Luchando por quitarle a la Corporación Ferroviaria la carga de 200.000 m2 de “tierra dorada”

Luchando por quitarle a la Corporación Ferroviaria la carga de 200.000 m2 de “tierra dorada”

El hecho de que la autoridad competente no haya clasificado el terreno con una superficie de más de 200.000 m2 en el nº 551 - Nguyen Van Cu (ciudad de Hanoi) como terreno industrial ferroviario está aumentando la carga financiera para Vietnam Railways Corporation (VNR).

Interior del taller de reparación de vagones (Compañía Ferroviaria Gia Lam). (Foto: AM)

Esperando aclaración de propiedades de terrenos

La Oficina del Gobierno acaba de emitir el Despacho Oficial urgente No. 5998/VPCP-DMDN a los Ministerios de Finanzas, Recursos Naturales y Medio Ambiente, Transporte (GTVT); Comité Popular de Hanoi y el Comité de Gestión de Capital del Estado en Empresas para transmitir la dirección del Viceprimer Ministro Le Thanh Long con respecto a las dificultades y problemas en la gestión e implementación de las obligaciones financieras en el lote de tierra No. 551 - Nguyen Van Cu (Distrito de Long Bien, Ciudad de Hanoi).

Esta es el área de tierra que pertenece a la Compañía Ferroviaria Gia Lam (una unidad miembro de VNR ), una de las dos fábricas de reparación de locomotoras y fabricación de vagones de tren más grandes de Vietnam en la actualidad.

En el despacho mencionado, el viceprimer ministro Le Thanh Long encargó al Comité Popular de Hanoi que considerara la propuesta del VNR y las opiniones de las agencias pertinentes para manejar y responder con prontitud al VNR en agosto de 2024.

A las organizaciones e individuos que operan ferrocarriles se les asignan tierras sin pagar tarifas de uso de la tierra por el área de tierra utilizada para construir infraestructura ferroviaria nacional y ferroviaria urbana; y están exentos del pago de renta de la tierra por el área de tierra utilizada para construir infraestructura ferroviaria especializada y obras industriales ferroviarias.

Cláusula 2, Artículo 6, Ley de Ferrocarriles de Vietnam de 2017

El Comité de Gestión de Capital del Estado en Empresas (la unidad de gestión) revisa urgentemente y tiene propuestas específicas para las recomendaciones de VNR sobre el manejo de las dificultades en la gestión, uso e implementación de las obligaciones financieras en la instalación inmobiliaria No. 551 - Nguyen Van Cu.

Sobre esa base, presidir y coordinar con los ministerios y sucursales pertinentes y el Comité Popular de Hanoi para revisar y acordar cómo manejar los problemas de conformidad con las normas legales y las instrucciones previas de los líderes gubernamentales.

"En caso de que surjan problemas o excedan su autoridad, el Comité de Gestión de Capital Estatal en las Empresas informará al Primer Ministro en el tercer trimestre de 2024", ordenó el viceprimer ministro Le Thanh Long.

Anteriormente, a mediados de junio de 2024, VNR envió un documento solicitando al jefe del Gobierno que ordenara al Comité Popular de Hanoi, al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Hanoi y a las agencias pertinentes que identificaran toda el área de tierra en 551 - Nguyen Van Cu como terreno de construcción industrial ferroviaria, según lo confirmado por la Autoridad Ferroviaria de Vietnam.

VNR también propuso que el Primer Ministro considere y resuelva las políticas preferenciales y de apoyo en las operaciones ferroviarias según lo prescrito en el Punto a, Cláusula 2, Artículo 6 de la Ley de Ferrocarriles de 2017, de conformidad con el Artículo 209 de la Ley de Tierras de 2024 para toda el área de tierra en No. 551 - Nguyen Van Cu.

En concreto, no se cobrarán tasas por el uso del suelo para la superficie de 122.973 m2 (el sistema ferroviario y los almacenes y talleres de reparación de locomotoras y vagones, que se identifican como infraestructura ferroviaria y obras industriales ferroviarias, y el lago regulador general del área) desde el momento de la Decisión No. 6960/QD-UBND del 18 de noviembre de 2013 del Comité Popular de Hanoi sobre el arrendamiento de 203.873 m2 de terreno en 551 - Nguyen Van Cu a VNR hasta el 30 de junio de 2017 (antes de que entre en vigor la Ley de Ferrocarriles de 2017).

“Mientras se espera que las autoridades competentes revisen los procedimientos legales y las obligaciones financieras con respecto a la tierra, el Comité Popular de Hanoi y el Ministerio de Finanzas ordenan a las autoridades fiscales que sigan incluyendo el monto que la Corporación debe cumplir con sus obligaciones financieras para el lote de tierra No. 551 - Nguyen Van Cu en el grupo de 'atrasos fiscales en procesamiento' y que no calculen los cargos por pago atrasado en las instalaciones de la casa y el terreno mencionados anteriormente”, propuso el Sr. Dang Sy Manh, presidente de la Junta de Miembros de VNR.

