En la tarde del 1 de diciembre, al discutirse en la sala el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional que estipula una serie de mecanismos y políticas para eliminar las dificultades y obstáculos en la organización de la implementación de la Ley de Tierras, muchos diputados de la Asamblea Nacional enfatizaron la necesidad de prestar atención a las opiniones de las personas cuyas tierras han sido recuperadas, incluso cuando las opiniones disidentes son minoritarias.
Respecto al contenido de la adquisición de tierras, compensación, apoyo y reasentamiento, la diputada Nguyen Thi Thu Thuy (Gia Lai) solicitó al comité de redacción que considere regulaciones sobre la asignación de tierras y el arrendamiento de tierras de acuerdo con el progreso de la adquisición de tierras, la compensación y el apoyo al reasentamiento.
En realidad, esta normativa presenta numerosas deficiencias. Dividir el proceso de adjudicación y arrendamiento de tierras genera proyectos fragmentados, pequeños y difíciles de gestionar, lo que prolonga su ejecución. Además, genera numerosos trámites administrativos y dificulta la determinación de las obligaciones financieras y la concesión de certificados de uso de la tierra, comentó la diputada Nguyen Thi Thu Thuy.
Los delegados propusieron que sólo se considere la asignación y el arrendamiento de tierras en función de la compensación, el apoyo y el progreso del reasentamiento en los casos en que los proyectos de inversión hayan sido aprobados por las autoridades competentes con etapas de progreso claras para garantizar la viabilidad, la unidad y la disciplina en la gestión estatal de la tierra.
Coincidiendo con algunas otras opiniones sobre la elección de la opción 2 para la reglamentación sobre recuperación de tierras, compensación, apoyo y reasentamiento (en el punto b, cláusula 2, artículo 3 del proyecto de resolución: permitir que el Estado intervenga para recuperar las tierras restantes cuando el proyecto cumpla dos condiciones: haber acordado más del 75% de la superficie y más del 75% del número de usuarios de la tierra), la diputada Nguyen Thi Thu Thuy solicitó al comité de redacción que aclarara la base para determinar que el 75% de la población está de acuerdo.
La delegada Nguyen Thi Thu Thuy sugirió "prestar especial atención a la tasa de desacuerdo del 25%", porque esa tasa tiene el potencial de causar inestabilidad social y problemas de seguridad y orden en la localidad.
Para abordar esta cuestión, el delegado destacó la importancia de la consulta, el diálogo y la estrecha coordinación entre inversionistas y autoridades locales en todos los procesos (antes, durante y después) de la implementación de las políticas.
Según la diputada Nguyen Thi Thu Thuy, esto es importante porque ayudará a evaluar mejor el impacto en los grupos que no dan su consentimiento; identificar los impactos socioeconómicos después de recuperar la tierra; anticipar las dificultades en el proceso de implementación para hacer ajustes tempranos, reducir errores, superposiciones y contradicciones en los documentos legales...
El delegado comentó que la recuperación de tierras con un alto índice de consenso (más del 75%) es sólo la condición inicial, mientras que manejar y transformar alrededor del 25% de las opiniones disidentes a través del diálogo y la transparencia es la clave para garantizar la estabilidad a largo plazo, el orden social y la seguridad, evitando la "inestabilidad potencial".
Compartiendo la misma opinión con la delegada Nguyen Thi Thu Thuy están las delegadas Do Thi Viet Ha (Bac Ninh), Dang Thi My Huong (Khanh Hoa), Tran Chi Cuong (Da Nang)...
La delegada Do Thi Viet Ha analizó que si más del 75% de la superficie terrestre se recupera primero al precio acordado (precio de mercado), y alrededor del 25% de la superficie terrestre se recupera después según la lista de precios de tierras del Estado (generalmente más bajo), se creará una gran diferencia y fácilmente dará lugar a quejas.
La delegada Dang Thi My Huong sugirió que el proyecto debería estipular claramente que en los casos en que menos del 75% de la gente esté de acuerdo con el plan de compensación, las autoridades deben organizar un diálogo, ajustar el plan de compensación y publicarlo.
Fuente: https://www.sggp.org.vn/quan-tam-xu-ly-thau-dao-cac-y-kien-khong-dong-thuan-post826414.html
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