier acto de corrupción”; "coordinar con las agencias". Las disposiciones anteriores crean una duplicación de la Ley y dificultan el seguimiento para determinar las responsabilidades de las entidades del sector no estatal en la prevención y el combate a la corrupción. Además, la Ley Anticorrupción de 2018 aún no menciona el tratamiento de las violaciones si no se implementan o no se implementan adecuadamente las regulaciones sobre las responsabilidades de las empresas y organizaciones no estatales en la lucha contra la corrupción. Para que estos sujetos cumplan adecuadamente con sus responsabilidades según lo prescribe la ley, es necesario fortalecer aún más el papel y la importancia del trabajo anticorrupción para que puedan implementarlo proactivamente en sus empresas, organizaciones y asociaciones.

(ii) Construir una cultura empresarial sana y libre de corrupción en las empresas y organizaciones del sector no estatal. Los artículos 78 y 79 de la Ley Anticorrupción de 2018 estipulan por primera vez normas aplicables a las empresas y organizaciones no estatales en la lucha contra la corrupción. De acuerdo con la Ley, dependiendo de cada empresa, cada tipo y sector empresarial específico, las empresas y organizaciones del sector no estatal necesitan enfocarse en desarrollar e implementar la ética profesional, la ética empresarial y los códigos de conducta, y mecanismos de control interno para prevenir la corrupción para asegurar la ética profesional, la ética empresarial y la integridad profesional.

Las responsabilidades de las asociaciones empresariales y profesionales están estipuladas en el artículo 79 de la Ley Anticorrupción de 2018. Sin embargo, el Decreto No. 59/2019/ND-CP no tiene ninguna explicación o regulación específica sobre este tema y las disposiciones del artículo 79 de la Ley Anticorrupción de 2018 son solo recomendaciones sobre las responsabilidades de las empresas, asociaciones empresariales, asociaciones profesionales, organizaciones sociales y organizaciones socioprofesionales. No son obligatorias ni jurídicamente vinculantes, por lo que la eficacia y eficiencia de estas disposiciones no serán elevadas. Además, la promulgación de normas de ética empresarial y ética profesional en la Ley Anticorrupción de 2018 está regulada por cada empresa y organización no estatal con base en la normativa legal general y las características profesionales específicas de esa empresa u organización. Mientras tanto, el ordenamiento jurídico especializado, como (i) la Ley de Empresas de 2020, no menciona esta cuestión; (ii) La cláusula 2 del artículo 3 de la Ley de Funcionarios Públicos de 2012 estipula que la ética profesional son las normas de percepción y comportamiento apropiadas a las características de cada campo de actividad profesional prescritas por los organismos y organizaciones competentes. Así, la Ley Anticorrupción de 2018, así como las leyes especializadas, aún no han proporcionado principios básicos que las empresas y organizaciones del sector no estatal deben seguir, construyendo así un código de ética profesional y promulgando reglas comerciales apropiadas para prevenir el comportamiento corrupto.

En segundo lugar, las regulaciones aplicables a ciertos tipos de empresas y organizaciones del sector no estatal.

