Los puntos de vista y las políticas del Partido sobre la vinculación del desarrollo cultural con el desarrollo económico en el desarrollo sostenible
El presidente Ho Chi Minh siempre enfatizó la estrecha relación entre economía y cultura, considerándolas dos pilares fundamentales para la construcción del socialismo. Afirmó: «Para avanzar hacia el socialismo, debemos desarrollar la economía y la cultura» (1) . Consideraba la cultura como la meta y el motor del desarrollo económico. La economía debía servir al propósito de mejorar la vida material y espiritual del pueblo, es decir, al servicio de la cultura. Sin embargo, también señaló que la economía debía ser primordial para crear una base material, porque «solo con alimentos podemos sostener la moral» (2) . En la primera Conferencia Nacional de Cultura (1946), el presidente Ho Chi Minh definió: «En aras de la supervivencia y del sentido de la vida, la humanidad creó e inventó el lenguaje, la escritura, la ética, el derecho, la ciencia , la religión, la literatura, el arte, los utensilios cotidianos para vestirse, alimentarse, construir viviendas y los métodos de uso. Todas estas creaciones e invenciones constituyen la cultura» (3) . Siempre consideró la cultura como un frente, una gran fortaleza espiritual de la nación, y enfatizó su papel en la mejora del conocimiento de las personas, el renacimiento de la moral, el desarrollo de la capacidad creativa, el fomento del patriotismo y la solidaridad nacional. En el contexto del desarrollo sostenible actual, la comprensión correcta e integral y la aplicación creativa de estas perspectivas constituyen la sólida base teórica para la construcción de una política de desarrollo cultural en armonía con el crecimiento económico y el progreso social.
A lo largo del proceso de liderazgo de la revolución, especialmente en el proceso integral de renovación nacional desde 1986 hasta la actualidad, nuestro Partido ha mantenido firmemente la perspectiva del desarrollo cultural vinculado al desarrollo económico, considerando ambos aspectos inseparables en la estrategia de desarrollo nacional sostenible. Esta perspectiva se expresa consistentemente en los documentos del Partido, a través de congresos y resoluciones temáticas, lo que refleja la madurez del pensamiento teórico y la perspicacia en la formulación de políticas de desarrollo nacional.
Desde el VI Congreso (1986), nuestro Partido ha señalado: «El nivel de desarrollo económico es la condición material para la implementación de las políticas sociales, pero los objetivos sociales son el fin de las actividades económicas» (4) . Por lo tanto, es necesario «demostrar plenamente en la práctica la postura del Partido y del Estado sobre la unidad entre las políticas económicas y las políticas sociales, superando la actitud de ignorar el factor humano en la construcción del socialismo» (5) . La Plataforma para la construcción nacional en el período de transición al socialismo de 1991 enfatizó: «Las políticas sociales adecuadas para la felicidad humana son una gran fuerza motriz para promover todo el potencial creativo del pueblo en la construcción del socialismo» (6) . Así, el pueblo, como sujeto y meta del desarrollo, se convierte en el punto de convergencia entre la economía y la cultura. La Resolución de la V Conferencia Central, Sesión VIII (1998), sobre «Construcción y desarrollo de una cultura vietnamita avanzada imbuida de identidad nacional», enfatizó: «La cultura es el fundamento espiritual de la sociedad, tanto la meta como la fuerza motriz del desarrollo socioeconómico» (7) . Al mismo tiempo, afirmó que la construcción y el desarrollo económico deben apuntar a objetivos culturales, estableciendo oficialmente la cultura como un pilar del desarrollo sostenible, junto con la economía y la política.
Siguiendo esta línea, los Congresos Nacionales del Partido IX, X, XI y XII demostraron coherencia al vincular el desarrollo económico con el desarrollo cultural y humano. El documento del X Congreso Nacional del Partido (2006) afirmaba claramente: «El crecimiento económico va de la mano del desarrollo cultural, sanitario y educativo... con el objetivo del desarrollo humano» (8) . El XII Congreso Nacional del Partido (2016) definió con mayor claridad la necesidad de garantizar la armonía entre el crecimiento económico y el desarrollo cultural y humano, para lograr el progreso social y la equidad, asegurar la seguridad social, proteger el medio ambiente y ampliar el alcance de la coordinación intersectorial en la estrategia de desarrollo. El documento del XIII Congreso Nacional del Partido (2021) elevó el pensamiento teórico del Partido sobre el papel de la cultura en el desarrollo nacional a un nuevo nivel. El documento afirma: «Desarrollo humano integral y construcción de una cultura vietnamita avanzada, imbuida de identidad nacional, para que la cultura y el pueblo vietnamitas se conviertan verdaderamente en una fortaleza endógena, un motor para el desarrollo y la defensa nacional» (9) .
