Restablecer la disciplina en la gestión de la tierra (Parte 1)

Dong Nai se encuentra en la zona económica clave del sur, cuenta con un mercado inmobiliario dinámico y se han implementado y se están implementando una serie de proyectos nacionales clave. Junto con el desarrollo, en los últimos tiempos han surgido numerosos proyectos fantasma en la provincia; la división y venta de tierras es generalizada; y se infringen deliberadamente las regulaciones sobre compensación, apoyo, reasentamiento, etc. Esto demuestra que aún existen lagunas en la gestión y laxitud de responsabilidad de varios funcionarios. Ante esta situación, Dong Nai ha intervenido con determinación para inspeccionar y gestionar estrictamente las violaciones de tierras, restableciendo inicialmente la disciplina y calmando gradualmente un campo con muchas complicaciones potenciales.

680 viviendas construidas ilegalmente en el Proyecto Residencial Tan Thinh (Comuna Doi 61, Distrito de Trang Bom). Foto: To Tam

Lección 1: Violaciones de tierras: Siembra codicia, cosecha consecuencias

La identificación oportuna de infracciones en proyectos relacionados con la tierra es un paso importante para prevenir infracciones a la ley y reforzar la disciplina en la gestión territorial. En Dong Nai , se han descubierto numerosos proyectos "fantasma" y se ha sancionado rigurosamente a los infractores, lo que demuestra la determinación de sanear el entorno de inversión y prevenir la formación de "zonas prohibidas" en la gestión de infracciones en general y en particular de las relacionadas con la tierra.

"Caer en la trampa" del fraude de los "proyectos fantasma"

La desventaja del rápido proceso de urbanización en Dong Nai es la aparición de numerosas infracciones relacionadas con el suelo. Se construyen casas sin licencia en secreto, e incluso surgen cientos de ellas. Muchos proyectos "fantasma" solo existen en el papel, pero las inmobiliarias inflan su legalidad, lo que lleva a muchas personas a caer en la trampa del fraude. Muchas víctimas perdieron miles de millones de dongs, con graves consecuencias tanto económicas como en la confianza en un mercado empresarial saludable.

El Proyecto de la Zona Residencial Tan Thinh (Comuna Doi 61, Distrito de Trang Bom) fue construido con gran pompa por LDG Investment Joint Stock Company (LDG Company, con sede en la Comuna de Giang Dien, Distrito de Trang Bom), creando la visión de una zona urbana moderna y lujosa que transformaría la imagen de la localidad. Sin embargo, tras la denuncia y el control de las violaciones, este lugar solo presenta un panorama desolador. Los bloques de hormigón, uno tras otro, se deterioran día a día. En la entrada principal del proyecto, las palabras: "La primera zona urbana inteligente de Vietnam" solo quedan entre viejas láminas de hierro corrugado herméticamente selladas.

Desde el arresto de los líderes de la empresa LDG, el proyecto ha estado suspendido hasta la fecha. Solo por el error de implementar el proyecto de forma premeditada, siete acusados ​​(incluidos los líderes de la empresa y funcionarios estatales relacionados) han sido encarcelados.

En la 17ª reunión del Comité Directivo Provincial de Lucha contra la Corrupción, el Despilfarro y la Negatividad (PCTNLPTC) en marzo de 2025, se acordó incluir el caso de "Violar las regulaciones sobre compensación, apoyo y reasentamiento cuando el Estado adquiere tierras"; "Dar sobornos" y "Recibir sobornos" ocurridos en el Proyecto del Aeropuerto Internacional de Long Thanh bajo el Comité Directivo Provincial de Lucha contra la Corrupción, el Despilfarro y la Negatividad para monitorear y dirigir.

El 28 de abril, el Tribunal Popular Provincial condenó a los acusados, exdirectivos de LDG Company y funcionarios relacionados del distrito de Trang Bom, a penas de entre 12 y 16 meses de prisión por el delito de abuso de poder en el ejercicio de sus funciones oficiales. Además, el Tribunal Popular Provincial condenó a Nguyen Khanh Hung (expresidente del Consejo de Administración de LDG Company) a 16 meses de prisión y a Nguyen Quoc Vy Liem (exdirector general adjunto de LDG Company) a 12 meses de prisión por defraudación a clientes.

Según el veredicto, tras la aprobación del Comité Popular Provincial del proyecto de construcción de la Zona Residencial Tan Thinh, a pesar de que aún no contaba con la aprobación del Primer Ministro , la Compañía LDG niveló el terreno, construyó carreteras y 680 viviendas, además de obras de infraestructura, en una superficie total de más de 18 hectáreas. Posteriormente, sus directivos utilizaron tácticas fraudulentas para firmar contratos de venta con 359 clientes y obtener ganancias ilegales por más de 533 mil millones de VND.

No es solo el Proyecto del Área Residencial Tan Thinh, en la provincia de Dong Nai, donde hay muchas víctimas que han "caído en la trampa" del fraude mediante proyectos "fantasma", de los cuales se han apropiado cientos de miles de millones de dongs.

