La segunda conferencia nacional para la aplicación de las leyes y resoluciones del sexto período de sesiones y del quinto período de sesiones extraordinario de la XV Asamblea Nacional se centrará en la difusión de nuevos puntos, contenidos clave, requisitos y tareas principales de 9 leyes y 10 resoluciones.
Panorama de la conferencia en la Casa de la Asamblea Nacional. Foto: quochoi.vn
El 7 de marzo, en la sede de la Asamblea Nacional, bajo la presidencia del Presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, y los Vicepresidentes de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional celebró la segunda conferencia nacional para implementar las leyes y resoluciones de la 6ª Sesión y la 5ª Sesión Extraordinaria de la 15ª Asamblea Nacional.
La conferencia se conectó en línea con 62 ubicaciones en provincias y ciudades de todo el país.
Resumen de la conferencia en el puente de Thanh Hoa .
A la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Thanh Hoa asistieron: Lai The Nguyen, vicesecretario permanente del Comité Provincial del Partido y jefe de la delegación de la Asamblea Nacional; Le Tien Lam, miembro del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido y vicepresidente permanente del Consejo Popular Provincial; Mai Van Hai, miembro del Comité Provincial del Partido y subjefe de la delegación de la Asamblea Nacional; Le Duc Giang, miembro del Comité Provincial del Partido y vicepresidente del Comité Popular Provincial; delegados de la Asamblea Nacional de la provincia de Thanh Hoa que trabajan en la localidad; representantes del Comité Provincial del Frente de la Patria y de varios departamentos, agencias y dependencias provinciales pertinentes.
Camaradas: Lai The Nguyen, Vicesecretario Permanente del Comité Provincial del Partido, Jefe de la Delegación Provincial de la Asamblea Nacional; Mai Van Hai, miembro del Comité Provincial del Partido, Vicejefe de la Delegación Provincial de la Asamblea Nacional, asistieron al puente Thanh Hoa.
En su discurso de apertura de la conferencia, el vicepresidente permanente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, declaró: Tras el éxito de la primera Conferencia Nacional sobre la implementación de las leyes y resoluciones de la XV Asamblea Nacional, y con base en las funciones y atribuciones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Organización de la Asamblea Nacional y las tareas asignadas, esta conferencia tiene como objetivo que el Gobierno, los ministerios, las ramas, las localidades y los organismos y organizaciones pertinentes implementen, y que los organismos de la Asamblea Nacional, las delegaciones de la Asamblea Nacional, los diputados de la Asamblea Nacional, los votantes y el pueblo supervisen, monitoreen y evalúen la implementación de las leyes y resoluciones.
El vicepresidente permanente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, pronunció el discurso de apertura de la conferencia. Foto: quochoi.vn.
La conferencia se centrará en la difusión de los nuevos puntos, contenidos clave, requisitos y tareas principales de nueve leyes y diez resoluciones. Se presentarán dos informes importantes: el Informe de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional sobre la difusión de los nuevos puntos, contenidos clave y tareas principales para la implementación de las leyes y resoluciones aprobadas por la Asamblea Nacional en su sexto período de sesiones y en su quinto período de sesiones extraordinario de la XV Asamblea Nacional; y el Informe del Gobierno sobre la organización e implementación de las leyes y resoluciones aprobadas por la Asamblea Nacional.
En la conferencia también se presentarán varios informes sobre la preparación para la supervisión y diversos contenidos que son responsabilidad de los organismos de la Asamblea Nacional, los ministerios y las ramas pertinentes en la aplicación de leyes y resoluciones.
Delegados que asistieron a la conferencia en el puente de Thanh Hoa.
Para que la conferencia alcance resultados positivos, el Vicepresidente Permanente de la Asamblea Nacional solicitó a los delegados que asistieran con plena atención y seriedad, promovieran la responsabilidad, participaran activamente en los debates y se expresaran con objetividad y pragmatismo. Los informes y debates deben reflejar de forma específica y objetiva el trabajo preparatorio y el plan de ejecución de las tareas, exponiendo con franqueza las dificultades y los obstáculos.
Al mismo tiempo, existen recomendaciones y propuestas de soluciones viables para seguir fortaleciendo la coordinación, creando sincronización y unidad entre organismos, unidades y localidades en la puesta en práctica de las leyes y resoluciones de la Asamblea Nacional, contribuyendo a promover el desarrollo socioeconómico y a implementar con éxito las metas y tareas establecidas en la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido.