Durante casi 40 años de innovación, nuestro Partido ha complementado y desarrollado de manera integral y profunda el pensamiento teórico sobre la conexión entre el desarrollo cultural y el desarrollo económico. La cultura no solo comprende valores espirituales, sino que también constituye una fuerza motriz intrínseca que mejora la calidad de los recursos humanos y orienta el comportamiento económico, creando así la identidad de desarrollo de la nación.
Factores que influyen en la relación entre cultura y economía en el desarrollo sostenible en Vietnam hoy
En primer lugar, el crecimiento económico: la base material que promueve el desarrollo cultural.
En el contexto actual, el crecimiento económico es una condición importante para construir una base material que permita preservar, promover y crear valores culturales.
Durante casi 40 años de renovación, la proporción del presupuesto destinada a los ámbitos de cultura, deportes y turismo, así como a los programas nacionales para la preservación del patrimonio cultural inmaterial y el desarrollo de las industrias culturales, entre otros, ha aumentado en cada período. El desarrollo económico contribuye a ampliar el sistema de instituciones culturales y a mejorar el acceso y el disfrute de la cultura por parte de la población, especialmente en zonas rurales, montañosas, remotas y aisladas.
Una economía de rápido crecimiento que carece de equidad y orientación cultural conlleva el riesgo de desmoronar el sistema de valores tradicional y exacerbar problemas sociales como la polarización entre ricos y pobres, el consumo derrochador y la degradación moral. La realidad muestra que muchas zonas urbanas e industriales carecen de espacios culturales, y la calidad de vida espiritual de las personas no ha mejorado en proporción a su bienestar material. Esto demuestra que el crecimiento económico es una condición necesaria, pero no suficiente, para garantizar el desarrollo cultural. La presencia de la cultura en las actividades económicas, a través del desarrollo de la ética empresarial, la cultura corporativa y el consumo responsable, es fundamental para orientar el desarrollo económico hacia la sostenibilidad, la humanidad y la inclusión.
En el desarrollo sostenible, la cultura y la economía no solo se apoyan mutuamente, sino que están intrínsecamente ligadas. El desarrollo económico crea las condiciones para la difusión de la cultura; a su vez, la cultura regula el comportamiento económico en una dirección progresiva, incrementando el valor añadido mediante la calidad de los recursos humanos y la creatividad en la producción y los negocios.
En segundo lugar, los valores culturales son fuerzas motrices espirituales y recursos materiales para el desarrollo económico.
La cultura, como sistema de valores, normas y tradiciones cultivadas a lo largo de generaciones, se convierte en un factor que guía el comportamiento humano en la vida social. En el contexto actual de desarrollo de una economía de mercado con orientación socialista y una profunda integración internacional, promover los valores culturales tradicionales, a la vez que se asimila selectivamente la esencia de la cultura humana, se ha vuelto imprescindible para crear una base espiritual para el desarrollo sostenible.
Los valores culturales tradicionales del pueblo vietnamita, como el patriotismo, la solidaridad comunitaria, la benevolencia, la dedicación al estudio, la diligencia, la creatividad y el respeto por las relaciones humanas, se han convertido en importantes recursos internos para el desarrollo integral del país. Estos valores se siguen transmitiendo y transformando en cultura empresarial, ética profesional, responsabilidad social y espíritu de integración. Numerosas empresas vietnamitas han alcanzado el éxito en los mercados nacionales e internacionales gracias a la construcción de una filosofía empresarial basada en los valores culturales nacionales y el humanismo como pilares del desarrollo.
