Limpiar los datos territoriales y construir una plataforma de gestión moderna

En respuesta a la campaña de 90 días "Enriquecimiento y depuración de las bases de datos territoriales" (de septiembre a noviembre de 2025), lanzada por el Ministerio de Seguridad Pública y el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, la provincia de Son La ha implementado soluciones coordinadas, movilizando la participación de todo el sistema político. Tras un período de implementación drástica, la campaña de depuración y estandarización de los datos territoriales para el Proyecto 06 ha logrado importantes resultados, construyendo una plataforma de datos centralizada, unificada y moderna, contribuyendo a impulsar la transformación digital en la gestión estatal y a mejorar la calidad del servicio para ciudadanos y empresas.

El personal del Centro de Servicios de Administración Pública del Barrio Chieng Coi guía a las personas a través de los procedimientos territoriales.

Dirección firme desde la provincia hacia las bases

La campaña de 90 días para la depuración de datos territoriales fue dirigida por el Comité Popular Provincial con el fin de sincronizar y estandarizar los datos y mejorar la calidad del servicio para ciudadanos y empresas en la gestión de trámites administrativos. Esta es una de las tareas clave de la provincia en la implementación del Proyecto 06 sobre el desarrollo de datos poblacionales, la identificación electrónica y la contribución a la transformación digital nacional.

Antes de iniciar la campaña, Son La había creado una base de datos de tierras en 50/75 comunas y distritos, con aproximadamente 1,1 millones de parcelas. Sin embargo, ya en el proceso inicial de conciliación, surgieron numerosas deficiencias. Los datos se generaron en varias etapas, aplicando diferentes sistemas cartográficos, lo que generó solapamientos y falta de coherencia. En particular, muchos certificados se emitieron con base en mapas de reasentamiento, de plantaciones de caucho y de catastro dispersos a lo largo de los años, lo que dificultó la recopilación de datos en un sistema centralizado.

La falta de uniformidad en los mapas y los datos de atributos provoca que gran parte de la información entre el certificado y el mapa digital sea inconsistente. En algunas comunas de la sierra, los datos se almacenan en múltiples etapas, lo que dificulta su recopilación y estandarización. Estos desafíos requieren una campaña integral, con un liderazgo sólido, una organización sólida y una coordinación intersectorial.

El Sr. Nguyen Tien Duong, Subdirector del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, declaró: «Inmediatamente después de que el Comité Popular Provincial emitiera el Plan n.º 188/KH-UBND, de fecha 19 de septiembre de 2025, el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, órgano permanente del Comité Directivo, organizó una conferencia en línea con 75 comunas y distritos de toda la provincia. En la conferencia, se difundieron de forma exhaustiva y uniforme los objetivos, los métodos de implementación, los avances y las responsabilidades de cada nivel y sector. Esta es una base importante para ayudar a las localidades a implementar de forma sincronizada, evitando que cada uno haga lo suyo».

Con base en el plan general de la provincia, el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente ha desarrollado un plan detallado según el principio de "personas claras, trabajo claro, responsabilidades claras, plazos claros, resultados claros". Se han emitido más de 30 documentos de orientación técnica e instrucciones profesionales, que abarcan desde procedimientos de escaneo de datos, estandarización de registros y autenticación de usuarios de tierras hasta la actualización de la información en el sistema. Los grupos de trabajo del Departamento visitan periódicamente las bases para inspeccionar, impulsar y guiar el proceso de conciliación, escaneo de datos y estandarización de la información de los usuarios de tierras. Además, se asignan otros departamentos y sucursales para apoyar a cada grupo de comunas. La asignación de tareas con responsabilidades claras facilita que la campaña se implemente de forma rápida y sincronizada, y minimiza los errores.

La Junta de Administración de la Aldea de Co Ma, Comuna de Co Ma, solicita a la gente que prepare documentos y verifique la información de las parcelas de tierra para limpiar los datos de la tierra.

Funcionarios y pueblo se unen para superar dificultades

A nivel de base, la campaña ha cobrado gran impulso. Muchas localidades han identificado la tarea de depurar los datos territoriales como una necesidad urgente, que requiere la participación de todo el sistema político . Se ha promovido ampliamente el principio de "hacer todo el trabajo, no todas las horas".

En la comuna de Co Ma, una de las localidades con terreno complejo, población dispersa y una enorme carga de trabajo. El Sr. Ly A Chu, presidente del Comité Popular de la Comuna, informó: El Comité Popular de la Comuna estableció un Comité Directivo, asignando responsabilidades a cada cuadro y cada organización. 8 grupos de trabajo de la comuna van directamente a las aldeas para realizar tareas; se celebran reuniones semanales para evaluar el progreso, verificar los resultados de la implementación y resolver rápidamente los problemas que surgen. Durante el día, los cuadros recopilan documentos, fotocopian papeles; por la noche, ingresan datos y los verifican con la gente. Hasta ahora, el 100% de los usuarios han verificado su identificación ciudadana. Al mismo tiempo, se ha realizado una verificación cruzada de información entre datos en papel, mapas catastrales y datos digitales, descubriendo 11 registros incorrectos o faltantes. Estos registros se han compilado y se ha enviado una lista a la Sucursal de la Oficina de Registro de Tierras de Thuan Chau para su coordinación y edición.

