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Directrices para el establecimiento de unidades de servicios públicos multisectoriales y multidisciplinares a nivel comunal

(Chinhphu.vn) - El Comité Popular a nivel comunal decide establecer, bajo su autoridad, una unidad de servicio público para proporcionar servicios públicos básicos y esenciales en muchos sectores y campos (incluidos: cultura, deportes, turismo, información, comunicación, medio ambiente, extensión agrícola, áreas urbanas...) garantizados por el presupuesto estatal.

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ19/10/2025

Hướng dẫn thành lập đơn vị sự nghiệp công lập đa ngành, đa lĩnh vực ở cấp xã- Ảnh 1.

Personas realizan trámites en el Centro de Servicios de Administración Pública de la comuna de Trung Hiep, provincia de Vinh Long - Foto: VGP

El Comité Directivo del Gobierno sobre la organización de las unidades administrativas a todos los niveles y la construcción de un modelo de organización de gobierno local de dos niveles acaba de emitir el Despacho Oficial No. 20/CV-BCĐ que orienta el establecimiento de unidades de servicio público (UPP) para proporcionar servicios de servicio público multisectoriales y multidisciplinarios a nivel comunal .

El despacho oficial fue firmado y emitido por la Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, jefa adjunta del Comité Directivo del Gobierno, y enviado a los Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central para su implementación.

Anteriormente, el 8 de octubre, el Comité Directivo emitió el Despacho Oficial No. 145/CV-BCĐ sobre el perfeccionamiento del sistema organizativo para implementar tareas de extensión agrícola a nivel local, solicitando a las provincias y ciudades que lo implementen con urgencia y aseguren el progreso.

Mientras el Gobierno aún no ha emitido un Decreto que modifique y complemente una serie de artículos del Decreto Nº 120/2020/ND-CP sobre el establecimiento, reorganización y disolución de unidades de servicio público, con base en las recomendaciones de varias localidades, el Comité Directivo del Gobierno proporciona orientación específica sobre el establecimiento y la organización de las operaciones de las unidades de servicio público financiadas por el presupuesto estatal bajo los Comités Populares a nivel comunal para proporcionar servicios públicos básicos, esenciales, multisectoriales y multicampo en la localidad.

En concreto, en relación con la autoridad para establecer, con base en lo dispuesto en la Cláusula 5, Artículo 22 de la Ley de Organización del Gobierno Local de 2025, el Comité Directivo del Gobierno propuso que el Comité Popular Provincial ordene al Comité Popular Comunal que decida establecer, bajo su autoridad, una unidad de servicio público que proporcione servicios públicos básicos, esenciales, multisectoriales y multicampo (incluidos: cultura, deportes, turismo, información, comunicación, medio ambiente, extensión agrícola, áreas urbanas...) garantizados por el presupuesto estatal.

En caso de que el Comité Popular a nivel comunal haya establecido una unidad de servicio público garantizada por el presupuesto estatal, que proporcione servicios públicos básicos y esenciales, se recomienda reorganizar y agregar tareas sobre extensión agrícola de acuerdo con los requisitos del Aviso No. 371-TB/VPTW del 4 de octubre de 2025.

El documento también establece claramente: El Comité Popular provincial es responsable de dirigir los nombres, regular las funciones, tareas, poderes y estructura organizativa de las unidades de servicio público a nivel comunal, asegurando que sean consistentes con las características y requisitos de gestión en la localidad , y al mismo tiempo cumpliendo con las instrucciones especializadas de los ministerios y agencias centrales.

En cuanto a la estructura organizativa, la creación de departamentos bajo unidades de servicio público debe garantizar que el trabajo o campo desempeñado por el departamento tenga 02 o más áreas de trabajo y tenga su propio proceso de gestión de acuerdo a los requerimientos del objeto de gestión; la carga de trabajo del departamento requiere la disposición de 07 o más servidores públicos.

El número de adjuntos del jefe de una unidad de servicio público que se propone organizar no debe exceder de 02 personas; el número de adjuntos del jefe de un departamento de una unidad de servicio público que se propone organizar debe ser de 01 persona.

En cuanto al número de empleados , con base en el número total de empleados públicos que reciben salarios del presupuesto estatal (excluidos los puestos de servicios educativos y de salud) asignados por las autoridades competentes, se recomienda que el Comité Popular Provincial revise, equilibre y asigne el número de empleados que reciben salarios del presupuesto al establecer esta unidad de servicio público a nivel comunal, asegurándose de que cumpla con los requisitos de las tareas asignadas y siga la dirección de las autoridades competentes.

El Comité Popular a nivel comunal es responsable de reclutar y organizar suficientes funcionarios públicos para trabajar en unidades de servicio público de acuerdo con el número de puestos asignado.

En caso de no poder contratar con prontitud suficientes funcionarios públicos de acuerdo con el número asignado, el Comité Popular a nivel comunal está autorizado a firmar contratos laborales con personas con experiencia y habilidades que cumplan inmediatamente con los requisitos de la tarea según lo prescrito en la Cláusula 3, Artículo 9 del Decreto No. 111/2022/ND-CP de fecha 30 de diciembre de 2022 del Gobierno.

La creación de unidades de servicios públicos multisectoriales y multidisciplinares a nivel comunal es un paso en línea con la tendencia de racionalizar el aparato , satisfacer los requisitos de gestión moderna y mejorar al mismo tiempo la eficiencia del servicio para la población y las empresas locales.

Al implementarse de forma sincrónica, este modelo ayudará a unificar los puntos de gestión, explotar eficazmente los recursos, reducir la duplicación de funciones y tareas y, al mismo tiempo, crear condiciones para que las personas accedan a muchos tipos de servicios públicos directamente en el área, sin tener que pasar por muchos intermediarios.

Thu Giang


Fuente: https://baochinhphu.vn/huong-dan-thanh-lap-don-vi-su-nghiep-cong-lap-da-nganh-da-linh-vuc-o-cap-xa-102251019081004264.htm


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