Conferencia en línea de la VI Sesión del Comité Directivo de Reforma Administrativa del Gobierno

En la tarde del 14 de noviembre, el Primer Ministro Pham Minh Chinh , Jefe del Comité Directivo del Gobierno para la Reforma Administrativa (SCAR), presidió la sexta reunión en línea del Comité Directivo con las localidades para evaluar el trabajo del SCAR en los primeros 10 meses de 2023, y las orientaciones y tareas para los últimos 2 meses de 2023.

En el puente de Ha Nam, el camarada Truong Quoc Huy, subsecretario del Comité Provincial del Partido, presidente del Comité Popular Provincial, jefe de la Delegación de la Asamblea Nacional y jefe del Comité Directivo Provincial para la Reforma Administrativa, presidió la conferencia. También asistieron camaradas del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido; miembros del Comité Directivo Provincial para la Reforma Administrativa; y líderes de departamentos y secciones del Comité Popular Provincial.

En su discurso inaugural, el Primer Ministro Pham Minh Chinh afirmó que el Partido y el Estado siguen considerando la necesidad de promover la reforma administrativa, fortalecer la descentralización y construir un aparato estatal racionalizado, eficaz y eficiente como una tarea clave y de gran avance en la construcción de un Estado de derecho socialista en nuestro país en el nuevo período.

El Primer Ministro afirmó: En los últimos años, con la estrecha atención y dirección del Gobierno, los esfuerzos y la determinación de todos los niveles, sectores, localidades y miembros del Comité Directivo, la reforma administrativa ha tenido cambios positivos e integrales en las 6 áreas: Reforma institucional (CCTC), reforma del procedimiento administrativo (CCTTHC), reforma del aparato administrativo estatal (CCTCBMHCNN), reforma del sistema de servicio público (CCCĐCV), reforma de la administración pública (CCHCC), construcción y desarrollo del gobierno electrónico, gobierno digital (XD y PT CP DT, CPS). En particular, CCTC, CCTTHC, CCCĐCV han logrado muchos resultados notables, contribuyendo significativamente a la recuperación y promoción del desarrollo socioeconómico.

Sin embargo, los procedimientos administrativos siguen siendo engorrosos y poco transparentes, y tanto las personas como las empresas aún enfrentan muchas dificultades al gestionar registros y procedimientos administrativos en algunas áreas. La disciplina y la disciplina administrativa en muchos lugares aún no son estrictas, y la situación de eludir responsabilidades no se ha resuelto por completo.

Es necesario superar con prontitud esas limitaciones, eliminarlas con rapidez, movilizarlas y utilizarlas eficazmente para restaurar y desarrollar el país en el difícil contexto actual.

El Primer Ministro sugirió que la Conferencia se centre en evaluar y aclarar los logros, deficiencias y limitaciones en la reforma administrativa en general, especialmente las cuestiones emergentes y las cuestiones que preocupan a la gente, proponer soluciones y tareas para el futuro de la reforma administrativa, desbloquear, movilizar y utilizar eficazmente todos los recursos para la recuperación y el desarrollo nacional en el contexto actual.

Al informar sobre el trabajo de reforma administrativa en los primeros 10 meses de 2023 y las direcciones y tareas para los últimos dos meses de 2023 del Comité Directivo del Gobierno para la Reforma Administrativa en la reunión, la Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, jefa adjunta del Comité Directivo, dijo que el Gobierno y el Primer Ministro también han emitido muchas resoluciones, directivas y telegramas para crear cambios más fuertes en la reforma administrativa, especialmente los procedimientos administrativos, acelerar el desembolso de capital de inversión pública, mejorar el entorno de inversión y negocios, reformar la organización del aparato administrativo, reformar los procedimientos administrativos, fortalecer la disciplina y el orden en las agencias administrativas estatales en todos los niveles, creando condiciones favorables para las personas y las empresas.

El Primer Ministro, Jefe del Comité Directivo, presidió tres reuniones del Comité Directivo y, al mismo tiempo, solicitó a los ministerios, las delegaciones y las localidades que intensificaran la revisión y la promulgación de soluciones específicas y prácticas, logrando avances significativos para mejorar la eficacia de las tareas de reforma administrativa. Seguir de cerca la dirección del Gobierno y del Primer Ministro, analizar la situación y los cambios reales para extraer lecciones de liderazgo, dirección y administración. Centrarse en la solución de las dificultades y los problemas relacionados con la reforma administrativa, especialmente los procedimientos administrativos.

