La Resolución 71 cambia fundamentalmente la forma de pensar y la orientación política

GD&TĐ - La Resolución No. 71-NQ/TW representa un cambio fundamental en el pensamiento y la orientación política para docentes y directivos.

Todavía hay muchas dificultades.

En la Conferencia de Educación Superior 2025, el Sr. Vu Minh Duc, Director del Departamento de Profesores y Gestores Educativos del Ministerio de Educación y Formación , afirmó que, según estadísticas de la base de datos del sector, el país cuenta con cerca de 86.000 profesores universitarios a tiempo completo, de los cuales más de 70.000 trabajan en instituciones públicas. Este equipo cuenta con cerca de 750 catedráticos, más de 5.900 profesores asociados, más de 30.000 doctores y casi 50.000 másteres. En los últimos años, el número de profesores ha aumentado rápidamente, la calidad ha mejorado gradualmente y algunos se han adaptado a los estándares internacionales.

Sin embargo, en el contexto de la innovación en la educación superior y la globalización, el profesorado no ha alcanzado los requisitos de desarrollo necesarios tanto en la docencia como en la investigación científica. El sistema de remuneración no es lo suficientemente atractivo para retener a profesionales con talento ni atraer a científicos de prestigio nacional e internacional.

Según el Sr. Vu Minh Duc, en los últimos tiempos, el Estado ha implementado numerosas políticas importantes para el desarrollo del profesorado: estandarización de cualificaciones, regulación de los regímenes laborales, ampliación de la formación doctoral, fomento de la investigación científica y mejora de los salarios, los ingresos y el entorno laboral. Sin embargo, en la práctica, estas políticas aún presentan numerosas deficiencias.

El régimen laboral estipulado en la Circular 20/2020/TT-BGDDT es abierto y otorga autonomía a las instituciones de educación superior, pero aún presenta limitaciones para la conversión de horas estándar. Esto desmotiva las actividades de investigación científica, dificultando la retención de docentes de calidad.

La política de salarios y prestaciones se aplica generalmente a los funcionarios de las unidades de servicio público, según el Decreto 204/2004/ND-CP, con coeficientes que oscilan entre el 2,34 y el 8,0, según el rango. Además, los profesores tienen derecho a una prestación preferencial del 25 % al 45 %, según la asignatura, junto con una bonificación por antigüedad del 5 % o más tras 5 años de servicio. Sin embargo, este nivel de ingresos aún no se ajusta a la carga de trabajo ni a las exigencias profesionales.

La política de formación y desarrollo profesional también ha implementado numerosos proyectos (Proyectos: 322, 599, 911 y, recientemente, 89) para apoyar a los docentes en sus estudios de maestría y doctorado, tanto en el país como en el extranjero. Algunas instituciones también financian la matrícula, los gastos de manutención y la participación en congresos científicos. Sin embargo, la tasa de participación de los docentes en cursos de formación sigue siendo muy baja. Esto se debe a que el nivel de apoyo es insuficiente y muchas instituciones de educación superior no les prestan la debida atención.

La política inicial afirma que la investigación científica es una tarea obligatoria y, al mismo tiempo, abre numerosos fondos y programas de financiación, desde la base hasta el ámbito nacional. Algunas escuelas cuentan con mecanismos para recompensar a los docentes por sus publicaciones internacionales y apoyar su participación en congresos. Sin embargo, las principales dificultades residen en la falta de recursos financieros, la financiación limitada para la investigación y los procedimientos complejos.

Las condiciones laborales del profesorado han mejorado gracias a la inversión de muchas escuelas en laboratorios, centros de investigación y viviendas de apoyo, especialmente para el profesorado joven. Sin embargo, el mecanismo de ascensos y nombramientos sigue siendo engorroso, inflexible y poco vinculado a la calidad, lo que dificulta la motivación a largo plazo.

Varias escuelas y localidades han implementado políticas de atracción de talento, como subsidios iniciales, apoyo a la vivienda, condiciones de investigación o admisión especial para científicos destacados y personas con altos títulos académicos. Sin embargo, esta política, en general, no es lo suficientemente competitiva a nivel internacional, lo que dificulta que Vietnam atraiga y retenga a expertos de calidad.

Nuevos estudiantes de la Universidad Gia Dinh en el curso académico 2025-2026. Foto: GDU

Pasando de la “gestión” al “desarrollo”

La Prof. Dra. Ngo Thi Phuong Lan, Rectora de la Universidad de Ciencias Sociales y Humanidades, Universidad Nacional Ho Chi Minh, comentó: En comparación con las resoluciones anteriores, la Resolución No. 71-NQ/TW del Politburó sobre avances en el desarrollo de la educación y la formación (Resolución 71) representa un cambio fundamental en el pensamiento y la orientación política para docentes y gerentes.

