Aclarar el contenido de la planificación técnica para evitar la superposición

Pie de foto — El delegado Nguyen Van Huy, de la delegación de diputados de la Asamblea Nacional de la provincia de Hung Yen , expresó su opinión. Foto: HV

Eliminar los cuellos de botella requiere explicar el contenido técnico.

Al comentar el Proyecto de Ley de Planificación (enmendado), el delegado Nguyen Ngoc Son, representante de la ciudad de Hai Phong en la Asamblea Nacional, señaló que la disposición del Artículo 6, Cláusula 3 (que designa al organismo competente para someter la propuesta al Primer Ministro para su decisión) es demasiado amplia, lo que puede ocasionar retrasos y limitar la iniciativa de los ministerios y dependencias. Por lo tanto, el delegado propuso incorporar el principio de ajuste simultáneo, sincrónico y obligatorio, y restringir el alcance del Artículo 6, Cláusula 3, de modo que la propuesta solo se someta al Primer Ministro cuando los ministerios no lleguen a un acuerdo.

En relación con el orden de aprobación de la planificación (Artículo 36), la situación actual de tramitación anticipada de la planificación de menor nivel ha generado confusión. Los delegados advirtieron que las excepciones previstas en el apartado 7 del Artículo 36 tienen un alcance bastante amplio, incluyendo las directrices del Primer Ministro y del Gobierno, lo que podría derivar fácilmente en la legalización de la preaprobación y el ajuste posterior, reduciendo así el orden del día. Por consiguiente, el delegado Nguyen Ngoc Son propuso evaluar el impacto y hacer públicos los registros para la supervisión social.

El delegado Nguyen Van Huy, representante de la provincia de Hung Yen en la Asamblea Nacional, afirmó que la propuesta del Gobierno, que explica la adición del concepto de "planificación sectorial detallada" (artículo 3, apartado 9), para sustituir el contenido de la planificación por aspectos técnicos especializados, podría dar lugar a diversas interpretaciones. Asimismo, uno de los objetivos principales de la Ley de Planificación de 2017 es precisamente eliminar la planificación sectorial detallada para suplir los cuellos de botella.

Es un hecho que los planes técnicos especializados anteriores han dificultado la atracción de inversiones a las localidades. Recuperar este concepto sin una consideración cuidadosa provocará duplicaciones o reactivará el mecanismo de planificación sectorial local que ha sido eliminado.

El delegado Nguyen Chu Hoi, representante de la ciudad de Hai Phong en la Asamblea Nacional, afirmó que la planificación debe estar vinculada a los recursos y la viabilidad en un plazo determinado (por ejemplo, 10 años). Es imposible planificar 100 puertos potenciales simultáneamente, o planificar la totalidad de un millón de kilómetros cuadrados de mar en 6-10 años cuando los recursos son insuficientes. Esto genera inversiones dispersas.

Complementar la orientación para el desarrollo de industrias clave

Al comentar sobre el ajuste del Plan Maestro Nacional para el período 2021-2030, muchos delegados coincidieron en la necesidad, el alcance y la orientación de dicho ajuste, tal como se detalla en el proyecto de Resolución presentado a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión. Los delegados sugirieron que es necesario identificar claramente los recursos para la implementación, establecer mecanismos claros y lograr una descentralización adecuada; y complementar la orientación al desarrollo de varios sectores de servicios clave en el Delta del Río Rojo.

La delegada Tran Thi Hong Thanh, representante de la provincia de Ninh Binh en la Asamblea Nacional, propuso añadir al proyecto de resolución la orientación de desarrollo de varios sectores de servicios clave, tales como: «Promover el desarrollo turístico y la industria cultural basados en valores culturales, históricos, naturales y ecológicos únicos»; investigar y complementar la orientación sobre el desarrollo urbano costero combinado con el desarrollo de zonas económicas costeras; editar y complementar la orientación para el desarrollo de la red de instalaciones culturales hacia un desarrollo rápido, sostenible y eficaz de las industrias culturales, la industria del entretenimiento y la economía del patrimonio; añadir la orientación para la inversión en la construcción de líneas ferroviarias clave y ferrocarriles que conecten dentro y entre provincias en varias localidades, y acelerar la construcción de ferrocarriles urbanos...

Se sabe que el borrador del Informe de Síntesis ha identificado el objetivo de centrarse en la formación de 6 áreas impulsoras del desarrollo turístico nacional para 2030. En particular, la provincia de Ninh Binh se identifica como parte del área impulsora del desarrollo turístico de Hanoi - Hai Phong - Quang Ninh - Ninh Binh para promover el desarrollo turístico en el Delta del Río Rojo y toda la región Norte, conectándose de manera diversa y complementándose entre sí en términos de productos turísticos culturales e históricos con el turismo marítimo y el patrimonio mundial.

Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-ro-noi-dung-quy-hoach-mang-tinh-ky-thuat-de-tranh-chong-cheo-20251107120454786.htm