En el distrito de Chieng Coi, para asegurar el progreso de la implementación, se han establecido seis grupos de trabajo a cargo de 30 grupos, aldeas y subáreas. Cada grupo tiene la tarea de recopilar registros de tierras, certificados y tarjetas de identificación ciudadana; clasificar, revisar y verificar la información con la base de datos nacional de población; y crear un formulario de conciliación para su confirmación. El Sr. Doan Xuan Thi, vicepresidente del Comité Popular del Distrito, declaró: «Garantizar la seguridad de la información es una prioridad absoluta. Todos los datos se almacenan y procesan según procedimientos estrictos, de acuerdo con las instrucciones de los organismos especializados. Movilizamos la máxima fuerza para no afectar la vida de las personas».

No solo los funcionarios, sino también la gente mostró un gran espíritu de cooperación. En muchas aldeas, el jefe de la aldea animó a la gente a preparar los documentos con antelación, creando las condiciones para que los grupos de trabajo ingresaran los datos rápidamente. La Sra. Tong Thi Thom, de la aldea de Pong, distrito de Chieng Coi, comentó: «Los funcionarios del distrito acudieron al lugar para orientar, por lo que la gente se sintió muy segura. Comprendimos que era nuestro derecho, por lo que todos cooperaron con entusiasmo. La autenticación se realizó rápidamente, sin tener que desplazarse mucho».

El apoyo popular es un factor clave para el avance de la campaña. En muchas zonas montañosas, la gente envía documentos proactivamente a la sede comunal con información complementaria sobre el historial del uso de la tierra para que los funcionarios la recopilen. Historias como las de familias que acuden a verificar certificados, el apoyo a los funcionarios para encontrar antiguos números de parcelas o las aldeas que organizan reuniones proactivas para difundir información... demuestran un alto sentido de responsabilidad en la comunidad.

El personal del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente verifica los datos de la tierra para garantizar que la información sea precisa y coherente.

Eficacia inicial de una plataforma de datos estandarizada

Tras la campaña de revisión de datos territoriales, Son La ha registrado resultados significativos que confirman la eficacia de la plataforma de datos estandarizada. En poco tiempo, toda la provincia ha revisado y autenticado 880.179 registros de usuarios de tierras, de los cuales 625.226 coincidían con la base de datos nacional de población. Gracias a ello, 911.925 parcelas cumplieron con los criterios de "correcto, suficiente, limpio y habitable", lo que representa el 85,49 % del total de parcelas que debían revisarse. Durante este proceso, se autenticaron los usuarios de 388.119 parcelas, se crearon 42.559 nuevas parcelas residenciales y viviendas a partir de registros sin datos, y se agregaron y fusionaron los códigos de identificación de 1.066.772 parcelas de una base de datos de tres niveles a una de dos, de acuerdo con el nuevo modelo de gobierno local.

La Oficina de Registro de Tierras ha editado y consolidado datos proactivamente según un modelo de dos niveles, garantizando una conexión sincronizada y unificada, y su disponibilidad para servir a la administración estatal. De esta manera, la base de datos de tierras se ha convertido en una herramienta importante para la dirección y la administración, ayudando a los organismos gestores a operar el sistema de información de tierras con mayor eficacia.

La plataforma de datos estandarizada no solo beneficia a la agencia gestora, sino que también facilita directamente la gestión de ciudadanos y empresas. La provincia ha ordenado reducir el tiempo de tramitación de los trámites administrativos en al menos un 25% y, al mismo tiempo, reestructurar 46 procesos, incluyendo 32 a nivel provincial y 14 a nivel comunal, reduciendo así el papeleo, ahorrando costos y mejorando la calidad de los servicios públicos.

Además, los datos territoriales se conectan y comparten con la administración pública y el sector tributario, lo que ayuda a las agencias a gestionar la información de forma sincronizada, contribuyendo así al objetivo de transformación digital integral de la provincia. La campaña de 90 días y 90 noches no solo constituye un período clave para la revisión de datos, sino también una prueba de la capacidad organizativa y operativa intersectorial en el proceso de transformación digital.

Los resultados iniciales de la plataforma de datos estandarizados abren una nueva dirección, ayudando a Son La a construir gradualmente un sistema de datos moderno, vinculado con los datos de población, que sirve eficazmente al trabajo de planificación, gestión y desarrollo socioeconómico.

Fuente: https://baosonla.vn/xa-hoi/lam-sach-du-lieu-dat-dai-xay-dung-nen-tang-quan-ly-hien-dai-Ro5oWPWvg.html