La Asociación de Bienes Raíces de la Ciudad de Ho Chi Minh (HoREA) acaba de enviar un documento con comentarios y propuestas para mantener y complementar una serie de contenidos importantes del Proyecto de Ley de Tierras de 2024 con el fin de eliminar obstáculos prácticos y convertir los recursos de la tierra en una fuerza motriz para el desarrollo socioeconómico .
Propuesta para eliminar obstáculos en la Ley de Tierras de 2024
El presidente de HoREA, Le Hoang Chau, valoró muy positivamente los nuevos puntos del borrador, incluidas las disposiciones adicionales de la cláusula 34 del artículo 79, que permiten al Estado recuperar el terreno restante si el inversor ha acordado el 75% del área o el número de usuarios del terreno en el proyecto de desarrollo socioeconómico.
Según el Sr. Chau, a lo largo de los años, muchos proyectos han quedado en estado de «inconcluso, con problemas» debido a la imposibilidad de negociar la adquisición de los terrenos restantes, lo que ha generado desperdicio y pérdida de capital. HoREA propuso añadir la condición de «acordar el 50 % de la superficie del terreno» para aumentar la responsabilidad de los inversores y evitar que el índice de desocupación de terrenos sea demasiado bajo.
Otro punto destacable se refiere a los artículos 159 y 160 sobre tablas de precios de la tierra y coeficientes de ajuste de dichos precios. Según el borrador, la tabla de precios de la tierra se elaborará periódicamente cada cinco años, se aplicará a partir del 1 de enero del primer año del período y podrá ajustarse durante el año cuando sea necesario. HoREA considera que se trata de un paso innovador que permite al Estado determinar de forma proactiva los precios de la tierra en el mercado primario, evitando así la mera adaptación al mercado.
La asociación también propuso fomentar la aplicación del método del excedente para terrenos especiales, como proyectos de recuperación de tierras al mar o nuevas áreas urbanas, donde no se puede utilizar el método de comparación ni el coeficiente de ajuste. Se espera que este método agilice los trámites, reduzca los costos, elimine el mecanismo de «pedir y dar» y ayude a los inversores a predecir los costos de uso del suelo.

Eliminar los obstáculos en la Ley de Tierras resolverá muchos problemas para los proyectos inconclusos (foto ilustrativa).
Propuesta para mantener 2 contenidos en el proyecto de Ley de Tierras de 2024
Cabe destacar que HoREA propuso mantener dos contenidos importantes que aparecían en el borrador del 28 de julio de 2025 pero que fueron retirados de la nueva versión.
En primer lugar, se propone modificar los apartados 1, 3 y 6 del artículo 127 (apartado 31 del borrador anterior) para permitir que los inversores obtengan el derecho a utilizar terrenos residenciales u otros tipos de terrenos para desarrollar proyectos de vivienda comercial. HoREA considera que, de no legalizarse, se creará un vacío legal y se limitará el acceso equitativo a la tierra. Actualmente, la ley solo permite la adquisición de terrenos residenciales con un límite máximo de 400 metros cuadrados, lo cual resulta insuficiente para grandes proyectos de cientos de hectáreas, lo que obliga a las empresas a limitarse a la realización de proyectos de pequeña escala y dificulta la renovación de zonas urbanas antiguas.
Según HoREA, esta propuesta es coherente con la Resolución 66-NQ/TW del Politburó y va acompañada de una enmienda al Artículo 122 para garantizar que las condiciones para la asignación y el arrendamiento de tierras se acerquen a la realidad.
En segundo lugar, se propone modificar el punto d, apartado 2, del artículo 257 (apartado 62 del borrador anterior) para suprimir la normativa sobre el pago adicional de tasas por uso del suelo y rentas de terrenos correspondientes al período no calculado, a razón del 5,4 % anual, prevista en el Decreto 103/2024/ND-CP. La HoREA considera que esta normativa contraviene el apartado 2, artículo 55 de la Ley de Divulgación de Documentos, al aplicar nuevas responsabilidades jurídicas por actos realizados con anterioridad. Dado que las leyes territoriales anteriores no contenían esta disposición, su aplicación se considera una «nueva responsabilidad» por actos antiguos. La HoREA recomienda reducirla al 0,5 % anual, puesto que la valoración de los terrenos es competencia del Estado y no existe ningún «error mixto» por parte de la empresa.
Además, HoREA propuso incluir a las personas físicas extranjeras en la categoría de usuarios del suelo (artículo 4, apartado 8, y apartado h, artículo 28, punto 1) para armonizarla con la Ley de Vivienda de 2023; mantener las modificaciones del artículo 13, apartado 10, y del artículo 94, apartado 2, relativas al coeficiente de deducción y la compensación por costes de infraestructura; e incorporar un mecanismo de reembolso de costes conforme al listado de precios del suelo al aceptar los derechos de uso. Según HoREA, si bien las empresas podrían sufrir una pérdida del 30-40% de los costes, a cambio se agilizarán los trámites y se fomentará la transparencia en la ejecución de los proyectos.
Fuente: https://nld.com.vn/horea-kien-nghi-giu-nhieu-quy-dinh-quan-trong-trong-luat-dat-dai-2024-196250813084244527.htm






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