Utilizarán IA para controlar las actividades de compra y venta en plataformas de comercio electrónico

Durante la sesión de debate celebrada en la Asamblea Nacional esta mañana (5 de noviembre), el viceprimer ministro y ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, recibió y explicó las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional sobre la gestión del presupuesto estatal, un aspecto clave para mantener la estabilidad financiera y el desarrollo económico nacional. Los temas principales incluyeron la asignación y el desembolso de la inversión pública, las políticas de ahorro, las dificultades en los proyectos con objetivos nacionales, la autonomía financiera de las entidades públicas, la situación de los fondos financieros y las medidas para aumentar los ingresos presupuestarios.

Viceprimer Ministro , Ministro de Finanzas Ho Duc Phoc

Desafíos de la asignación presupuestaria y el desembolso de la inversión pública

El viceprimer ministro Ho Duc Phoc afirmó que la asignación y el desembolso del presupuesto de inversión pública representan actualmente uno de los principales desafíos debido a las estrictas normas de procedimiento. Este proceso se retrasa debido a la necesidad de completar la normativa sobre normas y precios unitarios, así como de cumplir con estrictos procedimientos legales.

“La asignación de gastos presupuestarios y ordinarios aún no se ha implementado plenamente, y la lentitud en los desembolsos representa un problema práctico en la actualidad. Esto requiere innovación en el método de asignación de las estimaciones presupuestarias, así como en los planes de inversión para el desarrollo”, declaró el Viceprimer Ministro, señalando problemas legales específicos como: según la normativa vigente, antes de que un proyecto sea aprobado y cuente con una estimación completa, el Ministerio de Planificación e Inversión no puede asesorar al Gobierno ni a la Asamblea Nacional sobre la asignación de capital. Citó que, en algunos proyectos de inversión en construcción, los ministerios y las dependencias no cuentan con precios unitarios ni normas aprobados, por lo que no pueden asignar la estimación con precisión.

Un caso típico es la asignación de capital para actividades de ciencia y tecnología. El Viceprimer Ministro explicó que, si bien la Asamblea Nacional ha estipulado una tasa de gasto del 2% para estas actividades, en realidad solo se ha gastado más del 1% debido a la necesidad de esperar la aprobación de las normas y regulaciones de los sectores pertinentes. Añadió que, sin una reforma de este procedimiento, la lentitud en el desembolso continuará y obstaculizará el desarrollo de proyectos clave.

Para superar esta situación, el viceprimer ministro propuso una solución para reformar la asignación presupuestaria: una vez que la Asamblea Nacional apruebe el presupuesto general, el capital se asignará directamente a los ministerios, las ramas y las localidades para su autoejecución, de conformidad con la normativa. El Ministerio de Hacienda solo supervisará la ejecución, garantizando la transparencia y la eficiencia del gasto. Enfatizó: «Si logramos un consenso de ideas, el proceso será más fluido y eficaz».

Mejorar la eficacia de las políticas de ahorro presupuestario

En el contexto de recursos financieros limitados, el Viceprimer Ministro afirmó que el ahorro en gastos es una medida necesaria para optimizar el presupuesto. El Gobierno ha tomado medidas enérgicas para reducir los gastos ordinarios mediante la reducción de gastos innecesarios.

“Ahorramos principalmente en gastos económicos, urbanos, de compras, viajes de negocios, conferencias, recepciones y otros. Sin embargo, la mayor parte del presupuesto para salarios y prestaciones es fijo, por lo que es difícil recortar aún más”, explicó el viceprimer ministro.

Hasta la fecha, esta política ha permitido ahorrar cerca de 7 billones de VND al presupuesto estatal, una cifra alentadora. En particular, algunos ministerios y sectores han implementado la política de máximo ahorro, como el Ministerio de Cultura, al que se le ha asignado un presupuesto muy bajo, de unos pocos cientos de miles de millones de VND, por lo que prácticamente no queda nada que ahorrar. Además, el Gobierno también exige a las localidades, ministerios y sectores que procuren ahorrar más en otros gastos, como viajes al extranjero, viajes de negocios y conferencias, para así generar recursos para las actividades necesarias.

El Viceprimer Ministro también dio instrucciones para seguir ahorrando en inversión pública, mediante la reducción de normas y costos en cada etapa. "Ahorraremos en el proceso de estimación de normas, construcción, transporte y mantenimiento de obras públicas. Estos ahorros se utilizarán eficazmente para el desarrollo de infraestructura", enfatizó el Viceprimer Ministro.

Al hablar sobre las dificultades para implementar proyectos nacionales, el Viceprimer Ministro afirmó que uno de los mayores desafíos es la falta de terrenos para la limpieza de obras, debido a la regulación que considera la tierra como un mineral, lo que genera barreras legales. Esta regulación representa un obstáculo para los proyectos que requieren limpieza de terrenos, y el Gobierno propondrá su adaptación para que sea más adecuada.

