La seguridad nacional es un asunto de máxima importancia.
“La seguridad nacional es un asunto de gran importancia, el valor más alto, que decide el destino de la nación y el pueblo” (1) ; “Proteger la seguridad nacional es prevenir, detectar, detener y luchar para derrotar las actividades que violan la seguridad nacional y eliminar las amenazas a la seguridad nacional” (2) . Por lo tanto, para cada país del mundo, la seguridad nacional y su protección son siempre asuntos particularmente importantes, inseparables de la tarea de construir y proteger el país. Porque, en el contexto de un mundo con muchos cambios complejos e impredecibles, cualquier país con un entorno político estable, la seguridad nacional siempre será una de las condiciones favorables para establecer posición y prestigio en el ámbito internacional, convirtiéndose en un recurso importante para que ese país se desarrolle, incluso cuando el contexto mundial no es complicado, la seguridad nacional y su protección son siempre los asuntos principales y vitales.
Para Vietnam, “proteger la seguridad nacional en Vietnam se entiende como que el Partido y el Estado utilicen todas las medidas y movilicen todos los recursos para eliminar los factores que amenazan los intereses nacionales tanto desde dentro como desde fuera, manteniendo y desarrollando sosteniblemente la nación” (3) . Claramente consciente de los problemas anteriores, en cada etapa del liderazgo revolucionario, nuestro Partido siempre ha prestado especial atención al liderazgo, la dirección y ha considerado la protección de la seguridad nacional como una tarea importante y regular de todo el Partido, todo el pueblo, todo el ejército y todo el sistema político, en el que la Fuerza de Seguridad Pública del Pueblo de Vietnam y el Ejército Popular de Vietnam son el núcleo. La Ley de Seguridad Nacional de 2004 establece claramente: “La seguridad nacional es la estabilidad y el desarrollo sostenible del régimen socialista y la República Socialista de Vietnam, la inviolabilidad de la independencia, la soberanía , la unidad y la integridad territorial de la Patria” (Cláusula 1, Artículo 3) y “Proteger la seguridad nacional es prevenir, detectar, detener y luchar para derrotar las actividades que violan la seguridad nacional” (Cláusula 2, Artículo 3). Por ello, la protección de la seguridad nacional es una cuestión especialmente importante y vital para el país.
Agentes de la policía popular patrullan la zona con minorías étnicas_Foto: VNA
Español Después de casi 40 años de implementar la política de renovación, bajo el liderazgo correcto y sabio del Partido Comunista de Vietnam , en todas las situaciones, se ha movilizado la fuerza combinada de todo el sistema político, especialmente las fuerzas centrales que siempre han elevado su determinación para proteger mejor al Partido, el Estado y el régimen socialista; proteger absolutamente la seguridad de los objetivos y proyectos clave de seguridad nacional, eventos políticos importantes del país y del mundo; la lucha contra la corrupción y el despilfarro ha tenido cambios positivos; los problemas de seguridad social, seguridad nacional, religión, seguridad ideológica y cultural y seguridad cibernética se han abordado adecuadamente..., contribuyendo a fortalecer la confianza del pueblo en el Partido y el Estado. A través de una política exterior flexible y manejable, el Partido ha maximizado la simpatía y el apoyo de la comunidad internacional para proteger firmemente la independencia, la soberanía, la integridad territorial y los intereses nacionales; Manteniendo un entorno pacífico y estable, derrotando gradualmente la estrategia de "Evolución Pacífica" y el derrocamiento violento de las fuerzas hostiles, y protegiendo la base ideológica del Partido en la nueva situación... Por lo tanto, la seguridad nacional se mantiene siempre, creando una iniciativa estratégica desde el principio, a distancia, desde las bases; la posición internacional y el prestigio de nuestro país se fortalecen constantemente. Nuestro país ha alcanzado "grandes logros de trascendencia histórica, desarrollándose con mayor fuerza e integralidad que en los años anteriores a la renovación... Nuestro país nunca ha tenido una base, un potencial, una posición y un prestigio internacional como los actuales" (4) .