Los miembros del Comité Directivo y su Comité Permanente inspeccionaron las obras de reforma administrativa en las provincias y ciudades planificadas: Lam Dong, Dak Lak, Gia Lai, Kon Tum, Thai Nguyen, Thua Thien Hue, Nghe An, Lang Son y Ben Tre. El Ministerio de Seguridad Pública inspeccionó las localidades de An Giang, Long An, Ha Tinh, Lam Dong, Binh Dinh, Dien Bien y Hoa Binh. El Ministerio de Planificación e Inversión inspeccionó la provincia de Bac Giang.

Según las estadísticas, la tasa de archivos con resultados electrónicos de liquidación de procedimientos administrativos de ministerios y sucursales alcanzó el 26,93% (un 16,15% más que en el mismo período de 2022), las localidades alcanzaron el 40,91% (un 27,77% más que en el mismo período de 2022); la conversión de archivos en papel a archivos electrónicos de ministerios alcanzó el 82,42% (un 30,73% más que en el mismo período de 2022), las localidades alcanzaron el 70,15% (un 31,31% más que en el mismo período de 2022).

A pesar de los notables resultados obtenidos, la reforma administrativa aún persiste: la situación de endeudamiento y la lenta emisión de normativas detalladas no se han superado. Hasta la fecha, aún quedan 12 documentos bajo la responsabilidad de detallar al Gobierno y los Ministerios que no se han emitido. La conexión y el uso de la Base de Datos Nacional de Población para la gestión de procedimientos administrativos aún presentan numerosas dificultades e insuficiencias, lo que causa inconvenientes a la ciudadanía en algunos lugares y momentos. La revisión y sincronización de los resultados de la gestión de procedimientos administrativos en el Portal Nacional de Servicios Públicos en algunos lugares no es oportuna. La digitalización de registros y resultados de la gestión de procedimientos administrativos sigue siendo limitada. La implementación de la prestación de servicios públicos en línea aún es formal, no sustancial ni efectiva. La situación de los funcionarios públicos que presentan documentos en línea en nombre de los ciudadanos es bastante común.

En particular, en Ha Nam, la tasa actual de registros en línea en el Portal de Servicio Público y el Sistema Electrónico de Información Única (SIU) aún es baja. El ingreso de registros administrativos en el registro mercantil requiere el mismo contenido dos veces (una vez en el sistema provincial y otra en la base de datos nacional sobre el registro mercantil). Esto se debe a que muchos procedimientos administrativos no generan registros durante el año por falta de necesidad. El sistema electrónico de administración pública de la provincia de Ha Nam (para los trámites de registro mercantil) no está integrado ni conectado con la base de datos nacional sobre el registro mercantil.

En sus palabras de clausura, el Primer Ministro Pham Minh Chinh coincidió en gran medida con los informes y opiniones de la reunión. El Primer Ministro afirmó que es necesario redoblar los esfuerzos y la determinación en la reforma administrativa, aportando mayor practicidad, concreción y eficiencia a la población, contribuyendo así al desarrollo continuo del país. El Primer Ministro enfatizó que el gobierno debe inspirar, motivar y movilizar los recursos de la población; porque los recursos surgen del pensamiento, la motivación de la innovación y la fuerza de la gente. El Primer Ministro criticó y pidió lecciones a los líderes de muchas provincias y ciudades que no estuvieron presentes en la reunión en los puntos de encuentro. Al referirse al rol y la responsabilidad de los jefes de ministerios, ramas y localidades en la creación de instituciones y la dirección de la implementación de la reforma administrativa, el Primer Ministro afirmó: «Debemos ser sensibles a las declaraciones de los diputados de la Asamblea Nacional y a las dificultades que enfrentan las personas y las empresas...».

Enfatizando una serie de tareas para el futuro, el Primer Ministro solicitó: Concientizar sobre el rol y la importancia de la reforma administrativa para el desarrollo del país y su integración internacional; Promover la implementación de los seis pilares de la reforma administrativa, basándose en un enfoque innovador y práctico, sin eludir responsabilidades. Las localidades deben revisar e innovar en el trabajo de reforma administrativa. Los secretarios del Partido y las autoridades de todos los niveles deben promover el diálogo, escuchar, buscar asesoramiento y acceder a las opiniones de la ciudadanía y las empresas. Continuar promoviendo la descentralización y la delegación de poderes, así como la asignación de recursos para fortalecer la inspección, la supervisión y el control del poder. Fortalecer la disciplina y el orden administrativos, prohibir estrictamente la elusión y la desvinculación de responsabilidades. Alentar y proteger a los cuadros dinámicos y creativos que se atreven a pensar, actuar y asumir la responsabilidad por el bien común.

Jiangnan

Fuente