Resolución 71: La descentralización de la contratación de docentes va de la mano con la supervisión.

Vídeo compartido por el delegado Nguyen Tuan Thinh, de la delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hanoi:

En su intervención ante el grupo, el delegado Hoang Van Cuong, representante de la ciudad de Hanói en la Asamblea Nacional, expresó su alegría como educador tras la promulgación de la Resolución 71. Según el delegado, dicha resolución valora enormemente la importancia de la educación y le otorga un papel fundamental en el futuro del país. Por consiguiente, la resolución de la Asamblea Nacional que institucionalice las políticas de la Resolución 71 debe alcanzar un nivel no inferior al de las orientaciones establecidas en la misma.

Respecto a las políticas especiales y el trato preferencial, incluidas las bonificaciones para los docentes, el delegado Hoang Van Cuong afirmó que las políticas estipuladas en la Resolución 71 del Politburó cumplen con los requisitos de la Ley de Docentes, que establece un trato preferencial para los maestros.

La política asigna al sector educativo la organización de la contratación y gestión del profesorado en las unidades provinciales. Esto significa que el Ministerio de Educación y Formación es responsable de la contratación y de establecer los acuerdos pertinentes dentro del sector. De esta manera, se evitan situaciones de exceso o escasez de docentes en ciertas regiones, donde no se puede dar cabida a los puestos necesarios. Al asumir el Ministerio de Educación y Formación la responsabilidad de la contratación, se garantiza una evaluación equitativa de la calidad del proceso. Esto beneficia tanto a los aspirantes a docentes como al sector educativo en general. Valoro enormemente este avance en el mecanismo, expresó el delegado Hoang Van Cuong.

El delegado Hoang Van Cuong valoró muy positivamente el contenido: Otorgar a las instituciones de formación profesional y a las universidades el derecho a gestionar y determinar los puestos de trabajo para expertos extranjeros. Anteriormente, tres universidades contaban con este mecanismo: la Universidad de Economía, la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, la Universidad Nacional de Economía y la Universidad de Ciencia y Tecnología de Hanói, tras la emisión por parte del Primer Ministro de una resolución especial sobre la firma de contratos con científicos extranjeros. En la práctica, los científicos extranjeros no solicitan una licencia, pero si se les asigna un puesto en la unidad propuesta, la situación mejora considerablemente. Citando a la Universidad Nacional de Economía, el delegado Hoang Van Cuong afirmó que, al aplicar este mecanismo especial, cinco universidades invitaron a 60 científicos galardonados con el Premio Nobel...

Sin embargo, el delegado Nguyen Tuan Thinh, de la delegación de Hanoi en la Asamblea Nacional, sugirió que el Departamento de Educación y Formación se encargue de la contratación, mientras que la recepción, movilización, traslado, organización y adscripción de los docentes se realicen conforme a la legislación vigente. Es decir, el Departamento debería gestionar los centros educativos que administra (nivel 3 y superiores), y el municipio los que administra (niveles 1, 2 y preescolar). La asignación y organización del trabajo se transferirá a los centros educativos.

La delegada Le Thu Ha, representante de la provincia de Lao Cai en la Asamblea Nacional, coincidió con el organismo examinador en los fundamentos políticos y jurídicos, así como en los objetivos del borrador, que buscan eliminar obstáculos institucionales de larga data (política docente, asignación de recursos, tierras, transformación digital, etc.). Sin embargo, el borrador actual contiene tanto aspectos innovadores como numerosos elementos técnicos complementarios para leyes que se están modificando o se modificarán (como la Ley de Docentes y la Ley de Educación Superior). Si no se distingue entre lo positivo y lo negativo, es fácil que un mismo tema se regule en múltiples documentos con diferentes efectos y plazos, lo que dificulta su implementación.

La delegada Le Thu Ha destacó que es razonable asignar autoridad centralizada al Director del Departamento de Educación y Formación para gestionar la situación de superávits y escasez de personal entre las localidades de una misma provincia, evitando así la fragmentación de la autoridad. Sin embargo, es necesario ajustar claramente el alcance de la movilización en relación con dos o más unidades administrativas a nivel comunal dentro de la misma provincia, evitando malentendidos sobre su expansión a otras provincias. Asimismo, es necesario reforzar el mecanismo de seguimiento y transparencia, incluyendo la exigencia de crear una base de datos de recursos humanos en el sector educativo provincial, publicar las cuotas, las listas de candidatos seleccionados, los criterios de movilización, etc.

Respecto a la fuente de financiación, la delegada Le Thu Ha afirmó que es necesario asegurar que la firma de contratos con expertos y científicos extranjeros se realice únicamente con fondos provenientes de fuentes legales ajenas al presupuesto estatal, evitando así ejercer presión sobre los gastos ordinarios. Ampliar el periodo de exención del permiso de trabajo a tres años (cuando el Decreto actual permite un máximo de dos años)... Por lo tanto, es necesario contar con una explicación detallada de la evaluación de riesgos, los criterios y el mecanismo de prórroga.

Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghi-quyet-71-phan-cap-tuyen-dung-nha-giao-di-cung-voi-giam-sat-20251117135312199.htm