Nam Dinh: Los altos precios de las materias primas, el brote de COVID-19, pero el proyecto del canal que conecta el río Day con Ninh Co se ve obligado a finalizar a tiempo después de más de dos años y medio de construcción.
Al mediodía de julio de 2023, al observar los barcos de carga que se sucedían uno tras otro a través del canal que conecta el río Day - Ninh Co en el distrito de Nghia Hung (Nam Dinh), el Sr. Duong Thanh Hung, director de la junta de gestión del proyecto de la vía navegable, que dirigió directamente el proyecto, recordó los más de dos años y medio de construcción con mucha presión.
"En muchas ocasiones, considerando la carga de trabajo y la fecha límite del acuerdo con el Banco Mundial , muchos pensaron que el proyecto no podría completarse a tiempo", declaró el Sr. Hung, añadiendo que el proyecto cuenta con un capital de inversión de 107 millones de dólares (unos 2,5 billones de VND), de los cuales el préstamo de AOD del Banco Mundial supera los 78 millones de dólares y el capital de contrapartida del Gobierno supera los 28 millones de dólares. Tan solo el préstamo del Banco Mundial exige que el proyecto se complete antes del 30 de junio de 2023.
El canal que conecta los ríos Day y Ninh Co ya está en funcionamiento. Foto: Ngoc Thanh
La idea de construir un canal que conectara los ríos Day y Ninh Co se estudió desde 1980, pero se retrasó durante muchos años por falta de capital. En 2013, el proyecto pudo construirse simultáneamente con la renovación del estuario de Lach Giang (ubicado al final del río Ninh Co). Sin embargo, el precio de los materiales de construcción fluctuó considerablemente, lo que obligó al Gobierno a reestructurar el proyecto y dividir la inversión en fases. Por consiguiente, se priorizó la renovación del estuario de Lach Giang para crear las condiciones necesarias para el desarrollo de embarcaciones fluviales y marítimas con una capacidad de carga de entre 1000 y 3000 toneladas. La construcción del conjunto de canales Day-Ninh Co se pospuso nuevamente.
Seis años más tarde, se reinició el proyecto del canal del río Day - Ninh Co luego de que el Banco Mundial consiguiera capital a mediano plazo.
El Sr. Hung recordó que, al momento de la aprobación del presupuesto, los precios de los materiales y el combustible eran los más bajos en muchos años. Sin embargo, cuando el proyecto comenzó a finales de 2020, los precios experimentaron un aumento considerable, especialmente los del acero, a pesar de que el contrato firmado con el Banco Mundial estipulaba que los precios no podían ajustarse.
"Con solo observar la obra, vi las pérdidas", dijo el Sr. Hung, y añadió que los contratistas percibieron las pérdidas, lo que generó una mentalidad de construcción lenta. Para solucionar el problema, en ocasiones la Junta de Gestión del Proyecto de la Vía Navegable se vio obligada a garantizar a los contratistas la compra de materiales y el alquiler de equipos de construcción a crédito.
Tras la fuerte caída de precios, el proyecto también se vio significativamente afectado por la pandemia de COVID-19. La provincia de Nam Dinh no aceptó a personas de localidades que practicaban el distanciamiento social, lo que impidió el acceso a la obra a la mayor parte del personal del contratista y de la unidad de gestión del proyecto.
El Sr. Hung comparte las dificultades de la construcción del canal. Foto: Ngoc Thanh
Pero la cosa no quedó ahí. La zona donde se construyó el canal era el punto más cercano entre los dos ríos, con cambios geológicos complejos, suelos frágiles y numerosas fuentes de agua subterránea. También en esta zona, los franceses habían excavado un canal, pero tras la excavación, este se derrumbó.
De julio a octubre de 2021, las precipitaciones acumuladas fueron inusualmente altas en comparación con el año anterior, lo que debilitó aún más el terreno, ya de por sí frágil, donde se construyó el canal. Muchos tramos, recién excavados y sin pavimentar, se derrumbaron, en algunos casos hasta seis o siete veces.
Las lluvias anegan el suelo, lo que provoca deslizamientos de tierra que arrastran gran cantidad de maquinaria. Después de cada lluvia, se necesitan al menos de 3 a 5 días para bombear toda el agua, limpiar el lodo del pozo de construcción y esperar a que se seque el camino antes de continuar la construcción. De hecho, el tiempo total de construcción de un año es de solo unos 7 meses.
"Hubo momentos durante los tres meses de la temporada de lluvias en que prácticamente no pudimos hacer nada más que bombear agua de los cimientos para evitar que la maquinaria y los equipos se inundaran", dijo el Sr. Hung.