A principios de junio de 2025, la Fiscalía Popular Provincial emitió un escrito de acusación contra 87 personas relacionadas con violaciones cometidas en la Compañía Anónima de Inversiones y Negocios Loc Phuc (abreviada como Compañía Loc Phuc, con sede en el distrito de Tan Binh, Ciudad Ho Chi Minh) por fraude y apropiación de bienes. Mediante sofisticados ardides, los acusados ​​defraudaron a 165 víctimas, apropiándose de más de 255 mil millones de VND.

Según la acusación de la Fiscalía Popular Provincial, durante sus operaciones, bajo la dirección de Huynh Huu Tuong (34 años, residente en Ciudad Ho Chi Minh, propietario de la empresa Loc Phuc), los empleados de la empresa proporcionaron información falsa y diagramas autoimpresos de proyectos residenciales ficticios en los distritos de Long Thanh, Trang Bom y Thong Nhat (estos proyectos no contaban con la aprobación ni las licencias de inversión de las autoridades competentes). Tuong y sus cómplices utilizaron información ficticia del proyecto para engañar a los clientes que acudían a ver el terreno y pagaban depósitos para reservarlo o transferirlo, para luego apropiarse de la propiedad de los compradores.

"Luz verde", ignorar las infracciones

Según la evaluación de las autoridades, las violaciones en el sector inmobiliario se están produciendo de forma compleja, lo que no solo causa pérdidas financieras a las personas y organizaciones involucradas, sino que también afecta la confianza ciudadana en los organismos estatales, obstaculizando así el desarrollo local. En particular, se han dado varios casos que han llevado a la cárcel a numerosos funcionarios y empleados públicos relacionados. La causa de algunos proyectos ilegales se debe a la complicidad y la gestión negligente de las propias autoridades, lo que crea las condiciones para que las empresas se aprovechen de las lagunas legales.

Volviendo al Proyecto de la Zona Residencial de Tan Thinh, según la evaluación del Tribunal Popular Provincial, los acusados ​​son funcionarios de la administración estatal local que, al revisar la documentación legal del proyecto, descubrieron que la empresa no contaba con la documentación necesaria según la normativa. Además, durante la ejecución del proyecto, las autoridades lo inspeccionaron en cuatro ocasiones y detectaron infracciones. Sin embargo, para evitar multas y la suspensión de la construcción, estos funcionarios no levantaron acta de infracciones administrativas.

La jueza Dinh Thi Kieu Luong, quien llevó el caso de LDG Company, declaró que las acciones de los acusados ​​violaron sus deberes oficiales y ayudaron a LDG Company a ocupar terrenos, construir ilegalmente y luego venderlos a personas para que se apropiaran de sus propiedades. Esta acción no solo causó daños materiales a las personas, sino que también afectó los intereses del Estado en el ejercicio de su derecho a administrar la tierra.

Mientras tanto, en el Proyecto de Adquisición de Tierras, Compensación y Apoyo al Reasentamiento del Aeropuerto Internacional de Long Thanh, durante su implementación, numerosos funcionarios también cometieron infracciones y muchas personas fueron víctimas de la ley. Entre ellos, el expresidente del Comité Popular del Distrito de Long Thanh, Le Van Tiep, fue procesado por infringir las normas sobre compensación, apoyo y reasentamiento cuando el Estado reclama tierras, y otros 12 funcionarios fueron investigados por los siguientes delitos: fraude, apropiación de bienes, soborno, infracción de las normas sobre compensación, apoyo y reasentamiento cuando el Estado reclama tierras...

Según la investigación de la agencia policial, para implementar el Proyecto de Reubicación del Aeropuerto de Long Thanh, el consejo de compensación tuvo que evaluar los documentos para aprobar los casos de revocación de tierras. Aprovechando estas etapas de evaluación, los funcionarios competentes cometieron errores deliberadamente para obtener beneficios, lo que ocasionó pérdidas al presupuesto estatal.

En relación con violaciones a la gestión territorial, a finales de mayo de 2025, el expresidente del Comité Popular del Distrito de Trang Dai (ciudad de Bien Hoa), Nguyen Thanh Dan, fue procesado y detenido temporalmente por la Agencia de Investigación de la Policía Provincial para investigar el delito de aceptación de sobornos. En relación con este caso, cuatro funcionarios de gestión urbana del Distrito de Trang Dai también fueron procesados ​​e investigados por el mismo delito.

Ante las violaciones de estos funcionarios, la realidad en el distrito de Trang Dai en los últimos años demuestra que esta es una zona vulnerable a la construcción ilegal. Sin embargo, en lugar de implementar una buena solución de gestión para la zona, estos funcionarios, encabezados por el expresidente del Comité Popular del Distrito, se confabularon con sus subordinados y se pusieron en contacto con dos intermediarios externos para facilitar la construcción ilegal.

A Tam - Tran Danh

Lección 2: ¿Vacíos de gestión o complicidad de funcionarios corruptos?

 

Fuente: https://baodongnai.com.vn/phap-luat/202506/lap-lai-ky-cuong-trong-quan-ly-dat-dai-bai-1-eca118a/