Instrumentos jurídicos necesarios y específicos para promover el desarrollo del sector de la educación y la formación.
La mayoría de los diputados de la Asamblea Nacional del Grupo 14 acordaron emitir una Resolución de la Asamblea Nacional sobre una serie de mecanismos y políticas específicos y destacados para lograr avances en el desarrollo de la educación y la formación, con el fin de institucionalizar de manera rápida, plena y efectiva los puntos de vista, objetivos, tareas y soluciones innovadoras enunciados en la Resolución N° 71-NQ/TW del Politburó sobre avances en el desarrollo de la educación y la formación; creando un marco jurídico específico y destacado para que el Gobierno, los ministerios, las ramas y las localidades lo implementen de manera sincrónica y drástica a partir de 2026.
Al mismo tiempo, es fundamental centrarse en eliminar los principales obstáculos en las instituciones, los recursos humanos, las finanzas y la administración, desbloqueando y movilizando eficazmente todos los recursos, creando un nuevo impulso y un espacio de desarrollo para todo el sector educativo. Se debe promover la verdadera autonomía universitaria, mejorar la calidad de la formación de recursos humanos, especialmente de alta calidad en áreas tecnológicas estratégicas, para satisfacer las necesidades de industrialización, modernización y desarrollo sostenible del país.
La diputada de la Asamblea Nacional Chau Quynh Dao (An Giang) afirmó que, si bien Vietnam ha logrado éxitos notables, el sector educativo aún presenta deficiencias, barreras y obstáculos que le impiden promover plenamente su papel como fuerza motriz clave para los avances económicos y sociales en la nueva era.
La promulgación de la Resolución No. 71-NQ/TW del Politburó sobre avances en el desarrollo de la educación y la formación ha demostrado una gran determinación política del Partido y del Estado.
Por lo tanto, resulta absolutamente necesaria la promulgación de la Resolución de la Asamblea Nacional sobre una serie de mecanismos y políticas específicos y relevantes para lograr avances significativos en el desarrollo de la educación y la formación. Esto se considera un instrumento jurídico específico para impulsar el desarrollo del sector educativo y formativo.
Algunos consideran que la política especial destacada sobre el trato de los recursos humanos en el punto a, cláusula 2, artículo 2 es un contenido importante en el proyecto de resolución, que pretende demostrar el espíritu innovador de la Resolución 71.
Sin embargo, la delegada Chau Quynh Dao sugirió que es necesario considerar y estudiar con mayor profundidad la bonificación preferencial para la profesión, implementada según la hoja de ruta para las instituciones públicas de educación preescolar y general, con un nivel mínimo del 70 % para docentes, el 30 % para el personal administrativo y el 100 % para docentes que trabajan en zonas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles, zonas fronterizas, islas, zonas de minorías étnicas y zonas montañosas. Esto se debe a que dicha normativa no abarca a todos los colectivos, como el profesorado y el personal escolar de otras instituciones educativas.
Según el delegado, actualmente, el artículo 33 de la Ley de Educación estipula que las instituciones de educación general incluyen escuelas primarias, secundarias y preparatorias. Sin embargo, en la práctica, existen otros tipos de centros educativos, como escuelas semi-internado para minorías étnicas, internados para minorías étnicas, escuelas especializadas, algunos centros de reforma y nuevos tipos de centros equivalentes a la preparatoria, como las escuelas preparatorias de formación profesional.
Por otra parte, en el punto a, cláusula 1, artículo 2 del proyecto de resolución también estipula que el Director del Departamento de Educación y Formación ejerce la autoridad para reclutar y recibir maestros, gerentes de instituciones educativas y personal en preescolares, educación general, educación continua, escuelas especializadas y escuelas secundarias vocacionales públicas.
Así pues, la legislación vigente estipula que, además de los centros preescolares y de enseñanza general, existen también centros especializados, institutos de formación profesional y centros de formación continua. Por consiguiente, es necesario seguir estudiando las políticas preferenciales de recursos humanos en el sector educativo para los casos mencionados, de manera que dichas políticas lleguen a los beneficiarios adecuados y en cantidad suficiente.
Compartiendo esta opinión, la diputada de la Asamblea Nacional Nguyen Thi Kim Be (An Giang) sugirió que es necesario analizar detenidamente el punto a, cláusula 2, artículo 2 sobre las políticas e incentivos especiales y destacados para los recursos humanos en el sector educativo. En consecuencia, es necesario centrarse en los incentivos para docentes y personal de instituciones de formación profesional con el fin de impulsar el desarrollo de recursos humanos profesionales de alta calidad.
Especifique los requisitos de capacidad del personal docente.
En referencia a las políticas preferenciales para el sector educativo, el diputado de la Asamblea Nacional Tran Dinh Gia (Ha Tinh) sugirió que es necesario fortalecer la gestión de la cultura de la educación escolar; especificar mecanismos sobresalientes para alentar, atraer y promover eficazmente los recursos sociales para la inversión en educación; mejorar la capacidad digital de los recursos humanos en el sector educativo; y definir claramente los criterios, obligaciones y responsabilidades de los beneficiarios de las políticas preferenciales.
Según el delegado Tran Dinh Gia, la implementación de políticas preferenciales para docentes excelentes se menciona claramente en el proyecto de resolución, pero no se especifica nada respecto a los docentes con capacidad limitada.
Por lo tanto, el proyecto de resolución debe incluir una evaluación exhaustiva de la capacidad y la dedicación del profesorado; junto con la política, se establecen altos requisitos para la capacitación del personal docente. Esto garantiza que la implementación de las políticas preferenciales sea objetiva y evite la homogeneización.
Además, el proyecto de resolución también menciona que el Director del Departamento de Educación y Formación ejerce la autoridad para reclutar y recibir maestros, gerentes de instituciones educativas y personal en preescolares, educación general, educación continua, escuelas especializadas y escuelas secundarias vocacionales públicas de la provincia.
El Director del Departamento de Educación y Formación también ejerce la facultad de movilizar, trasladar, adscribir, organizar, asignar y cambiar puestos de trabajo para docentes, directivos de instituciones educativas y empleados de instituciones educativas públicas bajo su autoridad de gestión y para instituciones educativas públicas relacionadas con el ámbito de dos o más unidades administrativas a nivel de comuna.
La diputada de la Asamblea Nacional, Do Thi Lan (Quang Ninh), afirmó que es necesario revisar la autoridad del Director del Departamento de Educación y Formación para la aplicación de las normas mencionadas. Actualmente, en las escuelas, además de los docentes, también hay personal de limpieza, administrativo y de oficina. El Director del Departamento de Educación y Formación no debería tener la facultad de contratar, recibir ni gestionar empleos para este personal. Dichas funciones deben realizarse conforme a la normativa general emitida por el Partido y el Estado.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-uu-dai-de-phat-trien-doi-ngu-nhan-luc-nganh-nghe-chat-luong-cao-10395934.html
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