En la tarde del 24 de enero, la XIII Conferencia del Comité Central del Partido celebró su sesión de clausura tras casi dos días de trabajo. El periódico Nhan Dan presenta respetuosamente a sus lectores el discurso de clausura del Secretario General To Lam en la Conferencia.
Queridos camaradas del Comité Central:
Estimados asistentes a la Conferencia:
Tras casi dos días de trabajo con espíritu de urgencia, responsabilidad y eficiencia, el Comité Central mantuvo un debate animado y franco, alcanzando un alto consenso sobre el contenido del programa de la Conferencia. En nombre del Politburó, agradezco a los miembros del Comité Central y, antes de clausurar la Conferencia, deseo destacar las siguientes opiniones:
En primer lugar , el Comité Ejecutivo Central expresó su total conformidad con el Informe Resumido de la Resolución 18-NQ/TW y el plan para optimizar el aparato organizativo del sistema político. El Politburó determinó que optimizar el aparato organizativo del sistema político para garantizar la eficiencia y la eficacia constituye una revolución. Por lo tanto, el Comité Central exige a los ministerios, departamentos, sucursales, unidades y localidades una firme determinación política e implementen medidas de forma coordinada, basándose en los resultados alcanzados tras siete años de implementación de la Resolución, especialmente las causas y lecciones aprendidas por el Comité Directivo Central al resumir la Resolución 18, para impulsar esta revolución y satisfacer las necesidades y tareas del país y las demandas del pueblo en la nueva era.
Continuar estudiando y perfeccionando el modelo organizativo integral del sistema político para satisfacer las necesidades de desarrollo del nuevo período, garantizando la mejora del liderazgo, la gobernanza y la capacidad de lucha del Partido; la eficacia y eficiencia de la gestión estatal y la gobernanza nacional; la calidad de la supervisión y la crítica social, y promoviendo el control popular. Estudiar e implementar la organización de las unidades administrativas de acuerdo con la realidad de las unidades, agencias y localidades; ampliar el espacio de desarrollo para la comunidad empresarial y la población; fortalecer los recursos nacionales y locales; y eliminar resueltamente los niveles intermedios. Perfeccionar urgentemente las instituciones y los mecanismos operativos de las agencias, unidades y organizaciones del sistema político; definir claramente la autoridad y la responsabilidad de los órganos legislativos, ejecutivos y judiciales; definir claramente las responsabilidades entre los niveles central y local, y entre los niveles de gobierno local; promover la descentralización y la delegación de poderes; asegurar que el Gobierno Central fortalezca la macrogestión, construya instituciones, estrategias, planificación y planes sincronizados y unificados, y desempeñe un papel en la creación y el desarrollo; fortalecer la inspección y la supervisión, siguiendo el lema "la localidad decide, la localidad actúa, la localidad asume la responsabilidad". Revisar, modificar y complementar los documentos superpuestos e inadecuados que obstaculizan el desarrollo, eliminar cuellos de botella, liberar todos los recursos y crear nuevas fuerzas impulsoras para el desarrollo; fortalecer la autonomía, la proactividad, la creatividad y la autorresponsabilidad de las agencias, unidades y localidades, junto con la mejora de la rendición de cuentas de los líderes y un control estricto del poder.
Continuar revisando, ajustando, complementando y perfeccionando funciones y tareas, racionalizando la organización interna de agencias, unidades y organizaciones, junto con la reestructuración del contingente de cuadros, funcionarios y empleados públicos con suficientes cualidades, capacidad y prestigio para estar a la altura de las tareas, a fin de que coincida con los cambios revolucionarios, con un número adecuado y alta calidad, cumpliendo con los requisitos y las tareas del desarrollo nacional. Innovar con fuerza los métodos de reclutamiento, evaluación, planificación, capacitación, colocación y empleo de cuadros, funcionarios y empleados públicos en el sistema político. Promulgar urgentemente mecanismos y regulaciones apropiadas para seleccionar y colocar a los cuadros idóneos, verdaderamente virtuosos, talentosos y con la aspiración de contribuir y servir verdaderamente al país y al pueblo, en puestos de liderazgo y gestión en el sistema político; filtrar y destituir a quienes no tengan suficientes cualidades, capacidad y prestigio. Aplicar con fuerza la tecnología de la información y la transformación digital en las operaciones para reformar el aparato organizativo de agencias, unidades y organizaciones en el sistema político, con los organismos del Partido a la cabeza. Revisar, modificar y complementar los reglamentos, los procesos de trabajo y los principios de trabajo para garantizar que, tras la reorganización y consolidación, las agencias, organizaciones y unidades se modernicen, se modernicen y estén al servicio del pueblo. Promover la reforma y construir una administración pública avanzada; innovar integralmente la gestión de los procedimientos administrativos; brindar servicios públicos sin importar las fronteras administrativas; simplificar los trámites engorrosos; mejorar la calidad de los servicios públicos en línea y digitales para las personas y las empresas; y crear las condiciones para allanar el camino hacia la economía digital y avanzar hacia una sociedad digital.