En primer lugar , las regulaciones sobre la implementación de la publicidad y la transparencia en la organización y funcionamiento de empresas y organizaciones no estatales todavía están dispersas en diversos documentos legales. Las empresas públicas, las entidades de crédito y las organizaciones sociales son grupos de sujetos obligados a aplicar medidas anticorrupción, entre las que se incluyen tres medidas preventivas obligatorias: (i) publicidad y transparencia de la organización y operaciones, (ii) control de los conflictos de intereses, (iii) régimen de responsabilidad del jefe. Sin embargo, la publicidad y la transparencia están estipuladas en muchos documentos legales diferentes, como la Ley Anticorrupción de 2018, el Decreto No. 59/2019/ND-CP y el sistema legal especializado, como el Decreto No. 71/2017/ND-CP, de 6 de junio de 2017, del Gobierno que orienta la gobernanza aplicable a las empresas públicas, que dedica un capítulo entero a regular el régimen de presentación de informes y divulgación de información para las empresas públicas. Se trata de una normativa que demuestra la exigencia de publicidad y transparencia en las actividades empresariales en particular y en el mercado en general. Además, la Circular No. 155/2015/TT-BTC, de 6 de octubre de 2015, del Ministerio de Finanzas , que orienta la divulgación de información sobre el mercado de valores, tiene como objetivo garantizar la salud del mercado de valores en general. La Ley de Entidades de Crédito de 2010 también aborda la cuestión de la divulgación de información en los documentos crediticios. Sin embargo, la Ley de Instituciones de Crédito aún no cuenta con normas sobre publicidad y transparencia de las instituciones de crédito con el propósito de prevenir y combatir la corrupción interna. Por tanto, es necesario consolidar documentos o emitir normas específicas en el Decreto que orienta la Ley Anticorrupción sobre publicidad y transparencia en la organización y funcionamiento de las empresas y organizaciones no estatales para su fácil seguimiento e implementación unificada.

En segundo lugar , existe una falta de uniformidad en el control de los conflictos de intereses en las empresas y organizaciones del sector no estatal. La cuestión del control de los conflictos de intereses está regulada específicamente en el artículo 23 de la Ley Anticorrupción de 2018 y se especifica en la Sección 3 – Control de conflictos de intereses del Decreto No. 59/2019 que detalla una serie de artículos y medidas para implementar la Ley Anticorrupción de 2018. Sin embargo, estas regulaciones sólo se aplican a empresas públicas, entidades de crédito y organizaciones sociales en lugar de a otros grupos de entidades como empresas y organizaciones no estatales como las empresas privadas. Esto demuestra la falta de coherencia del sistema de control de conflictos de intereses en las empresas públicas, entidades de crédito y organizaciones sociales de acuerdo con la Ley Anticorrupción de 2018 con las disposiciones pertinentes de la Ley de Empresas, la Ley de Cooperativas, la Ley de Valores, la Ley de Entidades de Crédito y los documentos legales sobre asociaciones para garantizar el control de las situaciones de conflicto de intereses en el sector no estatal.

En tercer lugar , no hay consenso sobre las responsabilidades y el manejo de las responsabilidades de los jefes y subjefes de empresas y organizaciones no estatales cuando se produce corrupción en las empresas y organizaciones bajo su gestión. La Ley Anticorrupción de 2018 y sus documentos de aplicación muestran que la Cláusula 4, Artículo 73 de la Ley estipula las responsabilidades del jefe o subdirector de una organización social que permita que se produzca la corrupción. Además de ser tratado de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 73, el jefe o subjefe de una organización social que permita que se produzca la corrupción también será tratado de acuerdo a los estatutos y reglamentos de esa organización. Sin embargo, la aplicación de medidas anticorrupción en empresas y organizaciones del sector no estatal no regula esta cuestión. Este es un tema que debe ajustarse en el apartado de prevención y combate a la corrupción en las empresas y organizaciones del sector no estatal. En consecuencia, además de aplicar las disposiciones de la Ley Anticorrupción de 2018 y documentos relacionados, el manejo de las responsabilidades del jefe y del subdirector también debe considerarse de acuerdo con los estatutos y reglamentos de esa organización. Esto está en línea con las características de las empresas públicas, entidades de crédito y organizaciones sociales. Además, el artículo 55 del Decreto No. 59/2019/ND-CP ha especificado el punto c, cláusula 1, artículo 80 de la Ley Anticorrupción de 2018. Sin embargo, la Ley no ha mencionado el orden y los procedimientos para manejar las responsabilidades del jefe y subjefe por permitir que ocurra corrupción en la empresa u organización bajo su gestión. Esta es la laguna en la Ley Anticorrupción de 2018 en lo que se refiere a las responsabilidades y el manejo de las responsabilidades de los jefes y subjefes en la lucha contra la corrupción en el sector no estatal. Así, la Ley Anticorrupción de 2018 considera de obligatorio cumplimiento las responsabilidades de los jefes y subjefes de empresas y organizaciones del sector no estatal, como medidas de prevención y combate a la corrupción. Mientras tanto, el Decreto No. 59/2019/ND-CP considera dichas regulaciones como principios y las asigna a las empresas y organizaciones para que se autorregulen de acuerdo con las características de la empresa u organización. Esta cuestión requiere coherencia en estos dos documentos legales.