Sin embargo, en el proceso de movimiento y desarrollo social, muchos valores culturales tradicionales corren el riesgo de desaparecer y transformarse por el impacto de valores extranjeros, como el pragmatismo, el consumismo desenfrenado y los estilos de vida individualistas extremos. Manifestaciones como la comercialización de festivales, las violaciones de la ética profesional, el fraude, las infracciones legales en los negocios y la degradación de la ética pública, entre otras, evidencian una crisis de valores culturales en gran parte de la población. Esto constituye un obstáculo importante para el desarrollo económico sostenible de nuestro país. Por lo tanto, la restauración, la preservación y la promoción de los valores culturales tradicionales deben estar estrechamente vinculadas al proceso de desarrollo económico. La cultura no es solo un elemento que sustenta el espíritu económico, sino que también debe estar presente como un factor especial que nutre la voluntad, difunde el deseo de desarrollo, crea una motivación espiritual para impulsar la innovación, mejora la productividad laboral y la competitividad nacional.
El desarrollo actual de las industrias culturales demuestra el gran potencial de la cultura para contribuir directamente al crecimiento económico. Los productos culturales se han convertido en bienes de alto valor, aptos para la exportación y para la creación de marcas nacionales. Esto constituye una clara demostración de la transformación de los valores culturales en valores económicos, un aspecto característico del modelo de desarrollo creativo y sostenible del siglo XXI.
Esto también fundamenta que nuestro Partido establezca directrices estratégicas, elabore y promulgue la Resolución N.° 33-NQ/TW, de 9 de junio de 2014, del Comité Ejecutivo Central, «Sobre la construcción y el desarrollo de la cultura y el pueblo vietnamitas para satisfacer las necesidades del desarrollo nacional sostenible». El Primer Ministro emitió la Decisión N.° 1755/QD-TTg, de 8 de septiembre de 2016, que reafirma el desarrollo de la industria cultural como sector económico de vanguardia con alto valor agregado, basado en la explotación y promoción de los valores culturales nacionales. Estas son directrices importantes que, a la vez que afirman la soberanía cultural, amplían el espacio para el desarrollo económico con base en los valores vietnamitas.
Así pues, la cultura, si se conserva, se fomenta y se promueve adecuadamente, se convertirá en un valioso recurso endógeno para el desarrollo económico. Una economía vinculada a los valores culturales puede desarrollarse de forma sostenible, generar confianza social, crear una marca nacional y preservar la identidad nacional en el proceso de integración internacional.
En tercer lugar, las políticas y las leyes son herramientas importantes para vincular el desarrollo cultural con el desarrollo económico.
En la economía de mercado de orientación socialista de Vietnam, las políticas y las leyes son factores clave que contribuyen a la orientación y regulación de la relación entre el desarrollo económico y el cultural. Políticas acertadas, leyes adecuadas y su aplicación efectiva crearán las condiciones para un desarrollo armonioso entre ambos ámbitos, a la vez que se previenen y corrigen las desviaciones en el funcionamiento del mecanismo de mercado.
Desde el Congreso de "renovación" de 1986, nuestro Partido y el Estado han promulgado numerosas políticas importantes que integran el desarrollo cultural en las estrategias de desarrollo socioeconómico. Los documentos del Congreso Nacional del Partido y las resoluciones temáticas han establecido un sistema de directrices claras, coherentes y cada vez más precisas sobre el papel regulador de las instituciones en la relación entre cultura y economía. Uno de los objetivos principales de nuestro Partido es vincular estrechamente la política cultural con la política económica, para que la cultura no quede al margen del desarrollo económico. Al formular políticas económicas, es necesario considerar el impacto sociocultural; asimismo, las políticas culturales deben aprovechar eficazmente el potencial económico para garantizar los recursos para el desarrollo. Esta es una mentalidad de desarrollo integral, una manifestación concreta de la consecución de un modelo de crecimiento inclusivo y sostenible.
El marco jurídico en materia de cultura, derechos de propiedad intelectual, industrias culturales, patrimonio cultural, etc., se ha ido construyendo y perfeccionando gradualmente, creando un marco legal para preservar y proteger los valores culturales tradicionales y fomentar la creación cultural. Además, se han modificado leyes como la Ley de modificación y complementación de varios artículos de la Ley de Empresas (2025), la Ley de Inversiones (2020) y la Ley de Planificación (2017), entre otras, para apoyar el desarrollo de las industrias culturales.