Revisar, modificar y complementar los reglamentos, procedimientos de trabajo y principios de trabajo para garantizar que las agencias, organizaciones y unidades después de la reorganización y consolidación estén verdaderamente "mejoradas", "elevadas de nivel" y "sirvan al pueblo".
Secretario General de Lam
Con base en las conclusiones de la Conferencia de hoy, se recomienda que las agencias institucionalicen urgentemente la implementación del acuerdo entre el Partido, la Asamblea Nacional, el Frente de la Patria de Vietnam y las agencias gubernamentales, así como la modificación, complementación y perfeccionamiento de los documentos legales sobre la organización y el funcionamiento de las agencias y organizaciones del sistema político, con fecha de finalización para el primer trimestre de 2025. Implementar con urgencia el Proyecto para continuar la racionalización de la organización del aparato policial local según el modelo policial de tres niveles: ministerio, provincia y comuna; no organizar la policía a nivel de distrito. Continuar estudiando y perfeccionando el acuerdo y la reestructuración de las agencias de inspección, garantizando su agilidad, concisión, solidez, eficiencia y eficacia, e informar al Politburó para su consideración y decisión.
El proceso de implementación del nuevo arreglo organizativo y de aparato debe garantizar que todas las actividades de las agencias y organizaciones se realicen de manera continua, sin interrupción, sin afectar las actividades normales de las personas y las empresas; implementar adecuadamente el régimen y las políticas para los cuadros, funcionarios y empleados públicos afectados por el arreglo organizativo y de aparato; al mismo tiempo, realizar un buen trabajo político e ideológico, crear consenso en la implementación, promover el espíritu pionero y ejemplar de los miembros y cuadros del partido, y estar dispuestos a sacrificar intereses personales por el desarrollo común del país. Investigar el mecanismo de creación de empleos para que los trabajadores del sector estatal se trasladen a trabajar en sectores no estatales para garantizar los derechos laborales de todos los ciudadanos en edad laboral. Tener un plan para crear empleos para los jóvenes después de que completen su servicio militar y policial y regresen a sus localidades. Esforzarse por que todos los ciudadanos en edad laboral participen en el trabajo, creando riqueza material para la sociedad.
En segundo lugar , el Comité Ejecutivo Central acordó los proyectos suplementarios de desarrollo socioeconómico para 2025 con una meta de crecimiento del 8% o más y una tasa de crecimiento de 2026-2030 que alcance continuamente los dos dígitos. Estos son los objetivos que se deben perseguir para que nuestro país escape de la trampa de los ingresos medios, para 2030 sea un país en desarrollo con industria moderna y un ingreso promedio alto, y para 2045 se convierta en un país desarrollado con altos ingresos. El Comité Ejecutivo Central solicitó a los comités del Partido en todos los niveles, organizaciones del Partido, autoridades, el Frente de la Patria, organizaciones políticas y sociales, cuadros y militantes del Partido que se centren en implementar soluciones sincrónicamente, desbloquear y liberar todos los recursos, aprovechar todas las oportunidades y maximizar los potenciales y las fortalezas para un desarrollo rápido y sostenible.
Centrarnos en promover tres avances estratégicos, especialmente avances institucionales porque son los "avances de los avances" e implementaremos las siguientes soluciones clave y urgentes:
(i) Continuar impulsando el perfeccionamiento de las instituciones y las leyes. En el futuro inmediato, en 2025, se orientarán y ajustarán diversas leyes relacionadas con el suelo, la inversión pública y la legislación empresarial, eliminando todos los obstáculos y barreras; implementando el método de "gestión basada en resultados" y cambiando radicalmente de la "preinspección" a la "postinspección", lo que implica fortalecer la inspección, la supervisión y el control del poder.
(ii) Contar con un mecanismo de política prioritaria para resolver el desperdicio de recursos, como la planificación suspendida, los proyectos estancados en los trámites, los terrenos públicos no utilizados, los activos en disputa y prolongados; eliminar los cuellos de botella en el mercado inmobiliario, el mercado de capitales, especialmente los bonos corporativos para aumentar rápidamente la oferta.