En tercer lugar , no existe un mecanismo unificado para garantizar la integridad de las actividades comerciales y el cumplimiento de las normas anticorrupción en las empresas y organizaciones del sector no estatal. La Ley Anticorrupción de 2018 estipula el mecanismo de autoinspección de empresas y organizaciones o el mecanismo de autocontrol interno en la Cláusula 1, Artículo 82. Sin embargo, la disposición sobre la construcción de un mecanismo de autocontrol dentro de las empresas y organizaciones del sector no estatal para prevenir y combatir la corrupción es una recomendación, no vinculante y no existe un mecanismo para manejar cuando una empresa no construye un sistema de control interno dentro de su empresa. Por lo tanto, la Ley también necesita tener ajustes más claros en este tema. Además, la Ley Anticorrupción de 2018 estipula el manejo de otras violaciones de la ley anticorrupción en empresas y organizaciones del sector no estatal según lo prescrito en la Sección 2, Capítulo IX. En concreto, el manejo de las violaciones en la implementación de la publicidad y la transparencia en el artículo 81 del Decreto No. 59/2019/ND-CP, el manejo de las violaciones de las normas sobre conflictos de intereses en el artículo 84 del Decreto No. 59/2019/ND-CP pero no hay instrucciones específicas sobre el manejo de las violaciones de las normas sobre responsabilidades y el manejo de las responsabilidades de los jefes y subdirectores.

La Asamblea Nacional celebró una sesión plenaria en el salón para votar la aprobación de una Resolución sobre mecanismos y políticas para el desarrollo económico privado, el 17 de mayo de 2025_Foto: VNA

Soluciones para mejorar la normativa legal sobre prevención y control de la corrupción en empresas y organizaciones del sector no estatal en Vietnam

Para superar las deficiencias de la ley sobre la prevención y lucha contra la corrupción en las empresas y organizaciones no estatales, es necesario modificar, complementar y perfeccionar una serie de los siguientes reglamentos específicos:

En primer lugar , seguir desarrollando y promulgando documentos legales sobre el tratamiento administrativo de la corrupción en las empresas y organizaciones del sector no estatal. En algunos documentos jurídicos especializados vigentes (Ley de Valores, Ley de Contabilidad, Ley de Empresas, Ley de Cooperativas, etc.) y leyes sobre cuadros y servidores públicos, existen disposiciones sobre sanciones administrativas en campos especializados y en actividades de servicio público para sujetos que violen la ley de prevención y control de la corrupción. Sin embargo, esta reglamentación sólo se aplica a determinados tipos de conducta (omisión de divulgación de información o retraso en la divulgación de información; omisión de divulgación pública de informes financieros...) o al tratamiento de infracciones de la disciplina pública contra cuadros, funcionarios y empleados públicos. La práctica de revisión muestra que existen algunos tipos de violaciones por parte de entidades en empresas y organizaciones del sector no estatal que no están reguladas por la ley, tales como: No emitir y organizar la implementación de regulaciones sobre códigos de conducta; elegir formas públicas y transparentes; no revelar ni auditar públicamente las contribuciones de las personas; la falta de desarrollo e implementación de medidas para controlar los conflictos de intereses…

Para garantizar la coherencia, exhaustividad y conformidad con las características específicas de las leyes anticorrupción, es necesario contar con normas sobre sanciones administrativas por actos de corrupción de personas que ocupan puestos directivos en empresas y organizaciones del sector no estatal cuando no emiten y organizan la aplicación de normas sobre códigos de conducta; elegir formas públicas y transparentes; no revelar ni auditar públicamente las contribuciones de las personas; No se desarrollan ni aplican medidas para controlar los conflictos de intereses. En particular, es necesario prestar atención a la forma de las multas o la prohibición de participar en actividades empresariales (prohibición de participar en licitaciones durante un período de tiempo determinado); Publicar en los medios de comunicación masivos violaciones de empresas y organizaciones.

