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Nuevos avances importantes en la Ley de Prensa revisada

(Dan Tri) - El Gobierno considera que el proyecto de Ley de Prensa revisada presenta varias cuestiones importantes e innovadoras. Entre ellas, se brindará a la prensa la oportunidad de obtener fuentes adicionales de ingresos y ampliar su espacio de desarrollo.

Báo Dân tríBáo Dân trí22/10/2025

En la mañana del 23 de octubre, la Asamblea Nacional escuchó una presentación sobre el proyecto de Ley de Prensa (modificado) y discutió su contenido en el grupo de la tarde de ese mismo día.

El proyecto de Ley de Prensa revisada consta de 4 capítulos y 51 artículos (2 capítulos y 10 artículos menos que la Ley de Prensa de 2016), y se espera que sea considerado y aprobado por la Asamblea Nacional en la décima sesión.

La prensa está vinculada a la producción de contenidos y opera en el ciberespacio.

Con un pensamiento innovador, la ley modificada estipula cuestiones marco de principio bajo la autoridad de la Asamblea Nacional, mientras que el resto queda en manos del Gobierno , los ministerios, las ramas y las localidades para estipular cuestiones prácticas que cambian con frecuencia para garantizar la flexibilidad.

Según la presentación del Gobierno, el proyecto de Ley de Prensa revisada estipula principios sobre modelos de operación y economía de la prensa, ampliando el espacio operativo de la prensa para desarrollar la prensa en el contexto de la racionalización del aparato organizativo para satisfacer las necesidades de información en la nueva era.

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El periódico Dan Tri se prepara para el Festival Nacional de Prensa de 2024 (Foto: Hai Long).

En particular, el proyecto de ley complementa la regulación de que una agencia de medios multimedia clave es una agencia de prensa con muchos tipos de prensa y agencias de prensa afiliadas; tiene un mecanismo financiero específico de acuerdo con las regulaciones gubernamentales; se establece de conformidad con la Estrategia de Desarrollo y Gestión del Sistema de Prensa aprobada por el Primer Ministro.

Los periódicos, las agencias de radio y televisión son agencias de prensa dependientes de los comités provinciales y municipales del partido, con muchos tipos de prensa y productos de prensa.

Este proyecto de ley también incluye regulaciones sobre las actividades de las agencias de prensa en el ciberespacio. El proyecto de ley estipula que los canales de contenido de las agencias de prensa en el ciberespacio son productos de prensa. Las agencias de prensa notifican a la agencia estatal de gestión de prensa cuando abren canales de contenido en el ciberespacio y se conectan en línea con el sistema de depósito de la agencia estatal de gestión.

Además de publicar y difundir contenido de prensa, las agencias de prensa también pueden integrar servicios en línea en la prensa. Se espera que este contenido se asigne al Gobierno para su regulación detallada.

Además, según el proyecto de ley enmendado, las agencias de prensa pueden cooperar en la producción de contenido, excepto en materia de noticias políticas, seguridad, defensa nacional y asuntos exteriores. Esta disposición se añade para incentivar a las agencias de prensa a aprovechar el valor de las actividades de cooperación para impulsar el desarrollo de la prensa, garantizando al mismo tiempo la orientación en la información política.

El Gobierno establecerá normas detalladas sobre los vínculos en las actividades de prensa, aclarará las responsabilidades y los derechos de las partes que participan en los vínculos y promoverá vínculos que aporten valor al desarrollo de la prensa.

El proyecto de ley también complementa la reglamentación completa sobre los métodos mediante los cuales el Estado asigna tareas, realiza pedidos, licitaciones y financia los gastos de transporte, edición, transmisión y difusión de la prensa para servir tareas políticas, de seguridad, de defensa y culturales, etc.

En cuanto a la normativa sobre las tarjetas de prensa, el proyecto de ley elimina la normativa sobre su periodo de validez y estipula que su periodo de validez es de cinco años a partir de su fecha de emisión, la cual se indica en la tarjeta. Transcurrido este plazo, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo considerará la emisión de una nueva tarjeta de prensa.

Crear condiciones para que las agencias de prensa tengan fuentes adicionales de ingresos y aumenten los recursos financieros.

Para fortalecer la gestión, el proyecto de ley añade una disposición que encomienda al Gobierno especificar detalladamente las condiciones para la concesión de licencias de prensa a organizaciones sociales y socioprofesionales. Esta disposición tiene por objeto gestionar estrictamente las actividades de las revistas pertenecientes a organizaciones sociales y socioprofesionales, evitando la creación de revistas de gran circulación que operen de forma ineficaz.

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Ilustración: Manh Quan.

El proyecto de ley también incorpora disposiciones para revocar las licencias de operación de las agencias de prensa en caso de no operar, de no garantizar las condiciones de operación o de infracciones reiteradas. El Gobierno especificará los casos de revocación de licencias.

Al examinar el proyecto de revisión de la Ley de Prensa, la Comisión de Cultura y Sociedad acordó añadir regulaciones sobre las "agencias de medios multimedia clave".

Sin embargo, hay opiniones de que además de las 6 agencias de prensa identificadas en la Decisión 362 de 2019 del Primer Ministro sobre la aprobación del plan nacional de desarrollo y gestión de la prensa hasta 2025, es necesario considerar agregar agencias de prensa multimedia clave en algunas localidades o algunas unidades que hayan construido prestigio y tengan una cierta posición en las actividades de prensa.

Respecto al contenido relacionado con la "economía de la prensa", el organismo de revisión apoya la normativa para crear condiciones para que las agencias de prensa tengan más ingresos y aumenten los recursos financieros para garantizar y mejorar la calidad de las operaciones como en el proyecto de ley.

Sin embargo, la Comisión de Cultura y Sociedad propuso seguir investigando, complementando y clarificando el concepto de "economía de la prensa" y las regulaciones relacionadas con la inversión pública, el mecanismo de autonomía y las regulaciones sobre los ingresos provenientes de las actividades comerciales de las agencias de prensa.

En cuanto a las actividades de prensa en el ciberespacio, el organismo de inspección propuso complementar las regulaciones para promover las actividades de prensa en el ciberespacio y, al mismo tiempo, estudiar las regulaciones sobre los principios sobre el mecanismo de implementación de los acuerdos y responsabilidades de las agencias de prensa y los organismos y organizaciones pertinentes para garantizar los derechos de autor y los derechos conexos para las obras de prensa en el ciberespacio y las obras de prensa que utilizan inteligencia artificial (IA).

El proyecto de revisión de la Ley de Prensa propone estipular cinco nuevas fuentes de ingresos para la prensa, entre ellas:

1. Ingresos por la venta de derechos de visualización y escucha de obras periodísticas.

2. Ingresos por permisos de explotación y utilización de obras periodísticas.

3. Ingresos por enlaces en actividades de prensa.

4. Los ingresos provenientes de la prestación de los servicios públicos de carrera asignados, ordenados y licitados por los organismos competentes del Estado.

5. Recaudar fondos de las personas que necesitan publicar artículos de investigación científica para revisar, completar y mejorar la calidad de los artículos.

Fuente: https://dantri.com.vn/thoi-su/nhung-diem-moi-quan-trong-mang-tinh-dot-pha-trong-luat-bao-chi-sua-doi-20251022230043639.htm


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