No habrá pena de muerte ni cadena perpetua para menores que cometan delitos

(Periódico Dan Tri) - La Ley de Justicia Juvenil estipula que no se impondrá cadena perpetua ni pena de muerte a delincuentes juveniles; el encarcelamiento solo se aplicará cuando otras penas y medidas se consideren ineficaces.

En la mañana del 30 de noviembre, la Asamblea Nacional aprobó la Ley de Justicia Juvenil con el voto a favor de 461 de los 463 delegados (el 96,24% del total de delegados de la Asamblea Nacional). La ley consta de 5 partes con 10 capítulos y 179 artículos, y entrará en vigor el 1 de enero de 2026. El artículo 12, cláusula 2, de la ley estipula la aplicación de sanciones, estableciendo que el Tribunal solo aplicará sanciones a los menores infractores si considera que la aplicación de medidas alternativas no garantizaría una educación y prevención eficaces. En caso de que deban aplicarse sanciones, se dará prioridad a las advertencias, las multas, la rehabilitación no privativa de la libertad y las penas de prisión suspendidas.

Los miembros de la Asamblea Nacional presionan el botón para votar sobre la ley en la octava sesión (Foto: Pham Thang).

La ley también estipula que "no se impondrá cadena perpetua ni pena de muerte a los menores infractores". Los tribunales solo aplicarán la pena de prisión a los menores infractores cuando consideren que otras penas y medidas son ineficaces para disuadir y prevenir futuros delitos. Al imponer la pena de prisión, el tribunal concederá al menor infractor una pena más leve que la aplicada a los adultos por el delito correspondiente, y por la duración más breve posible. Las medidas de desvío son un aspecto importante mencionado en muchas disposiciones de la ley. La ley define claramente las "medidas de desvío" como medidas de supervisión, educativas y preventivas aplicadas a los menores infractores, incluyendo las medidas de desvío en la comunidad y la educación en reformatorios. El Capítulo III de la ley estipula las medidas de desvío, especificando los casos en que se aplican, incluyendo: - Personas de 14 a 16 años que cometan delitos muy graves según lo definido por el Código Penal, excepto en los casos especificados en las Cláusulas 1 y 3 del Artículo 38 de esta Ley; - Personas de 16 a menos de 18 años que cometan delitos muy graves por negligencia, delitos graves o delitos menos graves según lo definido por el Código Penal, excepto en los casos especificados en las Cláusulas 2 y 3 del Artículo 38 de esta Ley; - Menores que sean cómplices con un papel insignificante en el caso. Los menores de 14 a menos de 16 años no son elegibles para medidas alternativas si cometen delitos muy graves relacionados con uno de los siguientes delitos: asesinato, violación, violación de una persona menor de 16 años, coerción sexual de una persona de 13 a menos de 16 años o producción ilegal de narcóticos. Las personas que cometan delitos muy graves dos o más veces, o múltiples delitos muy graves; o que cometan delitos excepcionalmente graves, tampoco son elegibles para medidas alternativas.

Presidenta del Comité Judicial, Le Thi Nga (Foto: Hong Phong).

Los menores de 16 a 18 años no pueden acogerse a medidas alternativas si cometen delitos graves, como violación, producción, posesión, venta, transporte y apropiación ilegal de estupefacientes. Esto también excluye los casos de reincidencia, reincidencia peligrosa; la comisión de delitos graves intencionales dos o más veces, o la comisión de múltiples delitos graves intencionales; la comisión de delitos muy graves intencionales; o la comisión de delitos excepcionalmente graves. Además, la ley estipula que no se pueden aplicar medidas alternativas si un menor que ya ha recibido medidas alternativas comete un nuevo delito. Anteriormente, al presentar el informe que explica e incorpora los comentarios sobre el proyecto de ley, la presidenta del Comité Judicial, Le Thi Nga, afirmó que existían sugerencias para ampliar el alcance de los delitos y los casos en los que los menores no pueden acogerse a medidas alternativas. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional considera que añadir más casos en los que no se permiten las medidas alternativas aumentaría significativamente la responsabilidad penal de los menores en comparación con la normativa vigente. Por ello, propone que la Asamblea Nacional mantenga su postura de no adicionar supuestos en los que no se permitan medidas diversionistas, pues ello resultaría perjudicial y agravaría la responsabilidad penal de los menores frente a la normativa actual.

En cuanto a la infraestructura física de las cárceles (Artículo 162), la Sra. Nga indicó que se sugirió regular únicamente el modelo de "campos de detención separados o áreas dentro de las cárceles para menores infractores" para garantizar su viabilidad. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional señaló que, actualmente, el número de menores que cumplen condena en prisión no es elevado, pero se encuentran recluidos en numerosas cárceles a nivel nacional. Cabe destacar que algunas cárceles solo albergan a unos 20 menores infractores, lo que dificulta la provisión de educación, formación profesional y el cumplimiento de los requisitos específicos para menores. Por lo tanto, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuso modificar la Cláusula 1 del Artículo 162 del proyecto de ley para estipular tres modelos a elegir: cárceles separadas, campos de detención separados o áreas específicas para menores dentro de las cárceles. La decisión sobre el modelo a adoptar ha sido asignada por la Ley al Ministro de Seguridad Pública y al Ministro de Defensa Nacional, en función de la situación real.