Es necesario aumentar el salario base cuando aún no se ha publicado la nueva tabla salarial según el puesto de trabajo.

NDO - Debido a muchos factores objetivos y subjetivos, y dado que la nueva política de reforma salarial según el puesto de trabajo no se ha implementado, los delegados de la Asamblea Nacional afirmaron que es necesario aumentar el salario básico en un 30% a partir del 1 de julio de 2024, tal como lo propuso el Gobierno.

Escena de la sesión de debate del Grupo 8. (Foto: TRUNG HUNG)

Propuesta para aumentar el nivel de apoyo a los jubilados anteriores a 1995. En la tarde del 25 de junio, continuando con el programa de la VII Sesión, la Asamblea Nacional debatió en grupos el contenido de la reforma salarial : el ajuste de las pensiones, las prestaciones de la seguridad social, las prestaciones preferenciales para personas con servicios meritorios y las prestaciones sociales a partir del 1 de julio de 2024. En su intervención en el Grupo 8, el delegado Le Kim Toan (Binh Dinh) afirmó que, según la Resolución Central, el punto clave de la reforma salarial es la implementación de la nueva política salarial, la promulgación y la aplicación de la nueva escala salarial, en la que el pago de salarios se realiza en función del puesto de trabajo. Debido a diversos factores, tanto objetivos como subjetivos, se ha pospuesto la implementación de la nueva política de reforma salarial hasta la fecha límite establecida en la Resolución de la Asamblea Nacional tras su ajuste, es decir, el 1 de julio de 2024. El delegado señaló que, hasta la fecha, resulta difícil promulgar la nueva escala salarial e implementar el nuevo sistema de pago de salarios según el puesto de trabajo.

Habla el delegado Le Kim Toan (Binh Dinh). (Foto: TRUNG HUNG)

Según el informe del Gobierno , es necesario continuar la investigación para encontrar la solución más viable. Por lo tanto, en el futuro inmediato, en lugar de implementar una nueva escala salarial que pague los salarios según el puesto, el Gobierno ha propuesto aumentar el salario base de los cuadros, funcionarios y empleados públicos en un 30%, e incrementar simultáneamente el salario mínimo regional en un 6%, que servirá de base para el aumento de los salarios de los trabajadores, así como las prestaciones de jubilación en un 15% y las prestaciones para beneficiarios de la protección social y personas con méritos, según las tasas correspondientes. "Creo que, mientras no se publique la nueva escala salarial, es necesario aumentar el salario base. Sin embargo, el Gobierno debe acelerar el proceso de investigación y, a más tardar al final de este mandato, debe elaborar una nueva escala salarial y determinar los puestos para pagar los salarios de los funcionarios y empleados públicos según la Resolución del Comité Central, de modo que pueda implementarse a partir del próximo mandato", expresó el delegado Toan. El delegado también recomendó que se elabore un plan adecuado para compensar el aumento en las unidades de servicio público que operan bajo el mecanismo de autonomía. Además, si se garantiza la financiación del presupuesto estatal, es necesario considerar un aumento para quienes se jubilaron antes de 1995. "Es fundamental prestar atención a este grupo, ya que antes de la reforma salarial, los sueldos y los ingresos eran bajos, y existía una gran brecha entre quienes ocuparon cargos y se jubilaron antes de 1995 y la generación de funcionarios que se jubilaron después", declaró el delegado. Considerando necesario tener en cuenta este aspecto, el delegado Toan también comentó que, si bien el aumento de la calidad de vida y los ingresos de los funcionarios y empleados públicos es positivo, cada vez que se incrementa el salario, es preciso reducir gradualmente dicha brecha. Por lo tanto, el delegado recomendó un aumento superior al 15% para quienes se jubilaron antes de 1995. Al evaluar la propuesta del Gobierno de aumentar los salarios y ajustar las pensiones y prestaciones a partir del 1 de julio, que básicamente seguía las directrices del Politburó en la Conclusión n.º 83-KL/TW, el delegado Tran Van Tien ( Vinh Phuc ) también constató que este ajuste garantiza una correlación equilibrada, justa e igualitaria entre los beneficiarios de salarios y prestaciones; armoniza las relaciones sociales, controla la polarización social y asegura la seguridad social de la población en el proceso de desarrollo. En concreto, el delegado explicó que el aumento del salario base de 1,8 millones de VND a 2,34 millones de VND mensuales, un incremento del 30%, equivale a un aumento del 15% en las pensiones y las cotizaciones a la seguridad social. Esto se debe a que los funcionarios y empleados públicos que reciben un aumento del 30% en el salario base deben pagar un 8% en cotizaciones a la seguridad social, por lo que el salario real percibido es del 22%. En cambio, los pensionistas que reciben un aumento del 15% no tienen que cotizar a la seguridad social, por lo que percibirán el aumento íntegro. "Por lo tanto, la propuesta del Gobierno de ajustar el salario base en esta ocasión es relativamente razonable, ya que no existe una gran diferencia entre el ajuste del salario base en el sector público y las pensiones y prestaciones de la seguridad social. Si bien la cifra absoluta puede parecer elevada, un análisis detallado y minucioso revela que es razonable", afirmó el delegado. El aumento salarial no será efectivo sin innovación en la gestión de personal. El delegado Truong Xuan Cu (Hanói), quien valoró positivamente el contenido del aumento salarial propuesto por el Gobierno, señaló que el incremento salarial actual es apropiado y garantiza un ingreso estable, lo que motiva a los funcionarios y empleados a desempeñarse mejor y completar sus tareas asignadas. Sin embargo, el delegado Cu también expresó ciertas inquietudes, dado que, en la práctica, muchas entidades, especialmente las de reciente creación, contratan personal sin considerar la experiencia ni el puesto. “Para reformar los salarios, es necesario optimizar activamente la nómina. Hay unidades con cientos de empleados excedentes, pero desde 2020 hasta ahora no se ha podido optimizar la nómina. También hay personas que fueron contratadas como conductores, pero ahora son licenciados en Derecho. Ahora, si se les asigna un puesto en el ámbito jurídico, es muy difícil y no nos atrevemos a asignarles otros trabajos ni a optimizar la nómina”, declaró el delegado Truong Xuan Cu. En cuanto a la escala salarial de los directivos, el delegado Cu también expresó su preocupación: si los salarios se incrementaran y se organizaran correctamente, sería un incentivo muy oportuno, pero en la gestión de personal actual, todavía se basan en contratos de 5 años. “Pondré como ejemplo a un subdirector de departamento muy competente al que solo le quedan cuatro años de trabajo, mientras que el director se ha jubilado. ¿Se le dará el puesto a este subdirector? ¿O se nombrará a otra persona, con menor cualificación y procedente de otro lugar, que recibirá un salario elevado? He visto casos de subdirectores que solo pueden gestionar un documento al mes, mientras que un especialista puede gestionar hasta 97. Por lo tanto, si no innovamos en la gestión de personal, se perderá el talento y los aumentos salariales no se traducirán en una mayor eficiencia”, declaró el delegado Cu. Por su parte, la delegada Ly Anh Thu ( Kien Giang ) sugirió que, al ajustar el aumento del salario base, las pensiones y las prestaciones, es necesario controlar los precios del mercado para evitar que, al aumentar los salarios, aumenten también los precios . En consecuencia, el aumento salarial resulta insuficiente, lo que reduce la eficacia del ajuste del salario base. En cuanto a otros temas, la delegada Ly Anh Thu afirmó que, durante sus reuniones con votantes y beneficiarios de asistencia social, recibió numerosas opiniones favorables al aumento de 500.000 VND en la protección social. "Este incremento en la protección social, en la actualidad, se ajusta al nivel de vida general", comentó la delegada. Asimismo, sugirió que, en el futuro, el Gobierno debería contar con un plan para incrementar gradualmente las prestaciones sociales, adaptándolas a las condiciones reales del país en cada período. Además, el Gobierno debería implementar políticas de apoyo adicionales para quienes no logran superar la pobreza y definir claramente los recursos necesarios para la implementación del nuevo régimen salarial .

