Organización escolar, no sólo para reducir el desorden

La reorganización de las instalaciones educativas desde el jardín de infantes hasta la escuela secundaria en el futuro debe evitar repetir viejos errores cuando se lleva a cabo de manera mecánica.

ALGUNOS LUGARES PROPONEN REDUCIR EL NÚMERO DE ESCUELAS EN UN 50%

Según el Ministerio de Educación y Formación, tras la fusión de las fronteras administrativas provinciales, la escala y el número de instituciones educativas en cada provincia aumentaron significativamente. En promedio, cada provincia cuenta con más de 1000 instituciones públicas de educación preescolar, educación general, formación profesional y educación general, además de miles de centros e instituciones educativas independientes y privadas.

Inmediatamente después de implementar el sistema de gobierno de dos niveles, muchos Departamentos de Educación y Capacitación están revisando la red escolar. Inicialmente, algunas provincias han implementado la fusión de escuelas y sedes escolares en una comuna o distrito. Al mismo tiempo, se prioriza la construcción de nuevas escuelas en zonas residenciales con alta densidad de población y alta tasa de urbanización.

Hasta la fecha, Quang Ninh es una de las pocas localidades que ha presentado un plan al Comité Popular Provincial para fusionar y optimizar el sistema educativo, desde preescolar hasta secundaria. La Sra. Chau Hoai Thu, subdirectora del Departamento de Educación y Formación de Quang Ninh, indicó que la provincia cuenta actualmente con 637 centros de educación preescolar, primaria, secundaria, preparatoria, formación profesional y educación continua (GDTX), además de universidades, colegios y escuelas intermedias (incluidas 56 escuelas privadas). Se prevé que, tras la fusión, el número de centros educativos se reduzca en aproximadamente un 50%, lo que equivale a casi 300 escuelas y centros fusionados.

En concreto, según el Departamento de Educación y Formación de Quang Ninh, en la actualidad hay 185 escuelas preescolares, y se espera que disminuyan en 88 escuelas; hay 152 escuelas primarias, una disminución de 48 escuelas; en la actualidad hay 183 escuelas secundarias y escuelas interprimarias - secundarias, una disminución de 115 escuelas; hay 36 escuelas secundarias y escuelas interniveles con escuelas secundarias, una disminución de 2 escuelas; hay 14 centros de educación vocacional y educación continua, y se espera que después de que se complete la fusión solo haya 1 centro provincial.

Para las provincias montañosas del norte, la fusión de instalaciones educativas es una necesidad urgente para que los estudiantes puedan disfrutar de una educación de igual calidad.

FOTO: TUE NGUYEN

La Sra. Thu afirmó que el proceso de elaboración del plan de fusión se calculó cuidadosamente, sin interrumpir los estudios de los estudiantes ni afectar sus derechos. Los estudiantes siguen estudiando en la escuela existente, lo que garantiza suficientes aulas, instalaciones y material didáctico.

Según la Sra. Thu, tras la fusión, el sistema de gestión escolar se optimizará y unificará; las operaciones, la inspección y la supervisión serán más eficientes, lo que contribuirá a mejorar la eficiencia de la gestión y la calidad de la educación en toda la provincia. Al mismo tiempo, esto también ayudará a regular el personal docente de forma más razonable, superando la situación de "exceso-falta local" de docentes que se presenta en muchas localidades.

S FUSIONARSE PARA BRINDAR A LOS ESTUDIANTES IGUALDAD DE CALIDAD EDUCATIVA

En las provincias montañosas del norte, la fusión de instituciones educativas sigue siendo una necesidad apremiante, especialmente la reducción del número de escuelas primarias separadas para que los estudiantes puedan disfrutar de la misma calidad educativa que los estudiantes de la escuela principal. En particular, en el contexto de la implementación del Programa de Educación General de 2018, existe escasez de docentes en asignaturas como inglés y tecnología de la información. Si no se concentran en la escuela principal, estas localidades no podrán contar con docentes para impartir estas asignaturas especiales.

En la comuna montañosa de Meo Vac (Tuyen Quang), tras la abolición y fusión del nivel distrital, la comuna cuenta con 13 escuelas con 217 clases y casi 6.510 estudiantes. Al comenzar este año escolar, la educación local enfrenta muchas dificultades, como la falta de docentes, personal médico y guardias de seguridad; instalaciones degradadas, falta de aulas, salas departamentales, dormitorios y agua potable. En particular, el personal administrativo a nivel comunal con experiencia educativa inadecuada no es adecuado, lo que causa dificultades en la consultoría, la innovación en la enseñanza y el aprendizaje, y las pruebas y la evaluación. El Sr. Pham Van Tu, secretario del Comité del Partido de la comuna de Meo Vac, dijo que la comuna ha organizado una conferencia con las escuelas para escuchar, investigar y proponer soluciones, como la consolidación y eliminación de las escuelas satélite, y la transferencia de estudiantes a las escuelas principales.

Los padres de la Escuela Primaria Trung Phuc Cuong 2, de la comuna de Thien Nhan (provincia de Nghe An), protestaron contra la fusión de escuelas tras la inauguración. Las recientes fusiones escolares en muchos lugares han sido mecánicas, lo que ha causado dificultades a los padres.