Para evitar deslizamientos de tierra, la construcción de las obras tuvo que realizarse simultáneamente y emplear una gran cantidad de trabajadores. También se bombeó cemento mezclado con tierra en muchas zonas para reforzarlas. El contratista tuvo que modificar la solución constructiva, como los pilotes. El volumen inicial estimado de tierra excavada era de tan solo unos 800.000 m³, pero en realidad, tuvo que excavarse el doble.
"El área de construcción es limitada, y deben ejecutarse muchas obras simultáneamente. Normalmente, si se construye cada obra, tardaría unos cinco años, pero para competir, las licitaciones deben competir por el espacio", explicó el Sr. Hung.
Para minimizar el costo, el proyecto también utilizó tierra excavada para construir el dique en lugar de comprarla. La tierra para construir el dique debe estar seca, por lo que durante el proceso de excavación se seleccionó tierra de buena calidad para que se secara.
Las obras de construcción están en crisis a medida que se acerca la fecha de cierre del acuerdo con el Banco Mundial. Foto: Ngoc Thanh
En noviembre de 2021, un deslizamiento de tierra provocó la demolición y reconstrucción de dos pilares del puente, lo que provocó pánico entre toda la zona de construcción, compuesta por más de 200 personas.
El Sr. Nguyen Van Thuong, director de la obra y quien ha estado involucrado en el proyecto desde su inicio, afirmó que este incidente preocupó a la mayoría de los consultores y contratistas. Algunos operadores de maquinaria no se atrevieron a trabajar por temor a deslizamientos de tierra, y el contratista quiso abandonar el proyecto.
A solo unos meses del cierre del contrato de préstamo, el 30 de junio de 2023, la carga de trabajo sigue siendo muy desorganizada. Pero con la enorme presión del Banco Mundial, los ejecutores del proyecto no tienen más remedio que continuar.
Los proyectos con capital nacional aún tienen la oportunidad de continuar su ejecución una vez finalizado el plazo del contrato. Sin embargo, en este proyecto, la fecha de finalización de la construcción coincide también con el vencimiento del contrato de préstamo. La presión para avanzar es muy alta y no tenemos vuelta atrás, afirmó el Sr. Thuong.
Afortunadamente, los pilares del puente no generaron costos adicionales, ya que los contratistas aceptaron repararlos. Para marzo de 2023, una vez finalizado el puente, se permitió la excavación del dique, y el equipo del proyecto respiró aliviado al saber que el proyecto se completaría a tiempo. Si no se excavaba el dique entre los dos ríos, no habría agua para probar la esclusa.
Después de muchos esfuerzos, el 25 de julio, el canal que conecta el río Day y el río Ninh Co comenzó a abrirse, permitiendo el paso de los barcos.
El proyecto conecta la ruta de transporte costera del norte con los puertos de las zonas del río Day, Nam Dinh y Ninh Binh a través del estuario de Lach Giang, lo que ayuda a reducir en un 20 % el tiempo de viaje de las embarcaciones desde las provincias costeras a Ninh Binh y viceversa. Gráficos: Khanh Hoang
Tras más de un mes de puesta en funcionamiento del canal, el Sr. Duong Thanh Hung afirmó que la eficiencia del proyecto es incluso mayor de lo previsto. Al segundo día de permitir el paso de barcos, un buque de 3.000 toneladas que transportaba cemento pasó por el canal hacia Khanh Hoa y Quang Nam.
Anteriormente, el cemento debía transportarse a Hai Phong, luego en pequeños barcos hasta el mar y luego subirse a barcos más grandes para continuar. Pero ahora, los barcos que transportan cemento, clínker, virutas de madera, carbón, etc., ya no tienen que seguir esta ruta, lo que supone un ahorro considerable en costos y, con los barcos, se ahorran 10 horas de tiempo. Actualmente, más de 40 barcos, grandes y pequeños, pasan por el canal a diario.
Además de reducir los costos para los armadores, el canal también contribuye al transporte ecológico. Según cálculos, un barco de 3.000 toneladas, a plena carga, equivale a unos 70 camiones portacontenedores. El consumo de combustible para transportar una tonelada de mercancías por agua es solo el 40 % del que se consume por carretera, con un costo cercano al 70 %, a la vez que resuelve problemas de seguridad vial y reduce las emisiones.
El Sr. Duong Thanh Hung afirmó que, en el futuro, cuando se disponga de fondos, se construirá otro canal similar paralelo al actual. En ese momento, una esclusa se utilizará para la salida de los barcos y la otra para la entrada.
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