Al mismo tiempo, se considera que la aplicación de normas para controlar las emisiones de las motocicletas tiene un enorme impacto en la vida de las personas y en la socioeconomía , por lo que es necesario considerarlo cuidadosamente y tener una hoja de ruta específica para garantizar su viabilidad.
¿Necesario pero urgente?
Según el último borrador de la hoja de ruta para la inspección de emisiones de motocicletas y ciclomotores, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente propuso retrasar la inspección seis meses con respecto al borrador anterior. En concreto, en Hanói y Ciudad Ho Chi Minh, comenzará a aplicarse a partir del 1 de julio de 2027 (anteriormente, el 1 de enero de 2027).
Las pruebas de emisiones de motocicletas requieren una planificación a largo plazo. Foto ilustrativa.
A partir del 1 de julio de 2028, se implementará en Hai Phong, Da Nang, Can Tho y Hue. A partir del 1 de julio de 2030, las demás provincias y ciudades inspeccionarán las emisiones de las motocicletas. Cabe destacar que, para que la población se familiarice, el organismo encargado de redactar la normativa ha añadido una normativa que establece que, transcurridos 18 meses desde el inicio de la inspección de emisiones, la autoridad competente impondrá multas. Anteriormente, se centraban en recordatorios y propaganda. Las motocicletas que no cumplan con los requisitos durante la inspección no podrán circular.
El Dr. Chu Manh Hung, exdirector del Departamento de Medio Ambiente del Ministerio de Transporte (ahora Ministerio de Construcción), analizó que, actualmente, el organismo gestor no ha realizado un inventario de las fuentes de emisión que causan contaminación atmosférica. Por lo tanto, al establecer el requisito de controlar las emisiones de los vehículos, se emitieron algunas sentencias precipitadas e infundadas. Por ejemplo, la sentencia que afirma que las actividades de tráfico representan hasta el 70 % de la contaminación por polvo fino PM2.5. O que las actividades de tráfico son la principal causa de la contaminación por polvo fino...
Según el Sr. Hung, en 2022, el Banco Mundial publicó el Informe de Resultados de Investigación "Aire Limpio para Hanói: Medidas Viables". Este estudio ha inventariado las fuentes de emisión de PM2.5 e indica que estas fuentes de emisión provenientes del tráfico representan una pequeña proporción. Específicamente, en Hanói, el inventario muestra que las fuentes más importantes de PM2.5 son las actividades industriales (29%), la quema a cielo abierto de paja (26%), el polvo de las carreteras (23%), el transporte (15%) y el resto corresponde a la quema de residuos de hogares y pequeñas empresas. En Bac Ninh, la mayor fuente de PM2.5 son las aldeas artesanales (29%), mientras que el tráfico representa solo el 7%.
Del análisis anterior, según el Sr. Hung, controlar las emisiones de los vehículos, si bien es necesario, no puede resolver por completo el problema de la contaminación por polvo fino. Al respecto, algunos delegados de la Asamblea Nacional también afirmaron que controlar las emisiones es necesario. Sin embargo, esta política tendrá un gran impacto en la vida de las personas, especialmente en las grandes ciudades.
No todos pueden permitirse cambiar rápidamente de vehículo (comprar uno más nuevo o cambiarse a uno eléctrico). El objetivo principal es controlar las emisiones y el ruido; convertir gradualmente y minimizar los vehículos contaminantes, pero es necesario calcular cuidadosamente la hoja de ruta de implementación para que sea razonable.
La red de inspección debe ser conveniente y práctica.
Según las estadísticas, el país cuenta actualmente con más de 64 millones de motocicletas y motos con motor de combustión interna en circulación, lo que representa más del 90% del total de vehículos motorizados. Hanói cuenta actualmente con 5,6 millones de vehículos matriculados, y Ciudad Ho Chi Minh, tras la fusión, con unos 8,6 millones. Se calcula que, en promedio, la medición de emisiones de cada motocicleta tarda unos 7 minutos, por lo que Hanói necesita unos 400 centros de inspección y Ciudad Ho Chi Minh, 600.
En la tarde del 5 de junio, hablando con los periodistas, el Sr. Nguyen To An, subdirector del Registro de Vietnam, dijo que el Registro apoya plenamente la política y se coordina activamente con el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente para desarrollar estándares de emisiones y una hoja de ruta para su aplicación.
Este es un paso estratégico que demuestra la determinación del Gobierno de proteger el medio ambiente y la salud pública. Actualmente, el Registro está implementando diversas soluciones simultáneas: modernizando las estaciones de inspección existentes, equipando los equipos de medición de acuerdo con las próximas normas y coordinando con fabricantes e importadores para desarrollar un sistema de distribuidores y centros de reparación y mantenimiento cualificados para inspeccionar las emisiones.
En particular, el Registro desplegará estaciones de inspección móviles para atender a las personas en parques industriales y zonas remotas. La Fase 1 priorizará Hanói y Ciudad Ho Chi Minh, lugares con alta densidad vehicular, y se centrará en la implementación en concesionarios autorizados de VAMM, VABOMA...
En respuesta a la preocupación de muchos por las molestias y el costo de la inspección de emisiones, el director del Departamento de Registro expresó su comprensión. Por lo tanto, una comunicación correcta y positiva es fundamental.
El mensaje debe ser simple y fácil de entender, y enfatizar los beneficios prácticos, como mejorar el rendimiento del vehículo, reducir la contaminación atmosférica y proteger la salud familiar. "Podemos aprender de Taiwán y China, por ejemplo, organizando mediciones de emisiones gratuitas, junto con consultoría en lugares públicos. Cuando la gente vea claramente que sus vehículos reciben un mejor mantenimiento y se reducen las emisiones, confiarán y apoyarán", espera el Sr. An.
Al mismo tiempo, el Departamento de Registro propuso políticas de apoyo complementarias, especialmente para las personas de bajos recursos y desfavorecidas. Una de las soluciones es el programa "Recoger viejas - Reemplazar por nuevas", que ofrece apoyo financiero para que las personas devuelvan voluntariamente motocicletas viejas y deterioradas y compren motocicletas nuevas, estándar o eléctricas, a plazos. Esta política debería priorizar a los hogares de bajos recursos y en situación de pobreza extrema, y ser lo suficientemente atractiva como para implementarla. Además, el director del Departamento de Registro sugirió: "Para los vehículos antiguos que aún se encuentran dentro del ciclo de vida permitido, el nivel de emisiones debería aplicarse de acuerdo con el momento de fabricación, y las normas no deberían ser tan altas que no puedan cumplirse".
Paralelamente, se pueden recaudar tasas ambientales más altas para lograr equidad. Además, es necesario anunciar de forma transparente los datos de mejora ambiental tras la implementación, para que la gente vea la eficacia de la política en la práctica. El Registro también recomienda anunciar la hoja de ruta con antelación, con un periodo de preparación lo suficientemente largo como para que la gente y los centros de inspección se adapten proactivamente. Al mismo tiempo, es necesario coordinarse con los fabricantes de automóviles para orientar a la gente sobre el mantenimiento de los vehículos estándar a lo largo de su vida útil.
Fuente: https://cand.com.vn/Xa-hoi/kiem-dinh-khi-thai-xe-may-can-co-chinh-sach-ho-tro-kem-theo-i770715/
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