Se prevé que las crisis climáticas agraven la escasez de agua. Por ello, la gestión del agua se ha convertido en una prioridad para los responsables políticos. El gobierno chino ha promulgado recientemente la "Reforma del Impuesto sobre los Recursos Hídricos" para fortalecer la gestión, la protección y la promoción de la conservación y el uso seguro de los recursos hídricos.
A partir del 1 de diciembre, el Ministerio de Finanzas , la Administración Estatal de Impuestos y el Ministerio de Recursos Hídricos de China implementarán integralmente las medidas piloto de la nueva normativa, aplicando el impuesto sobre los recursos hídricos en sustitución de la tarifa hídrica. La implementación integral del programa piloto se basa principalmente en el principio de transición fluida, fortalece las normas de clasificación, refleja las diferencias regionales y moviliza la iniciativa local.
Según la nueva normativa, los sujetos pasivos del impuesto sobre los recursos hídricos son las organizaciones y personas que explotan directamente los recursos hídricos de ríos, lagos (incluidos proyectos de asignación de recursos hídricos, como embalses y proyectos de trasvase de agua) y del subsuelo. El impuesto sobre los recursos hídricos se aplica cuantitativamente, y su importe varía en función de las condiciones de los recursos hídricos, el tipo de consumo de agua y el desarrollo económico .
Una vez que se haya implementado completamente el programa piloto para reemplazar las tarifas de los recursos hídricos por impuestos, todos los ingresos fiscales por estos recursos pertenecerán a los gobiernos locales, con el fin de fortalecer la independencia financiera local.
Los recursos hídricos de China son escasos, y el consumo per cápita representa solo una cuarta parte del promedio mundial. Con el fin de promover la construcción de ciudades que ahorren recursos y sean respetuosas con el medio ambiente, concienciar a la población sobre la protección y la eficiencia hídrica, y promover un estilo de vida sostenible, desde el 1 de julio de 2016, China ha implementado proyectos piloto para la reforma del impuesto sobre los recursos hídricos en 10 provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, entre ellos Hebei, Pekín y Tianjin.
Algunos estudios han argumentado que el impuesto sobre los recursos hídricos aumenta la carga para los contribuyentes y no favorece la conservación del agua. Sin embargo, el proyecto piloto de reforma ha logrado resultados notables al frenar la sobreexplotación de las aguas subterráneas, modificar los métodos de uso del agua y promover la transformación hacia el ahorro de agua.
A medida que el impuesto sobre el agua aumenta la carga fiscal sobre el consumo, se insta a las entidades a adoptar nuevas tecnologías de conservación del agua. Este enfoque se ha considerado desde hace tiempo una estrategia eficaz para la conservación del agua y la modificación de los patrones de uso en sectores de alto consumo.
Además, la obligatoriedad del impuesto también contribuye a la concienciación y a que cada unidad, en general, y los consumidores individuales, en particular, sean conscientes de la escasez de recursos hídricos y adopten un consumo sostenible. Finalmente, los ingresos recaudados mediante el impuesto pueden invertirse en la protección y la recuperación de los recursos hídricos.
La implementación en China de una política de impuestos y tasas sobre los recursos hídricos es idónea para la evaluación científica del impacto neto de la escasez de agua, la cual, según Frontiers, también es un componente importante de las estrategias de reducción de la pobreza hídrica. La «pobreza hídrica» es un concepto multidimensional que trasciende la escasez de agua y se centra específicamente en los aspectos sociales y económicos de la gestión de los recursos hídricos.
CHI FELIZ
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Fuente: https://www.sggp.org.vn/loi-ich-tu-thue-tai-nguyen-nuoc-post763993.html
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