El proceso de desarrollo de la visión del Partido sobre la protección de la seguridad nacional desde el período de renovación nacional hasta la actualidad
La historia de la revolución vietnamita ha demostrado que el liderazgo del Partido Comunista de Vietnam en la defensa de la seguridad nacional es ineludible, conforme a las leyes objetivas, y es el factor decisivo en todas las victorias. El VI Congreso (1986) del Partido Comunista de Vietnam inauguró el proceso de renovación nacional. En este Congreso, nuestro Partido reconoció que «la renovación del pensamiento en todas las áreas de las actividades del Partido y del Estado es urgente y, al mismo tiempo, una tarea regular y a largo plazo» (5) . «Para renovar el pensamiento, el Partido debe comprender firmemente la naturaleza revolucionaria y científica del marxismo-leninismo, heredar el valioso legado de la ideología y la teoría revolucionarias del presidente Ho Chi Minh... y absorber los logros teóricos y el conocimiento científico de la época» (6) . De este modo, por un lado, el Partido aplica correcta y creativamente los principios básicos del marxismo-leninismo en la construcción de las fuerzas armadas populares revolucionarias para construirlas bajo el liderazgo absoluto y directo del Partido Comunista de Vietnam; Por otra parte, para promover el papel de liderazgo en la causa de la protección de la seguridad nacional, el Partido siempre concede importancia a resumir, analizar las prácticas e innovar el pensamiento teórico para desarrollar, complementar y perfeccionar el punto de vista sobre la protección de la seguridad nacional de acuerdo con el contexto de la situación mundial, regional y nacional.
En primer lugar , el Partido innovó proactivamente su enfoque para definir claramente los objetivos, socios, metas y tareas de la protección de la seguridad nacional. Tras la gran victoria de la primavera de 1975, el país se unificó y llevó a cabo la reconstrucción y sanó las heridas de la guerra. Este fue un período de confrontación entre el socialismo y el capitalismo, por lo que los términos "facción socialista" y "facción imperialista" se utilizaron con frecuencia. Para el VI Congreso del Partido, el enfoque sobre objetivos y socios se definió con mayor claridad, especialmente con la publicación de la Resolución n.º 13/NQ-TW, del 20 de mayo de 1988, del Politburó, "Sobre las tareas y políticas de asuntos exteriores en la nueva situación", que marcó un cambio en el pensamiento estratégico y sentó las bases para que el VII Congreso del Partido implementara oficialmente el lema de "multilateralización y diversificación" en las relaciones exteriores. En consecuencia, durante este período, nuestro Partido planteó por primera vez el punto de vista de los "intereses nacionales" (7) y determinó el objetivo y la tarea de proteger la Patria y la seguridad nacional para crear condiciones favorables para el desarrollo socioeconómico.
En los últimos años, la situación mundial y regional ha sido extremadamente compleja e impredecible; fuerzas hostiles han intensificado sus actividades para sabotear la revolución de nuestro país con la estrategia de "Evolución Pacífica"; las disputas por soberanía, territorio, fronteras, mares e islas han sido feroces... Para identificar claramente a los sujetos y socios, la Resolución n.° 51-NQ/TW, de 5 de septiembre de 2019, del Politburó, "Sobre la estrategia de protección de la seguridad nacional", determinó que el Partido aboga por continuar impulsando los objetivos y tareas establecidos en el período anterior; al mismo tiempo, desarrollar y complementar nuevos objetivos y tareas adecuados a la situación del país, la región y el mundo, que consisten en proteger firmemente la independencia, la soberanía, la unidad y la integridad territorial de la Patria; proteger el régimen socialista, proteger al Partido, al Estado y al pueblo, con el objetivo de "proteger al pueblo y la seguridad humana" con medidas nuevas y más enérgicas, es maximizar la fuerza combinada de toda la nación y todo el sistema político, en consonancia con la fortaleza de los tiempos.
En segundo lugar , el Partido presta atención constante y se centra en el desarrollo del potencial de seguridad nacional. Este potencial se entiende como la totalidad de los recursos humanos, materiales y financieros, tanto nacionales como internacionales, que pueden movilizarse y utilizarse para proteger la independencia, la soberanía, la unidad y la integridad territorial de la Patria. Tras la unificación del país, la visión del Partido para el desarrollo del potencial de seguridad nacional se orientó hacia la integralidad del pueblo, la modernidad y la fortaleza de la defensa nacional, reprimiendo cualquier intento de guerra o invasión externa para llevar a cabo simultáneamente dos tareas estratégicas: la construcción exitosa del socialismo y la protección de la Patria socialista de Vietnam. Con el VI Congreso del Partido, que marcó un importante punto de inflexión en el proceso de heredar e innovar el liderazgo del Partido en política, ideología y organización (8) , la perspectiva de desarrollar el potencial para proteger la seguridad nacional experimentó un nuevo desarrollo: la integración de la economía con la defensa nacional, y de la defensa nacional con la economía, promoviendo la construcción de una defensa nacional para todo el pueblo (9) . En ese momento, el Partido consideró el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la ingeniería como una de las condiciones importantes para el proceso de innovación, por lo que “construir una industria nacional de defensa y seguridad, asegurar que las fuerzas armadas estén equipadas con tecnología moderna paso a paso” (10) y “debe hacer que la ciencia y la tecnología se conviertan realmente en una gran fuerza impulsora para acelerar el proceso de desarrollo socioeconómico del país” (11) .
