La Asamblea Nacional aprobó la Ley de Quiebras y Recuperación.

En la mañana del 11 de diciembre, bajo la presidencia del presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, y la dirección del vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, la Asamblea Nacional aprobó la Ley de Recuperación de Quiebras con 425 de los 436 diputados asistentes a la Asamblea Nacional votando a favor, logrando una tasa del 97,47%.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, preside la sesión. Foto: Pham Thang

Priorizar la recuperación, garantizando procedimientos de recuperación y quiebra oportunos y efectivos.

La Ley de Quiebras y Recuperación, compuesta por 8 capítulos y 88 artículos, entrará en vigor el 1 de marzo de 2026.

La ley estipula los principios, procedimientos y procesos para resolver los casos de rehabilitación y quiebra de empresas y cooperativas/uniones cooperativas; los deberes y poderes de quienes llevan a cabo los procedimientos de rehabilitación y quiebra; y los derechos y obligaciones de quienes participan en los procedimientos de rehabilitación y quiebra.

Esta ley se aplica en la resolución de casos de recuperación y quiebra de empresas y cooperativas. Si la Ley de Quiebras no contempla estos casos, se aplicarán otras disposiciones legales pertinentes. Las disposiciones de esta Ley sobre procedimientos de recuperación y procedimientos simplificados de recuperación no se aplican a las entidades de crédito ni a las compañías de seguros.

Según la nueva ley, el principio rector es priorizar la recuperación, garantizar procedimientos de recuperación y quiebra oportunos y efectivos, armonizar los intereses, optimizar el valor de los activos de las empresas y cooperativas y garantizar la transparencia y la apertura.

La Asamblea Nacional vota a favor de la reforma de la Ley de Quiebras. Foto: Pham Thang

El Estado cuenta con políticas de apoyo a empresas y cooperativas que enfrentan dificultades en sus operaciones comerciales, incluyendo exenciones fiscales, tarifas, créditos, tasas de interés, tierras, tecnología, transformación digital y otras medidas de apoyo, para facilitar los procedimientos de recuperación y quiebra destinados a reestructurar, restablecer o terminar las operaciones comerciales de manera ordenada, contribuyendo a mejorar el entorno de inversión y negocios y fortaleciendo la economía .

El principio rector es priorizar la recuperación, garantizar procedimientos de recuperación y quiebra oportunos y efectivos, armonizar los intereses, optimizar el valor de los activos de las empresas y cooperativas y garantizar la apertura y la transparencia.

El Estado cuenta con políticas de apoyo a empresas y cooperativas que enfrentan dificultades en sus operaciones comerciales, incluyendo exenciones fiscales, tarifas, créditos, tasas de interés, tierras, tecnología, transformación digital y otras medidas de apoyo, para facilitar los procedimientos de recuperación y quiebra destinados a reestructurar, restablecer o terminar las operaciones comerciales de manera ordenada, contribuyendo a mejorar el entorno de inversión y negocios y fortaleciendo la economía.

El presupuesto del Estado garantiza y adelanta los gastos de quiebra.

Antes de proceder a la votación, la Asamblea Nacional escuchó un informe presentado por Phan Van Mai, presidente del Comité Económico y Financiero, sobre las revisiones, enmiendas y explicaciones respecto al proyecto de Ley de Quiebras y Recuperación.

Respecto del caso en que el presupuesto estatal garantiza los costos de quiebra y adelanta los costos de quiebra (artículo 20), el Comité Permanente de la Asamblea Nacional afirmó que, en la práctica, el manejo de los casos de quiebra en los Tribunales Populares muestra que los costos de quiebra en los casos en que el presupuesto estatal los garantiza no son significativos.

El presidente del Comité de Economía y Finanzas, Phan Van Mai, presenta el informe sobre la aceptación, revisión y explicación del proyecto de Ley de Quiebras y Recuperación. Foto: Pham Thang

El miembro del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, presidente del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional, Phan Van Mai, presentó el informe sobre la aceptación, revisión y explicación del proyecto de Ley de Recuperación de Quiebras.

Además, la Ley de Quiebras de 2014 estipula que el pago anticipado de los costos de quiebra no es requerido (está exento) en los casos en que el solicitante que pide el procedimiento de quiebra es un empleado, un sindicato o en los casos en que la empresa o cooperativa ya no tiene activos.

Sin embargo, la Ley de Quiebras de 2014 no especifica una fuente de financiamiento para asegurar el pago anticipado de los costos de la quiebra en los casos en que se aplica esta exención, lo que genera un cuello de botella en la resolución de los casos de quiebra debido a la falta de fondos para cubrir los gastos de la quiebra.

Delegados asistentes a la sesión. Foto: Quang Khánh

Por lo tanto, para resolver las dificultades prácticas a la hora de determinar la fuente de pago de los costos de quiebra en los casos en que no se requiere el pago anticipado de los costos de quiebra (exento), se ha revisado la cláusula 3 del artículo 20 del proyecto de ley para garantizar que el pago anticipado de los costos de quiebra esté garantizado por el presupuesto del Estado en los casos en que el solicitante que pide el procedimiento de quiebra sea un empleado, un sindicato, una autoridad fiscal, una agencia de seguro social o en los casos en que la empresa o cooperativa ya no tenga activos (o tenga activos pero no pueda liquidarlos o recuperarlos, o tenga activos pero no los suficientes para pagar los costos de quiebra por adelantado o liquidar los costos de quiebra).

En este caso, el pago anticipado de los costos de la quiebra se reembolsará inmediatamente al presupuesto del Estado al momento de la venta de los activos de la empresa o cooperativa.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-phuc-hoi-pha-san-10400147.html