Además, enfatizó las dificultades en los procedimientos de recuperación y valoración de terrenos. En concreto, la normativa de valoración de terrenos impide a las autoridades fiscales emitir facturas a las empresas, lo que retrasa el cobro de las tasas por uso del terreno. Cuando no se ha determinado el precio del terreno, no se puede llevar a cabo el siguiente proceso.

En referencia al problema de los atrasos en el pago de las tasas de uso del suelo, el Viceprimer Ministro afirmó que, actualmente, estos atrasos representan el 45% de la deuda tributaria total del país, la mayor parte de la cual corresponde a multas por mora. Según él, esta situación se debe a que a las empresas se les asignan terrenos antes de cumplir con sus obligaciones financieras. El impago de impuestos a tiempo acarrea multas adicionales cuantiosas, lo que genera dificultades tanto para las empresas como para el presupuesto estatal.

Desafíos de la autonomía financiera en las unidades públicas

Según el Viceprimer Ministro, ante la creciente demanda de autonomía, varias unidades de servicios públicos, especialmente grandes hospitales como el Hospital Bach Mai y el Hospital K, han solicitado el retorno a la autonomía parcial en sus actividades habituales de gasto. Esto ha sido aprobado por el Gobierno para garantizar el mejor servicio a la ciudadanía.

Estas unidades serán autónomas en sus gastos regulares, pero el presupuesto seguirá cubriendo la inversión en instalaciones. Esto ayudará a los hospitales a centrarse en sus servicios de salud, manteniendo al mismo tiempo la seguridad financiera, explicó el viceprimer ministro.

Además, afirmó que el Gobierno apoya la autonomía de las unidades de servicio público en materia de gastos, como el arrendamiento de activos, las empresas mixtas y las asociaciones. Sin embargo, debe garantizar que los activos estatales se preserven y no se pierdan. «La autonomía es necesaria, pero no debe conllevar la pérdida de activos estatales», enfatizó el viceprimer ministro.

Mejorar la eficiencia de la gestión de los fondos financieros y ampliar las fuentes de ingresos

Al explicar la situación de los fondos financieros, en particular el fondo de seguridad social y el presupuesto estatal, el viceprimer ministro Ho Duc Phoc afirmó que, actualmente, el fondo de seguridad social cuenta con un saldo considerable, pero este se invierte principalmente en bonos del Estado o se deposita en bancos comerciales estatales. Esta inversión no solo garantiza la seguridad del fondo, sino que también genera beneficios para el Gobierno.

En cuanto a los fondos presupuestarios depositados en los bancos, indicó que el saldo presupuestario es solo temporal y aún no se puede desembolsar. Cuando se disponga de suficiente volumen y procedimientos, estos fondos se retirarán para su uso inmediato. El Gobierno se ha centrado en depositar estos fondos en el Banco Estatal para garantizar la seguridad y estabilidad financiera.

En cuanto a las políticas fiscales expansivas y las medidas para aumentar los ingresos presupuestarios, durante los últimos cuatro años, el Gobierno ha aplicado una política fiscal expansiva para reducir la carga fiscal de las empresas y los ciudadanos, a la vez que ha aumentado el gasto presupuestario para estimular la economía. El viceprimer ministro declaró: «Hemos reducido casi 800 billones de dongs en impuestos, mientras que los ingresos presupuestarios aún superan los 1000 billones. Esta política permite al Gobierno disponer de más recursos para invertir en infraestructura como carreteras, aeropuertos y proyectos de seguridad social».

Este éxito se logró gracias a las medidas para reformar el método de recaudación presupuestaria, en particular la implementación de la recaudación electrónica de impuestos y la conexión de datos. Destacó que estos cambios han contribuido a aumentar los ingresos en los sectores del comercio electrónico, el sector inmobiliario y muchos otros.

En referencia a los logros en la recaudación de impuestos de las plataformas de comercio electrónico nacionales e internacionales, el viceprimer ministro afirmó que, actualmente, la autoridad tributaria ha recaudado más de 18.600 billones de dongs de empresas extranjeras de comercio electrónico, y que las plataformas nacionales también han comenzado a contribuir al presupuesto. El Ministerio de Finanzas planea utilizar inteligencia artificial (IA) para controlar las actividades comerciales en las plataformas de comercio electrónico, garantizando la transparencia y una gestión eficaz de los ingresos. "La próxima semana, lanzaremos una herramienta de IA para controlar los ingresos y las transacciones en las plataformas de comercio electrónico", anunció el viceprimer ministro.

Fuente: https://thoibaonganhang.vn/se-su-dung-ai-de-kiem-soat-cac-hoat-dong-mua-ban-tren-san-thuong-mai-dien-tu-157461.html