En segundo lugar , es necesario emitir una circular sobre la inspección y el examen de la responsabilidad de implementar las leyes anticorrupción en las empresas y organizaciones del sector no estatal. La Inspección Gubernamental ha emitido una Circular que regula la inspección de la responsabilidad de implementar las leyes anticorrupción aplicadas en el sector público. La práctica demuestra que las normas jurídicas en materia de lucha contra la corrupción en lo referente a temas, contenidos, formas, procedimientos, modalidades de inspección y examen; La emisión de conclusiones y la organización de la implementación de las conclusiones de la inspección... en el sector público son diferentes a las de las empresas y organizaciones del sector no estatal. Por ejemplo, la responsabilidad de implementar las conclusiones de la inspección debe recaer directamente en las empresas y organizaciones que hayan cometido infracciones, sin necesidad de pasar por la dirección del jefe del organismo de gestión estatal. Por tanto, es necesario emitir una circular que regule la inspección de la responsabilidad de implementar la ley sobre prevención y control de la corrupción para las empresas y organizaciones del sector no estatal.

En tercer lugar , modificar y complementar las normas sobre prevención y control de la corrupción en las empresas y organizaciones del sector no estatal para unificar los contenidos y evitar superposiciones y duplicaciones. Específicamente:

(i) Fusionar la Cláusula 2, el Artículo 4 y el Artículo 76 de la Ley Anticorrupción de 2018 en uno solo y organizarlos adecuadamente en el Capítulo V – Responsabilidad social en materia de anticorrupción. Este enfoque plantea la cuestión de que las empresas, las asociaciones empresariales y los colegios profesionales son sujetos en la sociedad responsables de prevenir y combatir la corrupción, más que la responsabilidad de ser un “agente” o una “víctima” de una conducta corrupta.

(ii) Modificar y complementar las disposiciones sobre actos prohibidos en las leyes especializadas para asegurar la coherencia con la Ley Anticorrupción de 2018. En consecuencia, en el punto d, cláusula 2, del artículo 20 de la Ley Anticorrupción de 2018 se estipula que las personas que ocupen cargos y poderes en agencias, organizaciones y unidades no están autorizadas a establecer, ocupar títulos, puestos de gestión u operar empresas privadas, compañías de responsabilidad limitada, sociedades anónimas, sociedades y cooperativas en los campos que anteriormente eran responsables de gestionar dentro de un período de tiempo determinado según lo prescrito. El Decreto No. 59/2019/ND-CP estipula el período de tiempo durante el cual las personas con cargos y poderes no pueden establecer, ejercer títulos, puestos de gestión u operar empresas privadas, sociedades de responsabilidad limitada, sociedades anónimas, sociedades o cooperativas en los campos que anteriormente eran responsables de gestionar. Sin embargo, en la Ley de Empresas y la Ley de Cooperativas no existen disposiciones que prohíban a las personas que ocupan puestos de autoridad establecer, ocupar puestos de gestión u operar empresas privadas, compañías de responsabilidad limitada, sociedades anónimas, sociedades o cooperativas después de dejar sus puestos. Por tanto, es necesario complementar estas normas al modificar y complementar la Ley de Empresas y la Ley de Cooperativas.

