Algunas nuevas regulaciones sobre tierras se aplican a partir del 15 de agosto de 2025

Modificación del reglamento sobre el registro de la deuda por derechos de uso del suelo al otorgar certificados de derechos de uso del suelo y de propiedad de los bienes inmuebles. (Foto: HNV)

En consecuencia, las reglamentaciones relacionadas con: compensación por cultivos y ganado cuando se recupera la tierra; modificación de las reglamentaciones sobre el registro de las tarifas de uso de la tierra al otorgar certificados de derechos de uso de la tierra y propiedad de los activos vinculados a la tierra; condiciones para consultar a las organizaciones para preparar planes y planificación del uso de la tierra a nivel provincial, planes y planificación del uso de la tierra a nivel comunal; modificación de los procedimientos para aprobar la conversión de los fines de uso de la tierra para el cultivo de arroz, tierras forestales de uso especial, tierras forestales protectoras y tierras forestales de producción a otros fines; evaluación y aprobación de los planes de subasta de derechos de uso de la tierra...

Complementar la normativa sobre compensación por cultivos y ganado cuando el Estado recupera tierras

El Decreto complementa el Artículo 14a después del Artículo 14 del Decreto No. 88/2024/ND-CP del 15 de julio de 2024, que regula la compensación, el apoyo y el reasentamiento cuando el Estado recupera tierras, que estipula que en caso de compensación por árboles perennes que son del tipo que se puede cosechar varias veces según lo prescrito en la Cláusula 2, Artículo 103 de la Ley de Tierras, si no se puede determinar el rendimiento del jardín no cosechado correspondiente a los años restantes en el ciclo de cosecha, el nivel de compensación se calculará con base en el valor real del daño del jardín.

En caso de que el Comité Popular Provincial considere emitir el precio unitario para la compensación por daños a los cultivos y al ganado según lo prescrito en la Cláusula 6, Artículo 103 de la Ley de Tierras, pero no exista un proceso de producción de cultivos y ganado emitido por una autoridad competente, lo emitirá con base en la situación real de la localidad.

Modifica la normativa sobre el registro de las tasas por uso de tierras al otorgar certificados de derechos de uso de tierras y de propiedad de los bienes afectos a las tierras

El Decreto también modifica y complementa una serie de artículos del Decreto Nº 101/2024/ND-CP del Gobierno , de 29 de julio de 2024, que regula el levantamiento topográfico básico, el registro, la emisión de certificados de derechos de uso de la tierra, la propiedad de los bienes afectos a la tierra y el Sistema de Información de Tierras.

En particular, el Decreto modifica y complementa los puntos a) y c) del inciso 11 del artículo 18 del Decreto No. 101/2024/ND-CP que regula la deuda de las tasas por uso de la tierra al otorgar certificados de derechos de uso de la tierra y propiedad de los bienes afectos a la tierra.

De acuerdo con la nueva normativa: Los sujetos que están autorizados a tener sus derechos de uso de la tierra registrados en deuda al emitir el Certificado de derechos de uso de la tierra y propiedad de los activos afectos a la tierra por primera vez son individuos y hogares que actualmente utilizan la tierra y tienen la necesidad de registrar la deuda; El orden y los procedimientos para el registro de la deuda, el pago y la cancelación de la deuda de los derechos de uso de la tierra para los hogares y las personas que están autorizados a tener sus derechos de uso de la tierra registrados en deuda se implementan de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre la recaudación de derechos de uso de la tierra y la renta de la tierra.

El plazo de endeudamiento por derechos de uso de tierras de los sujetos especificados en el punto a) de esta cláusula se calculará hasta que el usuario de la tierra ejerza el derecho de convertir, transferir, donar derechos de uso de tierras, hipotecar, aportar capital utilizando derechos de uso de tierras y deberá pagar la totalidad del derecho de uso de tierras pendiente antes de ejercer estos derechos; en caso de donación o herencia de derechos de uso de tierras, el donatario perteneciente a un hogar pobre, hogar casi pobre y el heredero continuarán en deuda.

En cuanto al monto y el plazo de la deuda, se sigue aplicando de acuerdo con las disposiciones del Decreto n.º 101/2024/ND-CP. Específicamente, el monto de la tasa de uso de tierras a adeudar en el caso especificado en el punto a de esta cláusula es el monto total de la tasa de uso de tierras pagadera al momento de la emisión del Certificado de derechos de uso de tierras y propiedad de los bienes afectos a la tierra.

El registro de la deuda por canon de uso de suelo de los sujetos especificados en el punto a) de esta cláusula se aplicará desde el 1 de agosto de 2024 hasta el 31 de julio de 2029. El pago y la cancelación de la deuda por canon de uso de suelo se realizarán de conformidad con las disposiciones de la ley sobre recaudación de canon de uso de suelo y rentas de tierras.

