Al presentar el informe, el presidente del Comité de Derecho de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, dijo que desde 2018 hasta la actualidad, el Gobierno, los ministerios, las sucursales y las localidades han realizado muchos esfuerzos para implementar políticas y leyes sobre la innovación del sistema de organización y gestión, mejorando la calidad y eficiencia de las operaciones de las unidades de servicio público (PSU), logrando muchos resultados importantes.
El arreglo y la reorganización de las unidades de prestación de servicios públicos lograron resultados positivos, especialmente en el período 2015-2021, superando el objetivo establecido (reducción del 13,33% / objetivo del 10%). Las unidades de prestación de servicios públicos después del arreglo y la reorganización han promovido su papel de liderazgo, mejorando la calidad de la prestación del servicio público; la mayoría de las agencias han desarrollado un proyecto para racionalizar la nómina de las unidades de prestación de servicios públicos que reciben salarios del presupuesto estatal (NSNN) bajo su gestión; en el período 2015-2021, la nómina total de las unidades de prestación de servicios públicos ha disminuido, superando el objetivo establecido (reducción del 11,67% / objetivo del 10%); el número de adjuntos ha cumplido básicamente los criterios prescritos;
Además, la política de socialización de la prestación de servicios públicos de carrera se ha hecho gradualmente efectiva, contribuyendo a satisfacer la demanda de la gente de servicios de alta calidad y reduciendo la presión y la sobrecarga en las operaciones de las unidades de prestación de servicios públicos; la capacidad de gestión de las unidades se ha mejorado gradualmente; la estructura organizativa interna de muchas unidades se ha revisado y reorganizado en una dirección racionalizada.
Promover la descentralización, la autonomía y la autorresponsabilidad financiera ha ayudado a las unidades de servicio público a utilizar los recursos financieros de manera más proactiva y eficaz.
La delegación de monitoreo también señaló que la implementación de políticas y leyes sobre innovación en la organización y funcionamiento de las unidades de servicio público aún presenta algunas deficiencias y limitaciones.
Es decir, la institucionalización de las políticas del Partido y la finalización de las leyes sobre la organización y el funcionamiento de las unidades de servicio público aún no están completas ni en tiempo oportuno; las regulaciones legales sobre la organización y el funcionamiento de las unidades de servicio público aún están dispersas, con una consistencia limitada; y la implementación de algunos documentos todavía enfrenta dificultades y obstáculos.
La reorganización y el reordenamiento siguen siendo principalmente mecánicos. El ritmo de reorganización y reorganización de las unidades se está ralentizando en el período 2021-2023. La reducción de las nóminas de la función pública con cargo al presupuesto estatal en el período 2021-2023 en las localidades es baja. Se mantiene la situación de igualación en la implementación del objetivo de reducir en un 10% las nóminas de la función pública. Las políticas para mejorar la calidad de los recursos humanos se implementan con lentitud, con escasos resultados, declaró el presidente de la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional.
La delegación de monitoreo señaló muchas razones subjetivas tales como: la conciencia de una parte de los cuadros, funcionarios y empleados públicos no es completa e integral, todavía tienen una mentalidad de esperar y depender del Estado; no han prestado atención al desarrollo y promulgación de mecanismos y políticas sincrónicas sobre las unidades de servicio público; el liderazgo y la dirección de la implementación de políticas y leyes sobre la organización y funcionamiento de las unidades de servicio público a veces no es oportuno, carece de inspección y supervisión; el trabajo de gestión estatal todavía no es consistente, el papel de la gestión estatal en la prestación del servicio público no está claramente definido; el mecanismo de supervisión de la Asamblea Nacional y los Consejos Populares no es regular...
Con base en la realidad anterior, la delegación de monitoreo enfatizó que en el próximo tiempo, los ministerios, sucursales y localidades deben desarrollar planes y hojas de ruta específicos para continuar promoviendo el ordenamiento de las unidades de servicio público; fortalecer la dirección, inspección y supervisión para esforzarse por alcanzar las metas y completar las tareas y soluciones establecidas.
En el primer trimestre de 2025, completar la planificación de la red de unidades de servicios públicos en el sector industrial y sectorial asociadas al plan de planificación y desarrollo socioeconómico .
Solo en 2024, el Gobierno culminará la aprobación de la Planificación de la red de instituciones de educación superior y pedagógicas para el período 2021-2030, con visión al 2050, para que ministerios, dependencias y localidades puedan revisar, ordenar y reorganizar las instituciones bajo su gestión.
Las localidades continúan organizando y reorganizando las instalaciones educativas, en consonancia con la mejora de la calidad educativa, con el principio de brindar comodidad a la población, de acuerdo con las condiciones reales de cada localidad. Al mismo tiempo, se organizan y acondicionan urgentemente las instalaciones médicas de forma integral, continua e integrada en tres niveles, garantizando así que todas las personas tengan acceso a servicios médicos convenientes.
Promover la equitización de las unidades de servicio público, procurando asegurar el objetivo de convertir el 100% de las unidades económicas y de servicio público calificadas en sociedades anónimas para el año 2025.
Finalización temprana de la hoja de ruta para el cálculo de precios completos de servicios públicos utilizando el presupuesto estatal como base para asignar tareas, realizar pedidos o licitar para la prestación de servicios públicos de acuerdo con la reglamentación; implementación de la hoja de ruta para un mecanismo de valor de mercado con gestión estatal de precios de servicios públicos importantes como atención de salud, educación superior, educación vocacional, etc.
Junto con ello, aprobar con prontitud el proyecto de autonomía de las unidades de servicio público, en el que es necesario definir claramente los roles, funciones, tareas, estructura organizativa, recursos humanos y mecanismos financieros adecuados, creando condiciones para que las unidades se desarrollen de manera estable y sostenible...
En su intervención en la reunión, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, enfatizó que se trata de un asunto complejo relacionado con la racionalización del aparato y la reducción de personal. Sin embargo, con la participación y el esfuerzo de todo el sistema político, la implementación reciente ha logrado importantes resultados en la innovación del sistema organizativo y de gestión, mejorando la calidad y la eficiencia de las unidades de prestación de servicios públicos.
Para superar los obstáculos fundamentales actuales, el Presidente de la Asamblea Nacional sugirió que, con base en el análisis, la evaluación y la aclaración de las causas de los problemas y limitaciones existentes, se propongan soluciones prácticas, sólidas y eficaces para implementar eficazmente la innovación del sistema organizativo y de gestión, mejorar la calidad y la eficiencia de las operaciones de las unidades de servicio público en el futuro y superar a fondo los problemas detectados durante el proceso de supervisión. En particular, es necesario centrarse en el perfeccionamiento de la institución; la sostenibilidad y la sincronización en la implementación del mecanismo de autonomía; evitar la mecanización; la unidad y la sincronización en materia de autonomía; la reforma administrativa y la simplificación de los procedimientos relacionados con el establecimiento de unidades de servicio no público.
Después del debate, el 100% de los miembros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional votaron para aprobar en principio el proyecto de Resolución sobre la supervisión temática del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre "Implementación de políticas y leyes sobre innovación del sistema de organización y gestión, mejora de la calidad y eficiencia de las operaciones de las unidades de servicio público en el período 2018-2023".
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Fuente: https://kinhtedothi.vn/sap-xep-to-chuc-lai-don-vi-su-nghiep-cong-lap-van-mang-tinh-co-hoc.html
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