Heredando la valiosa tradición histórica de la construcción y defensa del país, el XI Congreso del Partido promovió la fuerza del corazón del pueblo, la confianza en el pueblo, la base de la unidad nacional y la defensa de la Patria, basándose en la construcción de una "posición del corazón del pueblo" como base para impulsar la fuerza conjunta de toda la nación, con el Ejército Popular y la Seguridad Pública como núcleo (12) . En el XIII Congreso, el Partido propuso la política de "construir un Ejército Popular y una Seguridad Pública revolucionarios, disciplinados, de élite y gradualmente modernos... Para 2025, construir un Ejército y una Seguridad Pública de élite, compactos y fuertes, sentando una base sólida, con el objetivo de construir un Ejército Popular revolucionario, disciplinado, de élite y moderno para 2030" (13) . Cabe destacar que, después del término "corazón y mente del pueblo", en los congresos siguientes, el Partido añadió los términos "postura de seguridad del pueblo" y "seguridad del pueblo", lo que demuestra el desarrollo del nuevo pensamiento y visión estratégica del Partido sobre el gran potencial y fuerza de las masas en la causa de la construcción y defensa de la Patria.
En tercer lugar , en cada etapa del liderazgo revolucionario, basándose en el análisis y la previsión de la situación mundial, regional e interna, el Partido ha construido una visión estratégica que define claramente el alcance adecuado de la protección de la seguridad nacional. Nuestro país está implementando la política de renovación, pero "los imperialistas se confabularon con otras fuerzas reaccionarias internacionales para amenazar militarmente desde el exterior, combinando el bloqueo económico y político con el sabotaje, y llevando a cabo una evolución pacífica y un derrocamiento desde dentro" (14) . Por ello, el Partido reiteró su determinación de "proteger la soberanía y mantener las fronteras, el espacio aéreo, los mares y las islas" (15) . Tras 10 años de implementación del proceso de renovación, el país ha alcanzado importantes logros, superado la crisis socioeconómica, mantenido la estabilidad política y consolidado la defensa y la seguridad nacionales. Durante el período 1996-2000, la situación mundial fue muy compleja; por lo tanto, nuestro Partido se preparó proactivamente para responder a las amenazas a la seguridad no tradicionales de carácter global y continuó ampliando la cooperación internacional en materia de defensa y seguridad. La Plataforma para la Construcción Nacional en el Período de Transición al Socialismo (Complementada y Desarrollada en 2011) estableció la visión de que "para mediados del siglo XXI, todo nuestro Partido y pueblo deben esforzarse por convertir a nuestro país en un país industrializado moderno, siguiendo una orientación socialista" (16) . El XIII Congreso Nacional del Partido continuó analizando la situación política y de seguridad en el mundo y la región, previendo posibles situaciones que perjudicarían los intereses nacionales y planteando la siguiente perspectiva: "Responder con prontitud y eficacia a las amenazas a la seguridad no tradicionales... Implementar políticas para prevenir el riesgo de guerra y conflicto de forma temprana y a distancia" (17) ; cooperar activamente en la diplomacia de defensa y seguridad para proteger la seguridad nacional no solo en tierra, mar, aire, espacio y ciberespacio.
En cuarto lugar , el Partido innova constantemente su pensamiento teórico sobre los principios rectores para la protección de la seguridad nacional, de acuerdo con cada etapa revolucionaria. En particular, cuando el modelo socialista en la Unión Soviética y los países socialistas de Europa del Este se derrumbó, nuestro Partido implementó los principios de "hacer más amigos, reducir enemigos", "cooperar en la lucha", "evitar conflictos y confrontaciones, evitar el aislamiento y la dependencia"; al mismo tiempo, aplicando adecuadamente el principio de "adaptarse a todos los cambios con lo inmutable" para implementar la política de apertura, integración profunda e integral al mundo, implementando "la diversificación y multilateralización de las relaciones exteriores..., siendo un amigo, un socio confiable y un miembro activo y responsable de la comunidad internacional" (18) . Actualmente, para implementar la política de evitar conflictos de intereses estratégicos entre los principales países y evitar ser engañados y explotados por países extranjeros, creando confrontaciones innecesarias con otros países, el Partido implementa abierta y transparentemente su política de defensa, cuyo eje central es "no participar en alianzas militares; no asociarse con un país para combatir a otro; no permitir que países extranjeros establezcan bases militares ni utilicen territorio vietnamita para combatir a otros países; no usar la fuerza ni amenazar con usarla en las relaciones internacionales" (19) . De este modo, el Partido Comunista de Vietnam siempre hereda y aplica el arte tradicional de "proteger al país antes de que esté en peligro", "considerando la prevención como la prioridad" para proteger la seguridad nacional; manteniendo siempre una iniciativa estratégica en todas las situaciones, manteniendo un entorno pacífico y estable para el desarrollo nacional.