FOTO: KHANH HOAN

MUCHAS CONSECUENCIAS DE LA PRISA, FUSIÓN MECÁNICA

Desde el año escolar 2017-2018 hasta la fecha, en cumplimiento de las Resoluciones 18 y 19 del Comité Central sobre la innovación continua del sistema de organización y gestión, y la mejora de la calidad y la eficiencia de las unidades de servicio público, muchas localidades han reorganizado sus instituciones educativas y han aprendido muchas lecciones. Entre ellas, muchas localidades han tenido que suspender la fusión de escuelas inadecuadas o fusionarlas y luego proponer su separación.

Casi todos los años hay incidentes como el de padres que no envían a sus hijos a la escuela porque se oponen al hecho de que sus hijos estudien en una escuela cerca de su casa, pero después de la fusión, tienen que ir a una escuela muy lejos, lo que afecta en gran medida el transporte, el tiempo y el esfuerzo de los estudiantes y sus familias.

En Nghe An, según el informe del Departamento de Educación y Capacitación, entre el año escolar 2020-2021 y 2024-2025, toda la provincia fusionó 31 escuelas y redujo la dotación de 200 escuelas públicas preescolares y generales. Por lo general, los distritos: el antiguo Ky Son redujo 34 escuelas, el antiguo Tuong Duong 26, el antiguo Que Phong 21 y el antiguo Tan Ky 16.

Según la evaluación del Departamento de Educación y Formación de Nghe An, la consolidación y fusión de escuelas de pequeña escala y escuelas individuales en los últimos tiempos ha contribuido a racionalizar el aparato, reducir el personal, reducir las unidades de gestión, aumentar la eficiencia en el uso de instalaciones y equipos y evitar inversiones generalizadas y reparaciones de instalaciones en condiciones presupuestarias difíciles.

Según muchas localidades como Que Phong, Tuong Duong, Ky Son..., la tarea más difícil de fusionar escuelas y escuelas satélites es en el nivel preescolar debido a la distancia geográfica entre las escuelas satélites y la escuela principal; los padres no están de acuerdo con la fusión de escuelas debido a la dificultad de llevar a sus hijos a la escuela lejos de casa y la complejidad del tráfico.

El Sr. Thai Van Thanh, Director del Departamento de Educación y Formación de Nghe An, planteó dificultades adicionales tales como: fondo limitado de tierras para instalaciones educativas (debido a las condiciones naturales de la región, trabajo difícil de limpieza del sitio debido a que la gente se ha establecido...), fondos de inversión para construir nuevas escuelas/clases concentradamente no satisfacen los requisitos.

Según el Sr. Thanh, la fusión de escuelas en algunos lugares es mecánica, principalmente en términos de organización y equipamiento. Algunas escuelas aún imparten clases y estudian en las antiguas instalaciones, lo que dificulta la gestión, las actividades profesionales y la organización de las actividades generales. Algunas escuelas fusionaron las escuelas primarias y secundarias en escuelas interdisciplinarias. Sin embargo, tras la fusión, ambos niveles siguen operando de forma relativamente independiente debido a las diferentes especializaciones y a la inconsistencia en los horarios escolares, lo que afecta la gestión.

Junto con eso, la fusión de escuelas en muchas localidades se llevó a cabo mientras las instalaciones de la escuela principal no estaban completamente preparadas, lo que provocó sobrecarga y presión en las instalaciones escolares aquí, especialmente las instalaciones que sirven a la educación integral y al internado, lo que afectó significativamente la calidad de las operaciones escolares.

Los estudiantes de Mu Cang Chai (Lao Cai) son llevados al internado principal para garantizar una educación integral.

FOTO: TUE NGUYEN

En Son La, la reciente reestructuración redujo el número de escuelas en más de 230. Sin embargo, tras su implementación, se han detectado numerosas deficiencias que no se adaptan a las características de las zonas montañosas y fronterizas. Por ejemplo, tras la fusión, más de 100 escuelas no cumplen los criterios de las escuelas con estándares nacionales, a pesar de que anteriormente sí los cumplían; o en zonas con condiciones socioeconómicas difíciles, hay casos en los que, antes de la fusión, los estudiantes tenían derecho a internado, pero después de la misma, no cumplían las condiciones para disfrutar de este régimen.

Junto con muchas otras deficiencias, el Departamento de Educación y Capacitación de Son La una vez propuso y propuso un proyecto piloto para separar 29 escuelas, centrándose en las escuelas con más de 35 clases y más de 5 ubicaciones escolares; separar las escuelas entre niveles con más de 45 clases y una gran cantidad de estudiantes; separar las escuelas primarias y secundarias con largas distancias de viaje entre dos ubicaciones escolares...

Por lo tanto, el problema que las localidades enfrentarán en el futuro es revisar y reevaluar la implementación de la planificación y el ordenamiento de las redes escolares en el pasado con el fin de desarrollar rápidamente planes y arreglos para desarrollar redes escolares de acuerdo con el tamaño de la población, la situación de desarrollo de la provincia, la dirección del Gobierno Central y de acuerdo con la nueva situación después de fusionar y reorganizar las unidades administrativas para garantizar el acceso de las personas a la educación.

Fuente: https://thanhnien.vn/sap-xep-truong-hoc-khong-chi-de-giam-dau-moi-185251009222951328.htm