Sin embargo, en la práctica, la relación entre políticas, leyes y desarrollo económico-cultural aún presenta numerosas deficiencias. Algunos mecanismos de apoyo al desarrollo de las industrias culturales carecen de coherencia; las políticas financieras, fiscales y crediticias para el sector cultural no resultan atractivas; la aplicación de la ley en materia de protección de derechos de autor y prevención de infracciones del patrimonio cultural es aún débil; la inversión pública en cultura sigue siendo formal, dispersa e ineficaz en algunos lugares; la distribución presupuestaria entre regiones y zonas no es equitativa…
En respuesta a las exigencias del desarrollo sostenible, es necesario superar la separación entre la creación de instituciones culturales y económicas. Se requiere desarrollar un sistema integrado de leyes, estrategias, planificación y políticas que garantice la conexión entre los objetivos de crecimiento y las necesidades del desarrollo humano y cultural. La tarea fundamental consiste en perfeccionar de forma simultánea el marco institucional para el desarrollo cultural en una economía de mercado con orientación socialista, prestando especial atención al papel del Estado en la creación de desarrollo cultural y en el establecimiento de un mercado cultural sano y transparente.
Para que las políticas y leyes impulsen un desarrollo armonioso entre cultura y economía, es necesario mejorar la calidad de la formulación de políticas, priorizando la práctica y la consulta multidimensional. Asimismo, se requiere fortalecer la eficacia de la supervisión y la crítica social por parte de organizaciones políticas y sociales, asociaciones profesionales, intelectuales y artistas en la implementación de las políticas culturales y económicas.
Cuarto, el proceso de integración internacional: oportunidades y desafíos para vincular el desarrollo cultural con el desarrollo económico.
La integración internacional crea las condiciones para que Vietnam aproveche recursos externos, como capital de inversión, tecnología moderna, modelos de gestión avanzados, mercados abiertos y recursos humanos altamente cualificados, lo que contribuye a mejorar la competitividad de la economía. Esto constituye, además, una premisa fundamental para la reinversión en el ámbito cultural, especialmente en las industrias culturales, la conservación del patrimonio y la creación artística. La apertura del mercado cultural, el aumento de las exportaciones de productos culturales y la ampliación de la cooperación en el campo de la creación cultural, entre otras medidas, han contribuido a incrementar el valor económico de la cultura y a fortalecer la posición del país en el ámbito internacional.
Además, la integración cultural internacional ayuda a Vietnam a acceder más rápidamente a la esencia cultural de la humanidad, a impulsar la reforma institucional y a innovar el modelo de crecimiento hacia la creatividad, la sostenibilidad, la inclusión y el respeto al medio ambiente. Esta es una condición importante para consolidar e incrementar el poder blando, fortalecer la imagen nacional y despertar la aspiración al desarrollo nacional en la nueva era.
Sin embargo, el proceso de integración también plantea grandes desafíos para la preservación de la identidad cultural nacional y la regulación de las relaciones culturales y económicas. Un sector de la sociedad, especialmente la juventud, se ve fácilmente influenciado por una cultura extranjera indiscriminada, lo que conlleva desviaciones en el comportamiento, los gustos y la orientación de valores. En la práctica, la economía de mercado y la integración internacional impulsan la comercialización de los valores culturales, convirtiendo la cultura en una mera herramienta de lucro mediante la explotación de festivales, reliquias y creencias. La situación de hibridación en las artes escénicas, la moda, la arquitectura, etc., ha afectado significativamente la autenticidad, la profundidad y la vitalidad de los valores culturales nacionales. Por otro lado, la excesiva dependencia de la inversión y la tecnología extranjeras en el desarrollo económico puede conducir a la dependencia cultural. Dado que las instituciones culturales de nuestro país son insuficientes y poco sólidas, y que la capacidad para controlar la información, regular el mercado cultural y proteger los derechos de autor y el patrimonio es limitada, no se puede subestimar el riesgo de una desorientación cultural en el desarrollo.