El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, destacó los aspectos nuevos y relevantes de las nueve leyes. Foto: quochoi.vn
Al resumir los contenidos nuevos y destacados de las nueve leyes aprobadas en la sexta sesión y la quinta sesión extraordinaria de la XV Asamblea Nacional, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, declaró: «Las leyes aprobadas por la Asamblea Nacional han institucionalizado con prontitud la política del Partido de construir y perfeccionar instituciones, eliminando rápidamente dificultades, obstáculos y barreras, creando las condiciones más favorables para la población y las empresas, y garantizando sus derechos e intereses legítimos. Asimismo, fortalecen la reforma administrativa, en especial los procedimientos administrativos, asegurando la publicidad, la transparencia, la no discriminación y la igualdad de trato entre los vietnamitas residentes en el país y los residentes en el extranjero, así como entre las empresas de todos los sectores económicos, contribuyendo al desarrollo socioeconómico y a una gestión estatal eficaz, tal como se evidencia claramente en numerosas disposiciones de la Ley de Tierras n.° 31/2024/QH15, la Ley de Vivienda n.° 27/2023/QH15, la Ley de Documentos de Identidad n.° 26/2023/QH15 y otras leyes».
Delegados que asistieron a la conferencia en el puente de Thanh Hoa.
Las leyes aprobadas por la Asamblea Nacional han complementado y mejorado la normativa sobre gestión estatal, clarificando las funciones, tareas y atribuciones de los organismos de gestión estatal en diversos ámbitos. Esto garantiza una gestión centralizada y unificada por parte del Gobierno Central, implementando una sólida descentralización y delegación de poder, pero fomentando la responsabilidad del organismo competente y estableciendo mecanismos adecuados entre los organismos profesionales pertinentes para el control y la supervisión específicos, con el fin de mejorar la eficacia y la eficiencia de la gestión estatal. Asimismo, se aplica la tecnología de la información en la gestión, creando bases de datos que permitan la síntesis, la conexión y el intercambio unificados de información.
Las leyes aprobadas por la Asamblea Nacional responden con prontitud a cuestiones prácticas, garantizan los principios de una economía de mercado con orientación socialista, complementan las normas para internalizar los tratados internacionales, aseguran el cumplimiento de las normas y prácticas internacionales en las actividades relacionadas y satisfacen las exigencias de una integración internacional proactiva y activa de conformidad con las políticas del Partido.
El viceprimer ministro Tran Luu Quang presentó un informe en la conferencia.
A continuación, el viceprimer ministro Tran Luu Quang informó sobre la implementación de las leyes y resoluciones aprobadas por la XV Asamblea Nacional durante su VI Sesión y su V Sesión Extraordinaria. En consecuencia, el Gobierno y el Primer Ministro han dado instrucciones precisas a los ministerios y organismos ministeriales para que coordinen estrechamente con los organismos de la Asamblea Nacional la revisión de los proyectos de ley y de resolución, con el fin de presentarlos a tiempo, garantizando su calidad y centrándose en proponer soluciones a los problemas complejos.
Delegados que asistieron a la conferencia en el puente de Thanh Hoa.
En 2023, además de las reuniones ordinarias, el Gobierno celebró hasta 10 reuniones temáticas sobre elaboración de leyes; el Comité Permanente del Gobierno debatió y comentó regularmente las propuestas de redacción de leyes y proyectos de resolución; los líderes gubernamentales incrementaron el trabajo directo con los ministerios, las ramas y las localidades para dar opiniones y orientaciones sobre cuestiones importantes y complejas, y sobre cuestiones con diferentes opiniones en cada proyecto de ley y proyecto de resolución.
Delegados que asistieron a la conferencia en el puente de Thanh Hoa.
En relación con la implementación de las leyes y resoluciones aprobadas por la Asamblea Nacional en su VI Sesión y V Sesión Extraordinaria, según el Viceprimer Ministro Tran Luu Quang, tras la finalización de las sesiones de la Asamblea Nacional, los ministerios y organismos ministeriales encargados de la elaboración de leyes y resoluciones han recomendado al Primer Ministro que promulgue, o que en su calidad subsane, planes para la implementación de dichas leyes y resoluciones. En algunas localidades, se ha estudiado la posibilidad de emitir documentos específicos para orientar y desarrollar planes de implementación, en los que se prevé asignar responsabilidades concretas a los departamentos, ramas y sectores pertinentes para su amplia aplicación a nivel local.
Para concluir la conferencia, el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, reconoció que el Gobierno, el Primer Ministro, los ministerios, las ramas y las localidades han implementado de manera proactiva y resuelta muchas soluciones simultáneas para aplicar las leyes y resoluciones de la Asamblea Nacional.
El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, pronunció las palabras de clausura de la conferencia.
Respecto a las tareas futuras, el Presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, solicitó a la Asamblea Nacional y a su Comité Permanente que organicen la implementación de lo estipulado en la ley y las resoluciones; que atiendan con prontitud los asuntos que surjan dentro de su competencia, atendiendo las solicitudes del Gobierno, las agencias, las organizaciones y los diputados de la Asamblea Nacional; que encarguen a las agencias de la Asamblea Nacional la revisión, las observaciones y el análisis exhaustivo de los informes del Gobierno y las agencias sobre la implementación de los requisitos de la ley y las resoluciones, y que, de ser necesario, informen a la Asamblea Nacional para su consideración y debate. Asimismo, solicitó a las agencias de la Asamblea Nacional que realicen un seguimiento proactivo, supervisen de cerca e insten a las agencias a implementar con prontitud dichas medidas.