(iii) Garantizar la coherencia de las normas sobre control de conflictos de intereses en la Ley de Empresas, la Ley de Entidades de Crédito, la Ley de Cooperativas, la Ley de Valores y los documentos jurídicos sobre asociaciones. El artículo 23 de la Ley Anticorrupción de 2018 estipula el control de los conflictos de intereses. El artículo 54 del Decreto No. 59/2019/ND-CP también regula específicamente la implementación del control de conflictos de intereses en las empresas y organizaciones del sector no estatal. Sin embargo, para garantizar la coherencia del ordenamiento jurídico, es necesario modificar y complementar las disposiciones sobre el control de los conflictos de intereses en la Ley de Empresas, la Ley de Entidades de Crédito, la Ley de Cooperativas, la Ley de Valores y los documentos jurídicos sobre asociaciones para garantizar el control de las situaciones en las que los intereses de las personas que ocupan cargos y poderes en empresas, organizaciones no estatales o sus familiares inciden o puedan incidir indebidamente en el ejercicio de sus funciones.

(iv) Proporcionar una definición o orientación común y unificada sobre el control interno en las empresas y organizaciones no estatales. La Circular No. 06/2020/TT-NHNN, de fecha 30 de junio de 2020, del Banco Estatal de Vietnam, que promulga regulaciones sobre control interno y auditoría interna del Banco Estatal de Vietnam, ha introducido el concepto de "actividades de control interno". Sin embargo, el sistema de documentos jurídicos especializados, documentos jurídicos anticorrupción y otros documentos jurídicos no cuentan con una regulación unificada común sobre este tema. Por tanto, es necesario proporcionar una definición y orientación común, consistente entre los documentos jurídicos especializados y la Ley Anticorrupción.

(v) Es necesario complementar la normativa jurídica para incentivar la construcción de una cultura empresarial sana y libre de corrupción y la participación de las empresas y organizaciones sociales de manera sistemática y normativa, a fin de crear reglas comunes de conducta, así como desarrollar normativa con sanciones para asegurar su cumplimiento.

En cuarto lugar , especificar las conductas corruptas típicas del sector no estatal, proponiendo así medidas preventivas apropiadas y proporcionadas. Es necesario definir claramente qué contenidos están obligados a revelar las organizaciones y empresas no estatales y ser transparentes en su organización y operaciones, porque los incidentes recientes han demostrado que la falta de transparencia y publicidad en las operaciones de las empresas, bancos, instituciones de crédito y fondos es un terreno fértil para que surja la corrupción.

En quinto lugar , perfeccionar la reglamentación sobre el tratamiento de los actos de enriquecimiento injusto en el sector privado. De acuerdo al artículo 9 de la Convención Anticorrupción de la Organización de los Estados Americanos (OEA), el delito de enriquecimiento ilícito se define como el incremento significativo del patrimonio de un funcionario público que éste no pueda probar que proviene de su fuente legítima de ingresos ⁽⁶⁾ . En Vietnam, actualmente, los documentos legales vietnamitas no contienen disposiciones directas sobre el delito de enriquecimiento ilícito. En el futuro, Vietnam necesita estudiar a fondo las normas sobre el delito de enriquecimiento ilícito estipuladas en el Código Penal y documentos relacionados para evitar el fenómeno de dejar escapar los delitos de corrupción.

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(1) Artículos 21 y 22 de la Convención contra la Corrupción
(2) Ley N.° 36/2018/QH14, Ley Anticorrupción, https://datafiles.chinhphu.vn/cpp/files/vbpq/2022/07/36-2018-qh14..pdf
(3) Cláusula 10, Artículo 3 de la Ley Anticorrupción de 2018
(4) Cláusula 1, Artículo 80 de la Ley Anticorrupción de 2018
(5) Libro de texto sobre el Estado y la ley vietnamitas , Editorial. Teoría política, Hanoi, 2021, p. 399
(6) Ver: Convención Interamericana contra la Corrupción https://www.oas.org/es/sla/ddi/tratados_interamericanos_B-58_contra_la_Corrupcion.asp

Fuente: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1083302/hoan-thien-phap-luat-phong%2C-chong-tham-nhung-trong-doanh-nghiep%2C-to-chuc-khu-voc-ngoai-nha-nuoc-o-viet-nam-hien-nay.aspx