En su décima sesión, la XV Asamblea Nacional aprobó oficialmente la reforma de la Ley de Formación Profesional. Esta ley permite a las instituciones de educación superior implementar programas de formación profesional. En concreto, permite a las instituciones de educación superior que se han convertido en centros de educación superior, y a las que se fusionaron con ellos antes de la entrada en vigor de esta ley, seguir matriculando estudiantes en el nivel universitario (se prevé que la formación para este grupo finalice en cinco años).
Además, para institucionalizar la Resolución No. 57 e incorporar las opiniones de algunos diputados de la Asamblea Nacional , el Gobierno revisó y complementó las regulaciones que permiten a las instituciones de educación superior que actualmente ofrecen capacitación en los campos enumerados en la Lista de Tecnología Estratégica de acuerdo con la Decisión del Primer Ministro implementar programas de grado asociado en los mismos campos.
Evite distorsionar la formación profesional.
El Dr. Hoang Ngoc Vinh, ex Director del Departamento de Educación Profesional ( Ministerio de Educación y Capacitación ), cree que permitir que las universidades que cumplen los requisitos ofrezcan capacitación de nivel universitario surge de necesidades prácticas.
El mercado laboral carece actualmente de técnicos altamente cualificados capaces de realizar el trabajo de inmediato, mientras que la red de formación profesional en muchos lugares está fragmentada, con solapamiento de áreas y, en algunas zonas, sin capacidad para formar en nuevas disciplinas. Además, algunas localidades ya han fusionado facultades con universidades, por lo que prohibir la existencia de facultades dentro de las universidades sería impactante y un despilfarro de recursos, lo que interrumpiría la oferta de personal técnico. Además, el modelo actual de separación es a veces demasiado restrictivo y carece de vías flexibles de acumulación y transferencia según las necesidades de los estudiantes y las empresas. Sin embargo, la apertura también debe realizarse con cautela, evitando el objetivo de «abrir para atraer matrículas», convirtiendo las facultades en herramientas para impulsar las metas de matrícula, analizó el Dr. Hoang Ngoc Vinh.
Desde la perspectiva de la planificación de redes, el Dr. Hoang Ngoc Vinh cree que las nuevas regulaciones redistribuirán la matrícula estudiantil. La imagen de "universidad" suele ser más atractiva que la de "instituto", por lo que, sin un mecanismo regulador, los estudiantes acudirán en masa a "institutos dentro de universidades", lo que dificultará la contratación de muchas instituciones independientes, reducirá el sistema de formación profesional y podría afectar a las escuelas profesionales privadas que han invertido considerablemente en formación profesional. Esto podría desvirtuar el objetivo de equilibrar la oferta y la demanda de personal técnico: en lugar de aumentar el número de personas que se incorporan al mercado laboral, aumentaría el número de personas que "reservan plaza para acceder a la universidad".
Por el contrario, si los objetivos de matriculación en las universidades están estrechamente vinculados a las necesidades locales y empresariales dentro de los grupos industriales, definiendo claramente los campos que se abrirán y exigiendo la divulgación pública de los datos de empleo, entonces las universidades dentro de las universidades pueden llenar la brecha de habilidades en áreas donde la educación y la formación profesional aún no se han fortalecido después de la reestructuración.