El Gobierno y el Primer Ministro dan seguimiento riguroso a los requisitos y tareas específicos para la implementación de cada ley y resolución aprobada en la VI Sesión y la V Sesión Extraordinaria, según lo estipulado en el informe del Comité Permanente de la Asamblea Nacional. Se emitirá sin demora una lista de documentos que detalle la implementación de las leyes y resoluciones aprobadas por la Asamblea Nacional en la V Sesión Extraordinaria y se asignarán organismos específicos para supervisar su redacción, estableciendo un plazo para su finalización. Se continuará emitiendo planes para la implementación de las leyes y resoluciones de la Asamblea Nacional; se asignarán recursos y se crearán las condiciones necesarias para garantizar el cumplimiento de los requisitos de las tareas.
Cumplir con la Ley de Promulgación de Documentos Legales, desarrollar y promulgar oportunamente bajo la autoridad 56 reglamentos detallados para asegurar el progreso y la calidad de manera que puedan entrar en vigor a tiempo con las leyes y resoluciones; asegurar la viabilidad, la coherencia y la sincronización en el sistema de documentos legales, especialmente los documentos que detallan leyes que tienen estrechas relaciones entre sí, como la Ley de Tierras, la Ley de Vivienda, la Ley de Negocios Inmobiliarios, etc., para evitar superposiciones, problemas, cuellos de botella y la aparición de procesos, procedimientos y "sublicencias" que sean contrarios a los reglamentos en la organización de la implementación.
Asimismo, se debe seguir fortaleciendo la labor de difusión e implementación de políticas, leyes, resoluciones, reglamentos y demás normativa aplicable, para que organismos, organizaciones, ciudadanos y empresas comprendan la normativa de forma correcta y completa. El Presidente de la Asamblea Nacional expresó su deseo y solicitó al Ministerio de Justicia y a la Comisión de Derecho que asesoren al Gobierno y al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para la correcta elaboración del plan de acción en conmemoración del Día de la Ley de Vietnam, el 9 de noviembre.
Investigar, compilar y publicar el libro: Derecho Inmobiliario - Preguntas y Respuestas, para satisfacer las necesidades de divulgación y difusión de la ley. Organizar capacitación profesional, en formatos adecuados, para el equipo de funcionarios públicos encargados de la implementación, especialmente para leyes especializadas con contenidos novedosos y complejos, como la Ley de Telecomunicaciones, la Ley de Documentos de Identidad, la Ley de Tierras, la Ley de Entidades de Crédito, etc.
Implementar de forma simultánea soluciones para mejorar la eficacia y eficiencia de la aplicación de la ley, reforzar la disciplina, promover la responsabilidad de los líderes, la responsabilidad y la proactividad de los funcionarios públicos, junto con el fortalecimiento de la inspección y el examen para prevenir, detectar, detener rápidamente y abordar con firmeza las conductas negativas, los "intereses de grupo" y los "intereses locales" en la aplicación de la ley.
Las autoridades locales de las provincias y ciudades administradas centralmente deberán revisar, investigar, preparar de forma proactiva las condiciones necesarias y organizar la aplicación de las facultades y tareas asignadas, especialmente las nuevas facultades y tareas incorporadas en las leyes, resoluciones de la Asamblea Nacional, mecanismos y políticas piloto y específicas aplicadas en sus localidades y organismos.
El Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, el Tribunal Popular Supremo, la Fiscalía Popular Suprema, la Auditoría del Estado y los organismos centrales de las organizaciones sociopolíticas participan en la elaboración y aportación de opiniones para el desarrollo y la promulgación de documentos que detallan las leyes y resoluciones de la Asamblea Nacional; participan en la difusión y educación del pueblo sobre la ley en las formas apropiadas de acuerdo con las disposiciones legales; movilizan y motivan a personas de todos los ámbitos de la vida para que implementen las leyes y resoluciones.
En el proceso de aplicación de la ley, se recomienda que el Gobierno se centre en dirigir la revisión y el tratamiento de las dificultades y deficiencias en los procedimientos administrativos según lo requerido en la Resolución No. 103/2023/QH15 para informar a la Asamblea Nacional en la 7ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional.
Tras el éxito de la primera y la segunda conferencia, el Presidente de la Asamblea Nacional afirmó que los organismos deben redoblar sus esfuerzos, ser más decididos, más responsables y coordinarse de forma más estrecha y eficaz para poner en práctica cuanto antes las decisiones de la Asamblea Nacional...
Quoc Huong
Fuente
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