La Fuerza Especial Femenina de Policía marcha en el 70º aniversario de la victoria de Dien Bien Phu. Fuente: vnexpress.net
Promover la fuerza combinada para proteger la seguridad nacional en la nueva situación
En el futuro próximo, se prevé que la situación mundial y regional seguirá desarrollándose de forma compleja, con la aparición de nuevos factores favorables entrelazados con desafíos impredecibles para la seguridad y los intereses nacionales de Vietnam, tanto internos como externos (20) . En el ámbito nacional, fuerzas hostiles y reaccionarias, así como oportunistas políticos, intensifican su sabotaje contra el Partido, el Estado y el ejército con la estrategia de la "evolución pacífica", promoviendo la "autoevolución", la "autotransformación" y la "despolitización" del ejército, con conspiraciones y artimañas extremadamente sofisticadas, siniestras y difíciles de identificar (21) . En particular, “en el contexto de una “multicrisis” a escala global, están surgiendo una serie de situaciones que representan nuevos desafíos para las tareas de defensa y seguridad nacional: 1- Evolución pacífica, disturbios políticos “revolución de colores” que se convierten en disturbios armados, intervención y derrocamiento; 2- Violación de la soberanía, intereses nacionales y étnicos, invasión de mares, islas y fronteras por medidas no armadas o armadas a diferentes niveles; 3- Guerras fronterizas; 4- Guerra en el espacio aéreo; 5- Guerra de información, guerra cibernética; 6- Guerra de alta tecnología; 7- Guerras de invasión a gran escala; 8- Situaciones de seguridad no tradicionales; 9- Guerra económica con múltiples formas” (22) . Para continuar protegiendo firmemente la seguridad nacional, todo el Partido, todo el pueblo, todo el ejército, todo el sistema político, especialmente las fuerzas centrales, deben implementar de forma sincronizada las siguientes soluciones: Primero , comprender de forma exhaustiva la perspectiva del Partido sobre la protección de la seguridad nacional, en particular la Resolución n.º 12-NQ/TW, de 16 de marzo de 2022, del XIII Politburó, "Sobre la promoción de la construcción de una fuerza de Seguridad Pública Popular verdaderamente limpia, fuerte, disciplinada, de élite y moderna, que cumpla con los requisitos y las tareas de la nueva situación", y la Resolución n.º 44-NQ/TW, de 24 de noviembre de 2023, del XIII Comité Ejecutivo Central, "Sobre la Estrategia para la protección de la Patria en la nueva situación". Afirmando la consecuente y consistente opinión de que la labor de protección de la seguridad nacional debe estar bajo la dirección absoluta y directa en todos los aspectos del Partido y la gestión unificada del Estado; es una tarea importante y regular de todo el Partido, el pueblo, el ejército y todo el sistema político. Mantener la seguridad nacional es la misión del Partido para liderar el desarrollo del país y proteger el régimen socialista y la República Socialista de Vietnam en el nuevo contexto.
En segundo lugar , las fuerzas centrales continúan innovando su pensamiento, monitoreando los acontecimientos y evaluando con precisión el impacto de la situación política y económica mundial y regional, especialmente la de los países en relación con la seguridad y los intereses nacionales, para identificar ventajas y desafíos. Por lo tanto, se recomienda al Partido y al Estado que propongan con prontitud políticas y soluciones estratégicas para garantizar la seguridad nacional de forma temprana y a distancia; y que perfeccionen los mecanismos, políticas y leyes para proteger la seguridad nacional, desde la perspectiva de la "seguridad integral", la "seguridad proactiva", priorizando la "prevención proactiva" y la "detección temprana y el manejo oportuno de factores adversos, especialmente los factores y riesgos que causan mutaciones".
En tercer lugar , las fuerzas centrales innovan en medidas y políticas profesionales para tomar la paz del pueblo como base, consolidando y perfeccionando la seguridad popular y la defensa nacional integral, vinculada a la postura de seguridad popular. Priorizan las medidas de protección de la seguridad nacional no armadas, integran estrechamente la defensa nacional, la seguridad y los asuntos exteriores según la perspectiva del Partido; consideran la seguridad humana y la construcción de una sociedad segura como la tarea central; amplían el alcance de la protección de la seguridad nacional en todos los ámbitos y en todas las dimensiones espaciales.