Colgando la dirección de procesamiento

Cabe añadir que la casa y el terreno en Nguyen Van Cu 551 fueron construidos por los colonialistas franceses en 1905 y tienen una historia estrechamente vinculada a la construcción y el desarrollo de la industria ferroviaria vietnamita. En abril de 1955, el Departamento General de Ferrocarriles recibió y administró el terreno y lo asignó a la Fábrica de Ferrocarriles de Gia Lam (actualmente la Compañía de Ferrocarriles de Gia Lam) para su uso.

Desde que asumieron el control, el Departamento General de Ferrocarriles y posteriormente la unidad sucesora VNR han gestionado, operado y utilizado continuamente todas las instalaciones en 551 Nguyen Van Cu para servir a la producción industrial, fabricación y reparación de locomotoras y vagones.

En 1999, VNR firmó un contrato de arrendamiento de tierras por 10 años con el Departamento de Administración de Tierras de Hanoi a partir del 1 de enero de 1996 para el lote 551 - Nguyen Van Cu, con un precio de alquiler de VND 4.550/m2/año.

La superficie total por la cual VNR debe pagar renta de tierra es de 127.597 m2, luego de deducir la superficie de 20.721 m2 del lago regulador común del área y 56.270 m2 de tierra utilizada para el sistema de infraestructura ferroviaria, el área para garantizar la seguridad ferroviaria en las instalaciones de la fábrica.

En este momento, Gia Lam Railway Company (la unidad de gestión y uso directo) ha cumplido íntegramente las obligaciones de tierras de acuerdo con el precio unitario.

En noviembre de 2013, el Comité Popular de Hanoi emitió la Decisión No. 6960/QD-UBND para continuar arrendando 203.873 metros cuadrados de terreno en 551 Nguyen Van Cu a VNR, pero se determinó que todo el terreno y las obras de construcción en este terreno serían para "construcción de oficinas y negocios".

Luego, el Departamento de Finanzas de Hanoi emitió un precio unitario para toda el área de 203.873 m2 de terreno a 551 - Nguyen Van Cu a 368.276 VND/m2 (80,94 veces más alto que el precio unitario anterior).

“Si bien VNR sigue utilizando los terrenos y las viviendas antes mencionados para servir a la industria ferroviaria como lo ha hecho desde la adquisición, el hecho de que el área de terreno ya no se asigne como antes ha afectado en gran medida la producción y la eficiencia comercial de la unidad”, dijo el Sr. Dang Sy Manh.

Se sabe que en el período del 18 de noviembre de 2013 al 30 de junio de 2018 (antes de que entrara en vigor la Ley de Ferrocarriles de 2017), VNR pagó temporalmente una renta de tierra por un área de 80.900 m2 de terreno utilizado como espacio de oficinas para producción, con un monto de 131 mil millones de VND.

En el área restante (122.973 m² que abarca la totalidad del sistema ferroviario, almacenes, talleres de reparación de locomotoras y vagones, identificados como infraestructura ferroviaria, obras industriales ferroviarias y el lago regulador general de la zona), VNR no ha pagado la renta del terreno por un monto de 194.409 billones de VND. Esta cantidad no incluye los 101.754.664.124 VND que el Departamento de Impuestos de la Ciudad de Hanói impuso por demora en el pago de impuestos.

Desde el 1 de julio de 2018 hasta la actualidad, el monto total de las obligaciones financieras es de 205,253 mil millones de VND, la multa por pago tardío es de 19,143 mil millones de VND.

De conformidad con lo dispuesto en el punto a), cláusula 2, del artículo 6 de la Ley de Ferrocarriles de 2017 y el artículo 2093 de la Ley de Tierras de 2024, VNR aún no ha cumplido con sus obligaciones financieras para la totalidad de la superficie de tierra mencionada anteriormente.

Se sabe que durante los últimos 3 años, el Comité de Gestión de Capital del Estado en Empresas y VNR han enviado continuamente recomendaciones escritas a los líderes del Gobierno y al Comité Popular de Hanoi para manejar a fondo las dificultades y problemas en la gestión, uso e implementación de las obligaciones financieras para la casa y el terreno en 551 - Nguyen Van Cu.

Siguiendo la dirección de los líderes gubernamentales, el Ministerio de Transporte, la Autoridad de Ferrocarriles de Vietnam ha inspeccionado el estado actual de uso y confirmó que la casa y el terreno en 551 Nguyen Van Cu son un complejo de obras ferroviarias y, al mismo tiempo, solicitó al Comité Popular de Hanoi que considere y resuelva de acuerdo con las regulaciones.

El 16 de enero de 2024, la Oficina del Comité Popular de Hanoi emitió el Documento No. 715/VP-TNMT notificando la instrucción del Vicepresidente del Comité Popular de Hanoi, Nguyen Trong Dong, de asignar al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente y al Departamento de Impuestos de Hanoi para considerar y resolver la solicitud de la Autoridad Ferroviaria de Vietnam, pero hasta la fecha, VNR aún no ha recibido un documento de resolución.

“Esto lleva a que la deuda tributaria de VNR quede suspendida, sin solución definitiva, generando dificultades para la actividad productiva y comercial de la unidad”, afirmó un dirigente de VNR.

Fuente: https://baodautu.vn/loay-hoay-go-ganh-nang-200000-m2-dat-vang-cho-tong-cong-ty-duong-sat-d223640.html