Nuevos avances importantes en la Ley de Prensa revisada

(Dan Tri) - El Gobierno considera que el proyecto de Ley de Prensa revisada presenta varias cuestiones importantes e innovadoras. Entre ellas, se brindará a la prensa la oportunidad de obtener fuentes adicionales de ingresos y ampliar su espacio de desarrollo.

En la mañana del 23 de octubre, la Asamblea Nacional escuchó una presentación sobre el proyecto de Ley de Periodismo (enmendado) y discutió su contenido en reuniones de grupo esa tarde.

El proyecto de Ley de Prensa revisada consta de 4 capítulos y 51 artículos (2 capítulos y 10 artículos menos que la Ley de Prensa de 2016), y se espera que sea considerado y aprobado por la Asamblea Nacional en la décima sesión.

La prensa participa en la producción de contenidos y opera en el ciberespacio.

Con una mentalidad innovadora, la ley modificada estipula cuestiones y principios marco dentro de la autoridad de la Asamblea Nacional, mientras deja al Gobierno , los ministerios y las localidades la tarea de regular cuestiones prácticas que cambian constantemente para garantizar la flexibilidad.

Según la presentación del gobierno, el proyecto revisado de la Ley de Prensa estipula los principios sobre el modelo operativo y la economía del periodismo, ampliando el alcance de las actividades periodísticas para desarrollar el periodismo en el contexto de la reestructuración y racionalización del aparato organizativo y satisfaciendo los requisitos de información de la nueva era.

El periódico Dan Tri se prepara para la Conferencia de Prensa Nacional de 2024 (Foto: Hai Long).

En particular, el proyecto de ley complementa la regulación de que una agencia de medios multimedia clave es una agencia de prensa con muchos tipos de prensa y agencias de prensa afiliadas; tiene un mecanismo financiero específico de acuerdo con las regulaciones gubernamentales; se establece de conformidad con la Estrategia de Desarrollo y Gestión del Sistema de Prensa aprobada por el Primer Ministro.

Los periódicos y las estaciones de radio y televisión son organizaciones de medios de comunicación dependientes de los comités provinciales y municipales del Partido, que abarcan diversas formas de medios y productos periodísticos.

Este proyecto también incorpora normas sobre el funcionamiento de las agencias de prensa en el ciberespacio. El proyecto estipula que los canales de contenido de las agencias de prensa en el ciberespacio constituyen productos periodísticos. Las agencias de prensa deben notificar al organismo estatal de gestión del periodismo cuando abran canales de contenido en el ciberespacio y se conecten en línea al sistema de archivo del organismo.

Además de publicar y difundir contenido periodístico, los medios de comunicación también pueden integrar servicios en línea en sus publicaciones. Se espera que el Gobierno establezca una normativa detallada al respecto.

Según el proyecto de enmienda, los medios de comunicación pueden colaborar en la producción de contenido, excepto en el caso de contenido relacionado con la actualidad política, la seguridad, la defensa y la política exterior. Esta disposición se añade para incentivar a los medios a aprovechar el valor de las actividades colaborativas para impulsar el desarrollo periodístico, garantizando al mismo tiempo una orientación adecuada en la cobertura de noticias políticas de actualidad.

El Gobierno establecerá normas detalladas sobre la colaboración en las actividades periodísticas, garantizando la transparencia en las responsabilidades y derechos de todas las partes implicadas y promoviendo la colaboración para aportar valor al desarrollo del periodismo.

El proyecto de ley también agrega regulaciones integrales sobre los métodos mediante los cuales el Estado asigna tareas, realiza pedidos, realiza licitaciones y brinda apoyo para los costos de transporte, publicación, transmisión y difusión de la prensa para servir fines políticos, de seguridad, de defensa y culturales, entre otros.

En cuanto a la normativa sobre las tarjetas de prensa, el proyecto de ley elimina la normativa sobre su periodo de validez y estipula que su periodo de validez es de cinco años a partir de su fecha de emisión, la cual se indica en la tarjeta. Transcurrido este plazo, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo considerará la emisión de una nueva tarjeta de prensa.

Crear condiciones para que las organizaciones de medios tengan fuentes de ingresos adicionales y aumenten sus recursos financieros.

Para fortalecer la gestión, el proyecto de ley añade una disposición que otorga al Gobierno la facultad de especificar las condiciones para la concesión de licencias de prensa a organizaciones sociales y socioprofesionales. Esta disposición busca gestionar estrictamente las actividades de las revistas pertenecientes a organizaciones sociales y socioprofesionales, evitando la proliferación de revistas con un funcionamiento ineficiente.

Foto de ilustración: Mạnh Quân.

El proyecto de ley también incorpora disposiciones para la revocación de las licencias de operación de los medios de comunicación en caso de no operar, incumplimiento de las condiciones de operación o infracciones reiteradas. El gobierno especificará las circunstancias detalladas para la revocación de la licencia.

Al revisar el proyecto de revisión de la Ley de Prensa, la Comisión de Cultura y Sociedad acordó añadir disposiciones sobre las "principales agencias de comunicación multimedia".

Sin embargo, algunos sostienen que además de los seis medios de comunicación identificados en la Decisión 362 de 2019 del Primer Ministro sobre la aprobación del plan nacional para el desarrollo y la gestión de la prensa hasta 2025, se debería considerar agregar agencias de noticias multimedia clave en algunas localidades o unidades que hayan construido una reputación y tengan una cierta posición en las actividades periodísticas.

Respecto al contenido relacionado con la "economía periodística", el órgano revisor apoya la normativa destinada a crear condiciones para que los medios de comunicación tengan fuentes de ingresos adicionales y aumenten los recursos financieros para garantizar y mejorar la calidad de sus operaciones, tal como se indica en el proyecto de ley.

Sin embargo, la Comisión de Cultura y Sociedad sugirió realizar más investigaciones, complementar y clarificar el concepto de "economía periodística" y las regulaciones relacionadas con la inversión pública, los mecanismos de autonomía y las regulaciones sobre las fuentes de ingresos provenientes de las actividades comerciales de las organizaciones de medios de comunicación.

En cuanto a las actividades de prensa en el ciberespacio, el organismo de inspección propuso complementar las regulaciones para promover las actividades de prensa en el ciberespacio y, al mismo tiempo, estudiar las regulaciones sobre los principios sobre el mecanismo de implementación de los acuerdos y responsabilidades de las agencias de prensa y los organismos y organizaciones pertinentes para garantizar los derechos de autor y los derechos conexos para las obras de prensa en el ciberespacio y las obras de prensa que utilizan inteligencia artificial (IA).

El proyecto de revisión de la Ley de Prensa propone regulaciones sobre cinco nuevas fuentes de ingresos para la prensa, entre ellas:

1. Ingresos por la venta de los derechos de visualización y escucha de obras periodísticas.

2. Los ingresos por permisos de explotación y utilización de obras periodísticas.

3. Ingresos provenientes de asociaciones en actividades periodísticas.

4. Los ingresos provenientes de la prestación de servicios públicos que les asignen, ordenen o liciten los organismos competentes del Estado.

5. Recaudar fondos de las personas que necesitan publicar artículos de investigación científica para revisar, completar y mejorar la calidad de los artículos.

Fuente: https://dantri.com.vn/thoi-su/nhung-diem-moi-quan-trong-mang-tinh-dot-pha-trong-luat-bao-chi-sua-doi-20251022230043639.htm