Para que la integración internacional se convierta en un motor de desarrollo armonioso entre cultura y economía, es necesario establecer una estrategia de desarrollo con visión, selectividad e identidad. En particular, la preservación y promoción de la identidad cultural nacional debe constituir un escudo protector que fortalezca la capacidad de autodefensa e integración. Por lo tanto, Vietnam necesita seguir mejorando las instituciones de protección de derechos de autor, así como la capacidad de valoración y gestión cultural en el entorno digital; al mismo tiempo, debe aprovechar de forma proactiva los acuerdos de libre comercio de nueva generación (CPTPP, EVFTA, etc.) para desarrollar el mercado de productos y servicios culturales, proteger los derechos de los creadores culturales nacionales y, de este modo, enriquecer la identidad nacional y generar ventajas competitivas en la economía global del conocimiento.
Quinto, los recursos humanos: tema central de la creación cultural y el desarrollo económico.
Los seres humanos son a la vez producto del proceso de desarrollo socioeconómico y sujeto activo que lo configura y lidera. El desarrollo sostenible del país debe basarse en la calidad de sus recursos humanos, que deben ser personas con capacidad de pensamiento independiente y creativo, con sentido de la responsabilidad social, ética, personalidad y carácter cultural.
Desde esta perspectiva, los recursos humanos constituyen el vínculo fundamental entre cultura y economía. Una sociedad con un desarrollo cultural saludable formará generaciones de ciudadanos con disciplina, ética profesional, conciencia cívica y capacidad de integración. Y una economía desarrollada es la condición para crear un entorno favorable que permita mejorar el conocimiento de las personas, desarrollar su capacidad creativa y elevar su calidad de vida. El desarrollo de los recursos humanos no solo es la base para el enriquecimiento cultural, sino también el motor estratégico que impulsa el progreso sostenido de la economía nacional en la era digital, la economía del conocimiento y la integración global.
Sin embargo, la escasez de recursos humanos altamente cualificados en Vietnam sigue siendo un obstáculo en numerosos sectores y profesiones, incluyendo el sector cultural, especialmente en los ámbitos creativos. La fuga de cerebros, la formación no alineada con la demanda del mercado, la falta de habilidades interpersonales, el pensamiento emprendedor y la escasa capacidad de adaptación e integración dificultan la transformación de la cultura en un motor de desarrollo económico.
Algunas soluciones para el futuro
En primer lugar, fortalecer el liderazgo integral y directo del Partido; promover el papel del sistema político y de toda la sociedad. Continuar innovando el pensamiento de liderazgo y los métodos de implementación de los comités y autoridades del Partido en todos los niveles, e integrar el desarrollo cultural vinculado al desarrollo económico como criterio para evaluar los resultados de la ejecución de las tareas políticas asignadas. Reforzar la coordinación entre los organismos, departamentos y ramas funcionales. Mejorar la calidad de los cuadros en todos los niveles, especialmente de aquellos que trabajan en el ámbito cultural y económico, para que respondan a las exigencias de las tareas en el nuevo contexto. Al mismo tiempo, promover el papel de supervisión y crítica social del Frente de la Patria, las organizaciones sociopolíticas y el pueblo en la difusión de valores culturales positivos, la construcción de un entorno social saludable y la formación de la fuerza motriz y las aspiraciones de desarrollo de toda la nación.
En segundo lugar, continuar institucionalizando los puntos de vista y las políticas del Partido sobre la vinculación del desarrollo cultural con el desarrollo económico . Incluir criterios culturales en el proceso de elaboración de estrategias de desarrollo económico, programas de inversión pública, planificación espacial urbana y rural, e indicadores de medición del desarrollo sostenible. Al mismo tiempo, se propone desarrollar un conjunto de índices culturales vinculados al desarrollo económico, que evalúen el grado de contribución de los factores culturales a la productividad laboral, la eficiencia administrativa y la calidad de vida de la población. Asimismo, se busca establecer criterios de desarrollo económico basados en fundamentos culturales.
