Fusiones provinciales: avances y desafíos

La decisión del Politburó de estudiar la fusión de provincias es muy apropiada y oportuna, y aborda la causa fundamental del desarrollo fragmentado, la inversión dispersa y la asignación ineficiente de recursos en los últimos años.

Ninh Thuan es una de las 10 provincias con menor población de Vietnam (según datos de mediados de 2024). En la foto: Phan Rang - Ciudad de Thap Cham, provincia de Ninh Thuan - Foto: QUANG DINH

Esta política refleja un pensamiento innovador y tiene profundas implicaciones para el desarrollo económico , cultural y social; las políticas de desarrollo económico, de infraestructura, social y ambiental serán más fáciles de implementar en forma sincrónica y lograrán una mayor efectividad a gran escala.

Desde una perspectiva administrativa, la fusión de provincias más pequeñas en unidades más grandes podría conducir a una racionalización más profunda del aparato estatal en comparación con las prácticas actuales, al tiempo que reduciría aún más los costos administrativos y mejoraría la eficiencia operativa.

Las políticas de desarrollo también se reestructurarán de manera coordinada, evitando la dispersión de recursos, la duplicación y la superposición en la gestión.

Además, esta fusión también ayuda a ahorrar mucho presupuesto, liberando más recursos para invertir en desarrollo económico, infraestructura y bienestar social.

En términos económicos, las fusiones provinciales pueden crear zonas económicas más grandes, aumentar la competitividad, atraer inversiones y maximizar el potencial de desarrollo.

Algunas provincias más pequeñas y menos desarrolladas pueden beneficiarse del apoyo de provincias más fuertes, que disfrutan de infraestructura moderna y abundante capital de inversión.

Las provincias con mayores extensiones de tierra y poblaciones más densas se convertirán en importantes centros económicos, ayudando a atraer inversores nacionales y extranjeros debido a sus mercados más grandes y recursos humanos más abundantes.

También se implementarán políticas de transporte, desarrollo urbano y zonas industriales a gran escala, evitando la fragmentación y los enfoques parciales.

La fusión también produjo cambios positivos en la esfera social, ayudando a reducir las importantes disparidades entre provincias en términos de niveles de vida, ingresos y oportunidades de desarrollo.

Cuando se fusionan localidades, la calidad de los servicios públicos como la atención sanitaria, la educación y el transporte mejorará gracias a presupuestos y recursos más concentrados en lugar de recursos dispersos y desperdigados como antes.

Al mismo tiempo, cuando se fusionan las provincias, la interacción cultural, económica y social se hará más fuerte, contribuyendo al desarrollo integral de la vida de las personas.

Si bien la fusión de provincias ofrece muchos beneficios potenciales, también presenta numerosas dificultades y desafíos que requieren una cuidadosa consideración.

En primer lugar, en términos de administración y gestión estatal, el proceso de fusión requiere cambios en el sistema de organización administrativa, desde el nivel provincial hasta los niveles distritales y comunales.

Esto genera perturbaciones en el personal, en los lugares de trabajo y en la estructura organizativa, pudiendo provocar que muchos funcionarios y empleados públicos pierdan sus puestos o sean transferidos, creando una sensación de inestabilidad.

Unificar estas políticas es un gran desafío que requiere ajustes cuidadosos para evitar superposiciones o conflictos de intereses.

Económicamente, la disparidad en los niveles de desarrollo entre las provincias fusionadas podría crear un desequilibrio en los recursos.

Las empresas e inversores de las provincias más desarrolladas podrían estar preocupados por tener que compartir incentivos de inversión con las provincias menos desarrolladas, lo que genera cierta aprensión. Además, las fusiones provinciales también presentan desafíos socioculturales.

Cada localidad tiene su propia identidad cultural y sus costumbres, lo que puede generar dificultades de integración y crear un sentimiento de desacuerdo incluso sobre cuestiones aparentemente simples como el cambio de nombres administrativos de lugares.

Además, también es necesario evaluar los desafíos geográficos y de infraestructura. Un sistema de transporte desincronizado podría provocar que las personas dediquen más tiempo a desplazarse a nuevas oficinas gubernamentales.

Al mismo tiempo, los servicios públicos como la atención sanitaria, la educación y la asistencia social pueden verse afectados durante el período de transición, especialmente en zonas alejadas del nuevo centro administrativo…

En general, la fusión de provincias genera muchos beneficios potenciales en términos de administración, economía y sociocultura, en lugar de simplemente cumplir tres criterios mecánicos: tamaño de la población, superficie y número de unidades administrativas a nivel de distrito.

Para garantizar una fusión sin problemas, se necesita una preparación exhaustiva, una hoja de ruta razonable y soluciones coordinadas para minimizar los posibles impactos negativos.

Es fundamental garantizar el consenso de la población y las empresas, evitando la inestabilidad durante la transición y maximizando así los beneficios de la reestructuración del sistema administrativo local.

Fuente: https://tuoitre.vn/sap-nhap-tinh-dot-pha-va-thach-thuc-20250222091004027.htm