(iii) Desbloquear y utilizar eficazmente los recursos de inversión pública; promover la inversión privada; atraer selectivamente capital de IED. Se debe gestionar la política fiscal de forma flexible para garantizar un crecimiento crediticio adecuado y oportuno, garantizando que se ajuste a los objetivos. Los motores del crecimiento se dirigen a los sectores productivos y empresariales, creando medios de vida para la población, así como a diversos sectores prioritarios y sectores con potencial para regenerar el crecimiento. Promover el consumo, optimizar las soluciones para atraer turistas e implementar una política monetaria expansiva. Controlar la inflación a un nivel compatible con el objetivo de crecimiento. Continuar investigando e implementando políticas fiscales para apoyar el aumento del poder adquisitivo, estimular el consumo y el turismo interno; estimular el consumo y mejorar la vida de las personas, especialmente de los grupos de bajos ingresos.
(iv) Centrarse en completar de forma sincrónica la infraestructura estratégica, especialmente la infraestructura de transporte, energía y digital; promover proyectos de energía nuclear y eólica marina; acelerar la revisión y la implementación efectiva del Plan Energético VIII, asegurando energía suficiente para un crecimiento de dos dígitos.
(v) Enfocarse en la implementación de la Resolución 57 del Politburó sobre avances en el desarrollo científico y tecnológico, innovación y transformación digital nacional (El Comité Directivo Central sobre la implementación de la Resolución 57 celebró su primera reunión, identificando específicamente las tareas que deben realizarse en el primer, segundo, tercer y cuarto trimestres de 2025. Se requiere que las agencias implementen de inmediato, no permitiendo que las "expectativas" de la sociedad se conviertan en "decepciones". El Comité Directivo Central aplicará un conjunto de indicadores para monitorear y evaluar los resultados de la implementación de la Resolución 57 del Politburó para conocer claramente cómo opera cada nivel y agencia). Enfocarse en promover industrias y campos emergentes como inteligencia artificial, big data, computación en la nube, optoelectrónica, industria de internet, internet de las cosas, industria biomédica, semiconductores, nuevas energías, industria cultural, industria del entretenimiento...; explotación del espacio ultraterrestre, espacio marítimo, espacio subterráneo. Promover la comercialización de 5G, investigar tecnología 6G y desarrollar satélites de telecomunicaciones de baja altitud. Construir recursos humanos de alta calidad; atraer eficazmente a científicos y expertos vietnamitas del exterior y a extranjeros para trabajar y desarrollar la ciencia y la innovación en Vietnam.
(vi) Implementar proactivamente soluciones integrales y coordinadas en los ámbitos económico, cultural, social y diplomático para promover un comercio justo, armonioso y sostenible con los principales socios de EE. UU., China, la ASEAN, la UE y Vietnam. Expandir y diversificar mercados, productos y nuevas cadenas de suministro para la exportación, además de impulsar con fuerza el consumo interno. Prever proactivamente y planificar la respuesta ante factores repentinos y desfavorables, como desastres naturales, epidemias, guerras comerciales, crisis económicas, conflictos armados u otras condiciones internacionales en los ámbitos financiero, económico y comercial.
(vii) Cada nivel, cada sector, cada localidad necesita estudiar y discutir el plan de acción de su sector, su nivel, su localidad de una manera muy específica y realista para contribuir al objetivo de crecimiento general del país. Las resoluciones del partido en todos los niveles deben indicar las medidas de desarrollo socioeconómico de su nivel, especialmente las tareas específicas para lograr el objetivo de crecimiento de dos dígitos. El contenido de estas resoluciones debe implementarse inmediatamente después de la celebración del congreso, no esperar a la resolución del Comité del Partido de nivel superior para emitir y luego desarrollar un plan de acción y un programa para su implementación. La proactividad y la creatividad de cada Comité del Partido deben maximizarse en la tarea del desarrollo socioeconómico. La determinación, la iniciativa, el dinamismo, la creatividad, los avances, la audacia de pensar, la audacia de hacer, la audacia de asumir la responsabilidad son las claves del éxito. Es necesario complementar y modificar las instituciones para establecer una mentalidad equitativa entre los niveles central y local.
Las localidades tienen derecho a solicitar y recomendar al Gobierno Central mecanismos y soluciones para ayudarlas a desarrollarse, además de que cumplan con sus directrices. Las recomendaciones y propuestas locales deben ser consideradas con seriedad, prontitud y responsabilidad por el Gobierno Central, y deben ser respondidas con decisión, dentro del plazo establecido, de forma clara y específica. Evitando comentarios como: "Cumplir con las leyes y regulaciones vigentes y asumir la responsabilidad", o comentarios indirectos o forzados, ya que son un tipo de comentario seguro, pero en realidad implican evadir, no hacer lo correcto, no hacer bien lo que se debe hacer. Especialmente después de asignar tareas, es obligatorio contar con un plan de seguimiento, verificación e impulso. Cada líder debe ser responsable de las tareas asignadas y de los resultados de la dirección; los resultados del trabajo son la base para evaluar los resultados de la finalización de las tareas de ese individuo o unidad. El aparato del sistema político debe funcionar fluidamente, desde el gobierno central hasta las bases, con el espíritu de "el trabajo es primordial".