En cuarto lugar , promover la fuerza del gran bloque de unidad nacional sobre la base del sentimiento popular; construir una fuerza central especializada en la protección de la seguridad nacional, absolutamente leal al Partido, al Estado y al pueblo, con una firme voluntad política; solidaridad y unidad; disciplina férrea; inteligencia creativa; astucia y valentía en la lucha contra el enemigo y los criminales. Centrarse en la construcción de un Ejército Popular y una Policía Popular revolucionarios, disciplinados y de élite, modernizándose gradualmente, priorizando la modernización de diversas ramas y servicios militares, la armada, la defensa aérea, la guerra electrónica, el reconocimiento técnico, la guardia costera, la inteligencia, la criptografía, la seguridad, la policía móvil, la experiencia técnica, la ciberseguridad y la lucha contra los delitos de alta tecnología (23) para cumplir con los requisitos y las tareas de protección de la seguridad nacional en todas las situaciones.
En quinto lugar , promover la labor de propaganda de diversas formas y métodos para que la ciudadanía vietnamita, nuestros compatriotas en el extranjero y los amigos internacionales comprendan correcta y claramente las perspectivas, directrices y políticas de Vietnam sobre la protección de la seguridad nacional. De este modo, se maximizará el consenso y el apoyo de la comunidad internacional, contribuyendo así a la mayor y más eficaz promoción de la fuerza conjunta para proteger a la Patria socialista vietnamita en la nueva situación.
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(1) Enciclopedia de Seguridad Pública Popular de Vietnam , Editorial de Seguridad Pública Popular, Hanói, 2020, pág. 704
(2), (3) Enciclopedia de Seguridad Pública del Pueblo de Vietnam , op. cit ., pág. 703
(4) Documentos del XIII Congreso Nacional de Delegados , Editorial Política Nacional Truth, Hanói, 2021, vol. I, pág. 25
(5) Documentos completos del partido , Editorial Política Nacional, Hanoi, 2006, vol. 47, pág. 808
(6) Documentos completos del partido , op. cit ., vol. 47, pág. 807
(7) Documentos completos del partido, Editorial Política Nacional, Hanoi, 2007, vol. 52, pág. 134
(8) Documentos completos del partido , op. cit ., vol. 47, págs. 651-652
(9) Documentos completos del partido , op. cit ., vol. 47, pág. 907
(10) Plataforma para la construcción nacional en el período de transición al socialismo (Complementada y desarrollada en 2011 ), Editorial Política Nacional Truth, Hanoi, 2011, pág. 27
(11) Documentos del partido Volumen, ibid ., vol. 47, pág. 757
(12) Documentos completos del partido , Editorial Política Nacional, Hanói, 2018, vol. 65, págs. 207-208
(13) Documentos del XIII Congreso Nacional de Delegados , op. cit., vol. I, pp. 157 - 158.
(14) Documentos completos del partido, op. cit ., vol. 47, pág. 715
(15) Documentos completos del partido, op. cit ., vol. 47, pág. 907
(16) Plataforma para la construcción nacional durante el período de transición al socialismo (Complementada y desarrollada en 2011), op. cit., p. 15
(17) Documentos del XIII Congreso Nacional de Delegados, op. cit ., vol. I, pág. 156
(18) Documentos del XIII Congreso Nacional de Delegados, op. cit ., vol. I, págs. 161-162
(19) Ministerio de Defensa Nacional: Defensa Nacional de Vietnam 2019, Editorial Política Nacional Truth, Hanoi, 2019, pág. 25
(20) Profesor Dr. To Lam: "La Seguridad Pública Popular en la construcción y protección de la Patria en el nuevo período", Revista Comunista , n.º 9-2023, pág. 14.
(21) Phan Van Giang: "Comprometerse firmemente con la ideología rectora, esforzarse por alcanzar con éxito el objetivo de construir un Ejército Popular de Vietnam revolucionario, disciplinado, de élite y moderno para 2030", Revista Especial Comunista, No. 9-2023, p.3.
(22) Vu Van Hien: "Defendiendo a la República Socialista de Vietnam en nuevas condiciones: Orientación y soluciones", Revista Comunista Especializada , No. 9-2023, págs. 71 - 72.
(23) Documentos del XIII Congreso Nacional de Delegados , op. cit., vol. I, pp. 276 - 277.
Fuente: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1061502/su-phat-trien-quan-diem-cua-dang-comm-san-viet-nam-ve-bao-ve-an-ninh-quoc-gia-va-viec-van-dung-trong-tinh-hinh-moi.aspx
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