Aclaración del proceso de selección de contratistas para la autopista Ciudad Ho Chi Minh – Thu Dau Mot – Chon Thanh

En respuesta a las quejas, recomendaciones y señales de irregularidades en el proceso de selección de contratistas para el paquete de construcción de la autopista Ciudad Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh (tramo que pasa por la antigua provincia de Binh Phuoc), el viceprimer ministro Tran Hong Ha acaba de emitir una directiva urgente, solicitando una revisión de todo el proceso de licitación para garantizar la transparencia, la imparcialidad y evitar la negatividad.

Báo Sài Gòn Giải phóng•12/07/2025

El documento, firmado por el jefe adjunto de la Oficina del Gobierno Nguyen Sy Hiep el 10 de julio, transmitió las instrucciones del viceprimer ministro al Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Construcción y el Comité Popular de la provincia de Dong Nai, la unidad que asume la responsabilidad de la provincia de Binh Phuoc después de la fusión administrativa.

El Viceprimer Ministro encargó al Comité Popular de la provincia de Dong Nai que asimilara plenamente las recomendaciones del Ministerio de Finanzas en el informe sobre la inspección de las obras de licitación y, al mismo tiempo, ordenara el manejo estricto de las infracciones (si las hubiera), garantizando que el proceso de selección de contratistas fuera transparente y competitivo, evitando intereses de grupo o ralentizando el avance del proyecto. El informe sobre los resultados de la implementación debe enviarse al Primer Ministro antes del 20 de julio.

Los documentos de licitación presentan muchas deficiencias.

Previamente, el 5 de julio, el Ministerio de Hacienda informó los resultados de la inspección del proceso de selección de contratistas. Durante la inspección, el Ministerio detectó numerosos errores en los pliegos de licitación y en el proceso de evaluación de los mismos.

En concreto, los criterios de evaluación relacionados con el modelado de información de construcción (BIM) son poco claros y se malinterpretan con facilidad. La evaluación del equipo de expertos es subjetiva debido a la falta de fundamento técnico específico. Además, existe falta de coherencia en la evaluación del equipo de construcción entre las etapas de la evaluación; el equipo de expertos no considera el equipo adicional del contratista a pesar de no existir pruebas de fraude, lo que se considera una violación del principio de objetividad.

El Ministerio de Finanzas recomienda que los inversionistas consideren reemplazar al actual equipo de expertos o contratar consultores independientes para garantizar la imparcialidad al reevaluar los documentos de licitación.

Se eliminó el precio más bajo y el contratista reaccionó

Como se informó, el 26 de mayo, Son Hai Group, uno de los contratistas participantes, envió un documento al Comité Popular de la provincia de Binh Phuoc (ahora Dong Nai ) y a las autoridades pertinentes, solicitando una aclaración de los resultados de la selección del contratista para el paquete valorado en más de 880 mil millones de VND.

En la apertura de la licitación el 17 de marzo, el Grupo Son Hai ofreció el precio más bajo (732.200 millones de VND), casi 150.000 millones de VND menos que el precio total. Al mismo tiempo, se comprometió a ofrecer una garantía de 10 años para el proyecto, superando a sus competidores. Sin embargo, el adjudicatario fue el consorcio con el precio más alto (866.400 millones de VND). El Grupo Son Hai considera que eliminar al contratista con el precio más bajo, junto con el compromiso de contar con habilidades técnicas superiores, no es transparente y genera un despilfarro presupuestario.

El 26 de junio, el Comité Popular de la provincia de Binh Phuoc emitió un documento que confirmaba que el proceso de licitación se había realizado conforme a la normativa y que la eliminación del Grupo Son Hai se basó en los criterios técnicos claramente establecidos en los pliegos de condiciones. Sin embargo, ante las opiniones contradictorias y las dudas de las empresas, el viceprimer ministro ordenó una reevaluación de todo el proceso.

La inspección demuestra la determinación del Gobierno de fortalecer la disciplina y la transparencia en las licitaciones, especialmente en proyectos de inversión pública de gran envergadura. Los resultados de la revisión servirán de base para la determinación de responsabilidades (en caso de infracciones) y también como base para la rectificación, evitando así sentar precedentes negativos para proyectos similares en el futuro.

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