En tercer lugar, impulsar con fuerza las industrias culturales, convirtiendo gradualmente la cultura en un sector económico clave del país. Implementar eficazmente la Estrategia para el Desarrollo de las Industrias Culturales hasta 2030, en estrecha vinculación con el desarrollo científico y tecnológico, promoviendo la innovación y la transformación digital nacional. Fomentar la investigación, la innovación y la protección de los derechos de propiedad intelectual en el ámbito cultural, construyendo una marca nacional basada en la explotación de los valores culturales nacionales. Desarrollar el mercado de productos y servicios culturales y creativos en una dirección profesional, moderna y única; fomentar modelos innovadores de emprendimiento en el ámbito cultural... Construir de forma proactiva un mecanismo que apoye el acceso al crédito, la infraestructura técnica, los recursos humanos y la promoción comercial para las empresas culturales, especialmente las pequeñas y medianas empresas.
En cuarto lugar, promover los valores culturales tradicionales, vinculados al desarrollo económico regional, potencia la capacidad endógena y la competitividad de las localidades. La cultura regional constituye un activo especial, una identidad única y la base para generar diferencias en las estrategias de desarrollo local. Por consiguiente, es fundamental preservar y promover los espacios culturales tradicionales, el patrimonio tangible e intangible, las artes populares, los pueblos artesanales tradicionales, las fiestas étnicas, etc., como parte indispensable del proceso de desarrollo económico local, en particular el turismo, la agricultura ecológica y los modelos de productos típicos (MPT). Para las zonas montañosas y con minorías étnicas, es necesario un mecanismo específico que apoye la capacitación de los recursos humanos, mejore la capacidad de la comunidad en el desarrollo cultural y económico de manera sostenible, sin asimilación ni comercialización extrema; y preserve el ecosistema cultural único asociado a la protección de los recursos naturales y el equilibrio ecológico.
En quinto lugar, es fundamental el desarrollo integral del pueblo vietnamita para que responda a las nuevas exigencias del desarrollo nacional. El desarrollo cultural, intrínsecamente ligado al desarrollo económico, debe situar a las personas en el centro, como sujetos creativos y objetivo primordial del desarrollo. El desarrollo de recursos humanos de alta calidad, con capacidad profesional, cualidades culturales, autosuficiencia y aspiración al desarrollo nacional, es un requisito indispensable para transformar la cultura en fortaleza material y motor del desarrollo. Es crucial centrarse en la necesidad de innovar de forma fundamental e integral la educación y la formación, orientándolas hacia la humanidad, la modernidad, la apertura y la integración armoniosa entre los valores tradicionales y la esencia misma de la humanidad; así como fortalecer la educación en ideales de vida, ética, creatividad, civismo y capacidad de integración internacional para las nuevas generaciones. Junto con ello, construir un entorno cultural saludable, promover el papel de la cultura de oficina, la cultura corporativa y la ética profesional en la formación de un nuevo sistema de valores asociados con el desarrollo de la economía digital, la economía circular y la economía del conocimiento.
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(1), (2) Ciudad Ho Chi Minh: Obras completas , Editorial Política Nacional, Hanoi, 2011, vol. 12, pág. 470
(3) Ho Chi Minh: Obras completas, op. cit ., vol. 3, pág. 458
(4) Documentos del VI Congreso Nacional de Delegados , Editorial Truth, Hanoi, 1986, pág. 86
(5) Documentos del VI Congreso Nacional de Delegados , op. cit. , pág. 86
(6) Documentos del VII Congreso Nacional de Delegados , Editorial Truth, Hanoi, 1991, pág. 121
(7) Documentos de la 5ª Conferencia del 8º Comité Ejecutivo Central , Editorial Política Nacional, Hanoi, 1998, pág. 55
(8) Véase: X Congreso del Partido con conciencia del camino al socialismo en nuestro país, Documentos del Partido , https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/van-kien-tu-lieu-ve-dang/gioi-thieu-van-kien-dang/dai-hoi-x-cua-dang-voi-nhan-thuc-ve-con-duong-di-len-cnxh-o-nuoc-ta-885
(9) Documentos del XIII Congreso Nacional de Delegados , Editorial Política Nacional Verdad, Hanoi, 2021, vol. I, págs. 115 - 116.
Fuente: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1167102/nhan-dien-mot-so-yeu-to-tac-dong-den-moi-quan-he-gan-ket-giua-phat-trien-van-hoa-voi-phat-trien-kinh-te-trong-phat-trien-ben-vung-o-viet-nam.aspx
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