Resolución 68 y la segunda alegría de la empresa privada

Si el nacimiento de la Resolución 68 es la primera y mayor alegría de las empresas privadas, la segunda alegría será la realización de la Resolución.

El desarrollo de la empresa privada desde la perspectiva del acceso a la tierra

Quizás nada sea más realista para institucionalizar los contenidos de la Resolución 68 que abordar la perspectiva del uso del suelo por parte de empresas privadas. El Informe de Competitividad Provincial PCI 2024, publicado recientemente por la Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI), muestra que hasta el 67% de las empresas han retrasado o cancelado sus planes de negocios debido a dificultades para llevar a cabo procedimientos administrativos relacionados con la tierra, una cifra muy preocupante.

No es coincidencia que un experto económico de VCCI, el Sr. Dau Anh Tuan, eligiera la cuestión de larga data del acceso a la tierra para las empresas privadas para referirse a la Resolución 68.

Según el Sr. Dau Anh Tuan, actualmente existen demasiados documentos que regulan una actividad como el uso de la tierra, con 12 leyes, más de 20 decretos y circulares. Junto con esto, las regulaciones cambian constantemente (autoridad para aprobar políticas de inversión); El diseño de la normativa es difícil de consultar (criterios para determinar proyectos de inversión, y por ende, medidas de gestión).

“ En particular, no es posible determinar el número exacto de días ni el tiempo que el inversor tardará en iniciar la implementación del proyecto. En realidad, el plazo mínimo es de 18 a 24 meses, y el máximo de 2 a 3 años o más”, reconoció el Sr. Dau Anh Tuan.

Además de eso, la capacidad de hacer cumplir las regulaciones locales también es un factor preocupante. Algunos casos, como la implementación del mecanismo de acuerdos sobre tierras, están demostrando ser inviables sin la intervención del Estado.

Por ello, al institucionalizar el contenido de la Resolución 68 sobre el uso de la tierra, el Sr. Tuan propuso soluciones. Una de ellas es elaborar directrices generales sobre los procedimientos de ejecución de proyectos de inversión. En segundo lugar está la revisión para resolver conflictos, superposiciones, ambigüedades e irracionalidad de las regulaciones. En tercer lugar hay que mejorar la capacidad de ejecución de los funcionarios locales. Y, por último, la investigación sobre la ampliación del ámbito de aplicación de los procedimientos especiales de inversión.

El futuro no puede ser un pasado prolongado.

Sin entrar en un campo específico como el Sr. Dau Anh Tuan, el experto económico Tran Dinh Thien enfatizó una forma completamente nueva de pensar para institucionalizar los contenidos de la Resolución 68, a la que llamó "el futuro no reside en la extensión del pasado".

La Resolución 68 identifica a las empresas privadas como el motor más importante del crecimiento de la economía. Ilustración

Lo que el Sr. Tran Dinh Thien enfatizó aquí es la necesidad de superar la vieja lógica de reforma según la nueva, con connotaciones tales como eliminar restricciones y despejar cuellos de botella institucionales que son vinculantes y restrictivos (infraestructura, recursos humanos). La reforma del Estado debe ir de la mano con la reforma del mercado.

Al mismo tiempo, construir un entorno empresarial de igualdad entre los componentes económicos para avanzar hacia lo que el Sr. Thien describió como tener una economía como un todo orgánico e igualitario.

El punto más importante, según el experto Tran Dinh Thien, no es el trato preferencial, sino la no discriminación, garantizar la libertad empresarial y la competencia leal. En particular, no se permite la criminalización y se exigen inspecciones y pruebas mínimas; no sea retroactivamente desventajoso para el negocio. Pasar de la “preinspección” a la “postinspección”, así como facilitar el acceso a los recursos (tierra, capital). Es necesario incluso promover la “renovación” de la fuerza empresarial incentivando la creación de empresas, la innovación, el pensamiento “Go Global” y apoyando la formación y desarrollo de empresas pioneras.

“ Debemos priorizar el desarrollo del sector privado nacional, la fuerza que crea empleos directamente, aumenta los ingresos y está estrechamente vinculada al proceso de mejora de la calidad de vida de las personas. Necesitamos una hoja de ruta sistemática para transformar las empresas individuales en verdaderas empresas, a la vez que reducimos drásticamente los trámites administrativos y los costos informales para mejorar sustancialmente el entorno empresarial”, afirmó el Sr. Thien.

Obviamente, el punto clave enfatizado por este experto y también esperado es que poner en práctica la Resolución 68 significa que las empresas privadas vietnamitas ya no estarán "abarrotadas" sino que realmente tendrán una "organización" para poder "cumplir su papel" como el motor de crecimiento más importante de la economía como lo ha posicionado la Resolución 68.

Porque, como dijo con toda franqueza la Dra. Tran Thi Hong Minh, directora del Instituto de Estudios de Políticas y Estrategias del Comité Central de Políticas y Estrategias, la Resolución 68 no es una resolución que favorezca al sector privado, sino que surge de la realidad objetiva. La afirmación del papel de la empresa privada y del sector económico privado surge de la realidad objetiva, de la contribución muy efectiva del sector económico privado a la economía, así como de las necesidades de desarrollo del país en los próximos tiempos.

La clave aquí será resolver el problema institucional, ya que solo con buenas instituciones los organismos de gestión estatal pueden ejecutar con éxito y las empresas y las personas pueden cumplir con las normas. Pero si las instituciones no son buenas, se convertirán en obstáculos, eliminando las motivaciones de desarrollo de la economía. Si no podemos construir buenas instituciones, estamos perdiendo oportunidades y desperdiciando recursos , afirmó el Dr. Minh.

Según el Dr. Nguyen Trong Dieu, Presidente de la Asociación de Empresarios Privados de Vietnam, cada aspecto y tema en la tarea de institucionalizar y poner en práctica la Resolución 68 está asociado con desafíos significativos, que requieren un pensamiento jurídico científico , dialéctico y altamente predictivo, desde la eliminación de las barreras de entrada al mercado y el estímulo y la promoción de las empresas para "crecer" hasta el problema del capital en el mercado financiero, el mercado de capitales, mejorando la visión, la capacidad de gestión y el enfoque hacia el desarrollo sostenible y responsable de los empresarios.

Quang Loc

Fuente: https://congthuong.vn/nghi-quyet-68-va-niem-vui-thu-hai-cua-doanh-nghiep-tu-nhan-389917.html