Permitir que instituciones de educación superior cualificadas ofrezcan programas de grado asociado surge de necesidades prácticas. (Imagen ilustrativa)
Además, el Dr. Hoang Ngoc Vinh expresó su preocupación por la planificación de la red de educación y formación profesional y la distorsión de la misión de las instituciones de educación profesional cuando las universidades participan en la formación universitaria. «El mayor desafío es la discordancia entre los estándares de rendimiento y la filosofía de la formación. Una verdadera educación universitaria debe enfatizar la formación práctica, el aprendizaje práctico, mientras que algunos profesores universitarios tienen la costumbre de enseñar a nivel universitario sin una sólida conexión con la práctica, convirtiendo fácilmente las universidades en una versión reducida de las universidades. Este es el mayor desafío, que fácilmente resulta en un entorno de 'mitad profesor, mitad trabajador'».
Además, si bien los mecanismos de gestión y acreditación son cruciales, si los estándares de rendimiento profesional y la proporción de formación práctica/prácticas en las empresas no se aplican estrictamente ni se miden en función del rendimiento laboral real, cualquier sistema de gestión facilitará la elusión de los organismos reguladores para obtener formación. Esto sin mencionar las diferencias entre la acreditación de las instituciones de educación superior en función de diversos estándares, misiones, objetivos y estructuras organizativas", expresó el Dr. Hoang Ngoc Vinh.
Formación transparente y alineada con las necesidades de la sociedad.
En respuesta a estas preocupaciones, el Dr. Hoang Ngoc Vinh afirmó que debe haber criterios obligatorios, y no flexibilidad ni ajustes, para otorgar licencias a las universidades para ofrecer formación de nivel universitario.
En primer lugar , esto ocurre cuando la escuela técnica local no puede satisfacer la demanda de mano de obra en un campo particular, tanto en términos de cantidad como de calidad, o cuando una escuela técnica se fusiona con una universidad y se convierte en universidad, pero todavía tiene un grupo de profesores que sólo son capaces de formarse a nivel de escuela técnica o de secundaria y es necesario utilizarlos en su totalidad.
En segundo lugar , es necesario contar con instalaciones adecuadas y cooperar con las empresas para ofrecer formación práctica a fin de garantizar la calidad de la formación a nivel universitario según lo prescrito.
En tercer lugar , el plan de estudios está diseñado para alinearse con el Marco Nacional de Cualificaciones a nivel universitario.
En cuarto lugar , el personal docente debe cumplir estándares de competencia, especialmente en habilidades profesionales prácticas.
Por último , es necesario separar los estándares de acreditación para los programas de grado asociado de los que se ofrecen dentro de las universidades.

Los objetivos de los programas de formación profesional deben estar estrechamente vinculados a las necesidades locales y empresariales dentro de los clústeres industriales. (Imagen ilustrativa)
Además, el Dr. Hoang Ngoc Vinh enfatizó cinco acciones inmediatas necesarias para evitar un enfoque de "vale para todos" y construir un ecosistema de educación vocacional y universitaria transparente e interconectado que sirva a las empresas.
En primer lugar , cualquier programa ofrecido como colegio dentro de una universidad debe basarse en las necesidades de fuerza laboral de la región/localidad y en habilidades prácticas reales, no solo perseguir campos "de moda".
En segundo lugar , ¿cómo podemos garantizar que las universidades funcionen verdaderamente como universidades y no como “estudiantes universitarios dentro de una universidad”?
En tercer lugar , las empresas deberían involucrarse desde el diseño del programa y la organización de pasantías hasta la evaluación de competencias, considerando esto como una condición para la obtención de la licencia, en lugar de simplemente firmar acuerdos de cooperación para mejorar sus perfiles de postulación.
En cuarto lugar , toda la información relativa al reclutamiento, la formación y el empleo de los estudiantes debería hacerse pública en plataformas digitales para su supervisión pública.
El proceso de revisión posterior a la formación debe ser especialmente riguroso. Lo que se puede abrir también se puede cerrar, para que las universidades puedan formar técnicos altamente cualificados, en lugar de crear un camino indirecto directo a la universidad. «Las universidades no deberían explotar la matrícula universitaria para aumentar los ingresos mientras descuidan su misión principal de impartir educación universitaria y desvían recursos a la formación y la investigación dentro de la universidad», recomendó el Dr. Hoang Ngoc Vinh.
Fuente: https://phunuvietnam.vn/nhung-tieu-chi-bat-buoc-bao-dam-chat-luong-khi-dai-hoc-dao-tao-cao-dang-238251213140741912.htm






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