Las recomendaciones y propuestas locales deben ser consideradas con seriedad, prontitud y responsabilidad por el Gobierno Central y deben ser respondidas con decisión, dentro del tiempo establecido, de manera clara y específica, evitando comentarios como: "Implementar de acuerdo con las leyes y regulaciones vigentes y asumir la responsabilidad" o comentarios indirectos y prepotentes, porque esos son comentarios seguros, pero en realidad son evasivas, no hacer lo correcto, no hacer bien lo que hay que hacer.
Secretario General de Lam
En tercer lugar , el Comité Ejecutivo Central aprobó el Informe sobre la revisión del liderazgo y la dirección del Politburó y el Secretariado en 2024. El Comité Central valoró altamente la franqueza, responsabilidad y apertura del Politburó y el Secretariado en la organización de la revisión, la crítica y la autocrítica. Afirmó que el Politburó y el Secretariado son un colectivo de temple, solidaridad y alta unidad en voluntad y acción, todo en pos de los objetivos comunes del Partido, el país y la nación; con grandes aspiraciones, visión a largo plazo, pensamiento innovador, cercano a la realidad y con muchas directivas innovadoras, lo que aumenta los efectos positivos y difunde la confianza en toda la sociedad sobre la nueva era de desarrollo del país. Gracias al liderazgo y la dirección del Politburó y el Secretariado, el liderazgo y la función rectora del Partido se consolidan cada vez más, la confianza del pueblo en el Partido es cada vez más sólida y el prestigio internacional del Partido Comunista de Vietnam se extiende cada vez más.
En cuarto lugar , el Comité Central eligió a 3 miembros adicionales para la Comisión Central de Inspección; eligió a un miembro para completar el cargo de Presidente de la Comisión Central de Inspección y eligió a un miembro adicional para el Politburó y a un camarada para el Secretariado con un número casi absoluto de votos de confianza; al mismo tiempo, acordó dejar que un camarada dejara de participar en el Comité Ejecutivo Central por violar la disciplina del Partido; el Comité Central estuvo de acuerdo con el Plan del Politburó sobre la introducción y organización de cuadros para agencias después de la organización y finalización del nuevo aparato organizativo. La finalización de la Comisión Central de Inspección y la adición de miembros al Politburó y al Secretariado contribuirán a fortalecer el liderazgo del Partido, mejorar la eficacia del trabajo de inspección y supervisión y, al mismo tiempo, preparar un paso para el personal del próximo XIV Congreso. El plan de introducción de personal que ha sido aprobado por el Comité Central es una base importante para que el Politburó lo presente oficialmente a los organismos estatales para su elección y aprobación de acuerdo con las regulaciones, contribuyendo a garantizar que el nuevo aparato funcione de manera eficaz y eficiente, satisfaciendo los requisitos del desarrollo nacional en el próximo período.
Queridos camaradas,
Esta Conferencia Central fue un gran éxito. El contenido aprobado por el Comité Central debe implementarse pronto. Se recomienda que las agencias, unidades y localidades, según sus funciones y tareas, estudien y comprendan con urgencia el contenido aprobado por el Comité Central para desarrollar programas y planes, y organizar su implementación con un espíritu proactivo, creativo, decidido y drástico, donde la palabra va de la mano con la acción.
Inmediatamente después de esta Conferencia se celebra el Año Nuevo Lunar. Solicitamos a los miembros del Comité Central del Partido, a los jefes de agencias, unidades y localidades que revisen la situación, los programas y los planes de trabajo, se concentren en dirigir la atención del Tet para el pueblo, en relación con las actividades que celebran el 95.º aniversario de la fundación del Partido, creando un ambiente alegre y estimulante en toda la sociedad y contribuyendo a generar confianza e impulso para llevar a cabo con éxito las tareas de 2025.
El Politburó reconoció y elogió el trabajo preparatorio cuidadoso y de calidad de los organismos: la Oficina Central del Partido, el Comité Organizador Central, el Comité de Inspección Central, la Delegación del Partido en la Asamblea Nacional, el Comité de Personal del Partido del Gobierno y los organismos pertinentes, que contribuyeron al éxito de esta Conferencia.
Con motivo del Año Nuevo 2025 y en preparación para el tradicional Año Nuevo de la nación, le deseo a usted y a su familia buena salud, felicidad y excelente cumplimiento de las tareas asignadas.
Declaro clausurada la Conferencia.
¡Muchas gracias!
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Fuente: https://baoquangnam.vn/phat-bieu-be-mac-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-3148165.html
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