El primer avance es la transición del enfoque de "gestión" al de "desarrollo". La resolución no solo considera al profesorado como una fuerza impulsora de la gestión, sino también como el núcleo y motor del desarrollo. Por consiguiente, la política se centra en crear un entorno favorable para que cada docente maximice su capacidad, sea respetado y contribuya.

El segundo avance es el cambio en la forma de evaluar la calidad. En lugar de centrarse únicamente en el número de titulaciones, la Resolución 71 enfatiza la eficacia práctica y la innovación. Esto anima al profesorado a actualizar constantemente sus conocimientos, a innovar en sus métodos de enseñanza, especialmente aplicando tecnología digital, y acercándose a los estándares internacionales.

El tercer avance es la mayor autonomía de las instituciones de educación superior. Con mayor autonomía, las escuelas tendrán mayor iniciativa en la contratación, formación y contratación de personal, optimizando así los recursos y mejorando la calidad del equipo.

“Esperamos que, tras la entrada en vigor de la Resolución 71, el equipo docente y directivo no solo imparta conocimientos, sino que también sea investigador, acompañante, inspirador y promueva la creatividad de los estudiantes”, afirmó la profesora Dra. Ngo Thi Phuong Lan.

Garantizar la viabilidad y la eficacia

La implementación de la Resolución 71, según la profesora Ngo Thi Phuong Lan, seguramente enfrentará muchos desafíos, especialmente en el contexto actual de las universidades.

El mayor desafío es cambiar la mentalidad y los hábitos de trabajo de un número significativo de docentes y administradores. Pasar de los métodos de enseñanza tradicionales a un enfoque moderno, centrado en el alumno, requiere gran esfuerzo y perseverancia.

El segundo desafío es la presión sobre los recursos para invertir en formación y mejora de las cualificaciones. A pesar de las políticas, la asignación presupuestaria y la movilización de recursos sociales aún enfrentan numerosas dificultades.

Para garantizar la viabilidad y eficacia de la Resolución 71, la Prof. Dra. Ngo Thi Phuong Lan afirmó que es necesario implementar un conjunto de soluciones coordinadas. En consecuencia, en cuanto a políticas y mecanismos, es necesario especificar la política de remuneración, motivar a los docentes excelentes y establecer un mecanismo de evaluación científico y justo, basado en el desempeño laboral y el nivel real de contribución.

En cuanto a la formación y el desarrollo, es necesario fortalecer los programas de capacitación en profundidad sobre métodos de enseñanza modernos, habilidades digitales e investigación científica; organizar seminarios y foros para compartir experiencias y aprender unos de otros. Al mismo tiempo, es necesario crear un entorno de trabajo profesional, fomentar la autonomía, la creatividad y el espíritu de cooperación. Aplicar la tecnología en la gestión para reducir el trabajo administrativo y permitir que los docentes dediquen más tiempo a su experiencia.

“Creo que con el consenso de toda la sociedad, la determinación de los líderes de todos los niveles y el esfuerzo de cada individuo, superaremos los desafíos para llevar la educación superior vietnamita a un nuevo nivel”, afirmó la profesora Dra. Ngo Thi Phuong Lan.

Según el Sr. Vu Minh Duc, para satisfacer las necesidades de desarrollo en el contexto de la integración y la transformación digital, es necesario seguir innovando considerablemente las políticas para el profesorado universitario. En primer lugar, es necesario superar las deficiencias en los regímenes laborales, los salarios y las prestaciones, a la vez que se crean condiciones favorables para el desarrollo profesional del profesorado.

Por un lado, es necesario aumentar la inversión y el apoyo a la formación de posgrado, ampliar las oportunidades de investigación, crear un fondo para el desarrollo sustancial de ciencia y tecnología, y simplificar los trámites administrativos. Por otro lado, las políticas deben fomentar la atracción de talento nacional y extranjero con mecanismos de remuneración flexibles acordes con la capacidad y la contribución.

“Retener y atraer talento es un factor clave para determinar la calidad de la educación superior vietnamita. Solo cuando los profesores reciben un trato justo y disfrutan de un ambiente laboral favorable, podrán dedicarse verdaderamente a la docencia y la investigación, contribuyendo así a mejorar la calidad y el prestigio de la educación superior de nuestro país”, afirmó el Sr. Vu Minh Duc.

Fuente: https://giaoducthoidai.vn/nghi-quyet-71-thay-doi-can-ban-tu-tu-duy-den-dinh-huong-chinh-sach-post750758.html