Condiciones para que las organizaciones consultoras preparen planes y planificación del uso del suelo a nivel provincial y a nivel comunal

Al mismo tiempo, el Decreto modificó y complementó una serie de artículos del Decreto No. 102/2024/ND-CP del 30 de julio de 2024 que detalla la implementación de una serie de artículos de la Ley de Tierras en la dirección de modificar y complementar el Artículo 23 sobre consulta sobre planes de planificación y uso del suelo a nivel provincial, planes de planificación y uso del suelo a nivel comunal, incluyendo regulaciones detalladas sobre las condiciones de las organizaciones de consulta sobre planes de planificación y uso del suelo a nivel provincial, planes de planificación y uso del suelo a nivel comunal.

El consultor encargado de preparar la planificación y los planes de uso del suelo a nivel provincial debe tener un título universitario o superior en una especialidad relacionada con la gestión del suelo y cumplir una de las condiciones prescritas.

El consultor a cargo de la planificación y ordenamiento territorial a nivel comunal debe tener un título universitario o superior en una especialidad relacionada con la gestión territorial y cumplir una de las condiciones prescritas.

El suplemento también enfatiza que la selección de organizaciones consultoras para los planes de planificación y uso del suelo a nivel provincial y los planes de planificación y uso del suelo a nivel comunal se llevará a cabo de conformidad con las disposiciones de la ley sobre licitaciones, la ley sobre asignación de tareas y ordenamiento de la prestación de productos y servicios públicos utilizando el presupuesto estatal.

Algunas nuevas regulaciones sobre tierras se aplican a partir del 15 de agosto de 2025

Modificación de los procedimientos para aprobar la conversión del uso de tierras arroceras a otros fines. (Foto: HNV)

Modificación de los procedimientos para aprobar la conversión de tierras de cultivo de arroz, tierras forestales de uso especial, tierras forestales protectoras y tierras forestales de producción a otros fines

Además, el Decreto también modifica y complementa el Artículo 50 del Decreto No. 102/2024/ND-CP que estipula el orden y los procedimientos para aprobar la conversión del propósito de uso de tierras de cultivo de arroz, tierras forestales de uso especial, tierras forestales protectoras y tierras forestales de producción a otros fines según lo prescrito en la Cláusula 1, Artículo 122 de la Ley de Tierras, con la disposición: la agencia de gestión de tierras competente a nivel comunal es responsable de sintetizar las necesidades y hacer una lista de proyectos que deben convertir el propósito de uso de tierras de cultivo de arroz, tierras forestales de uso especial, tierras forestales protectoras y tierras forestales de producción para implementar proyectos de inversión en el área, excepto en los casos prescritos en la Cláusula 4, Artículo 67 de la Ley de Tierras.

El Comité Popular a nivel comunal presentará al Comité Popular a nivel provincial para su aprobación la lista de proyectos que deben cambiar el propósito del uso de la tierra con áreas de tierras de cultivo de arroz, tierras forestales de uso especial, tierras forestales protectoras y tierras forestales de producción.

El Comité Popular Provincial tiene un documento que aprueba la lista de proyectos que deben cambiar el propósito del uso de la tierra con áreas de arrozales, tierras forestales de uso especial, tierras forestales protectoras y tierras forestales de producción.

En caso de cambiar el propósito de uso de tierras de cultivo de arroz, tierras forestales de uso especial, tierras forestales protectoras y tierras forestales de producción a otros fines sin tener que establecer un proyecto de inversión de acuerdo con las disposiciones de la ley de inversión, no es necesario realizar los procedimientos prescritos anteriormente.

Evaluación y aprobación del plan de subasta de derechos de uso de tierras

El Decreto también modifica y complementa el artículo 55 del Decreto No. 102/2024/ND-CP sobre la subasta de derechos de uso de la tierra cuando el Estado asigna tierras con cobro de tarifas por uso de la tierra y arrienda tierras.

En concreto, se modifica la cláusula 4 del artículo 55 sobre la evaluación y aprobación de los planes de subasta de derechos de uso de la tierra en el sentido de que en los casos en que las subastas de derechos de uso de la tierra caigan bajo la autoridad de asignación y arrendamiento de tierras del Presidente del Comité Popular a nivel comunal, la agencia de gestión de tierras competente a nivel comunal inspeccionará y completará el expediente y lo presentará al Presidente del Comité Popular a nivel comunal para la aprobación del plan de subasta de derechos de uso de la tierra.

En caso de que la subasta de derechos de uso de tierras caiga bajo la autoridad de asignación y arrendamiento de tierras del Presidente del Comité Popular Provincial, la agencia de gestión de tierras competente a nivel provincial examinará y completará el expediente y lo presentará al Presidente del Comité Popular Provincial para la aprobación del plan de subasta de derechos de uso de tierras.

Español Las siguientes disposiciones dejan de tener vigencia a partir de la fecha de vigencia del Decreto No. 226/2025/ND-CP: Decreto No. 96/2019/ND-CP del 19 de diciembre de 2019 del Gobierno que estipula el marco de precios de la tierra; Decreto No. 26/2021/ND-CP del 25 de marzo de 2021 del Gobierno que detalla una serie de artículos de la Resolución No. 132/2020/QH14 del 17 de noviembre de 2020 de la Asamblea Nacional que pone a prueba una serie de políticas para eliminar las dificultades y los atrasos en la gestión y el uso de la tierra de defensa y seguridad nacional en combinación con la producción laboral y las actividades de construcción económica .

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