La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, explica por qué no se han abolido el salario base ni el coeficiente salarial. (Foto: TRUNG HUNG)

Durante su intervención en la sesión de debate, la Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, afirmó que la reforma de la política salarial es un asunto crucial, directamente relacionado con la macroeconomía y el crecimiento económico, y que afecta directamente a cerca de 10 millones de funcionarios, empleados públicos, miembros de las fuerzas armadas y personal con méritos académicos. Asimismo, repercute directamente en aproximadamente 10 millones de beneficiarios actuales de políticas sociales y en unos 15.000 trabajadores de empresas (estatales y privadas). Por consiguiente, en el marco de la Resolución 27 del Comité Ejecutivo Central, el Comité Directivo Central para la reforma de la política salarial, el Primer Ministro y el Comité Permanente del Gobierno celebraron 21 reuniones para analizar exhaustivamente el contenido de la reforma salarial, así como el ajuste de las pensiones, las prestaciones de la seguridad social, las prestaciones preferenciales para el personal con méritos académicos y las prestaciones sociales a partir del 1 de julio de 2024. El Comité Permanente del Comité Directivo se ha encargado de recabar opiniones de departamentos, ministerios, organismos gubernamentales, expertos y directivos para elaborar el borrador del informe. Sin embargo, la abolición del salario base y del coeficiente salarial para establecer los niveles salariales con importes específicos en las nuevas tablas salariales presenta numerosas deficiencias. En general, la correlación salarial entre los nuevos perceptores no es razonable. «Algunos empleados verán incrementados sus salarios en más del 30 %, otros en menos del 5-7-15 %, pero muchos otros percibirán aumentos inferiores a sus salarios actuales, especialmente en las tablas salariales para puestos y cargos directivos», declaró el Ministro del Interior, haciendo hincapié en que este es el principal problema. Otro inconveniente surge al modificar la estructura del fondo de prestaciones (que se reducirá un 24 % con respecto al actual) y eliminar las bonificaciones por antigüedad para cuadros, funcionarios y empleados públicos en ciertos ámbitos especializados (reguladas únicamente para las fuerzas armadas). Esto implica la necesidad de reorganizar muchos regímenes de prestaciones vigentes, lo que conlleva numerosas dificultades. “Es muy difícil garantizar los salarios de aquellos a quienes queremos prestar atención, como docentes y personal médico, porque sus salarios actuales incluyen complementos salariales muy elevados. Si trabajan en zonas especialmente desfavorecidas, estos complementos serán aún mayores. Sin embargo, al implementar la nueva reforma salarial, todos los complementos deben reajustarse”, declaró el Ministro. Otro problema que señaló el Ministro es la definición de puestos de trabajo. Si bien la definición de puestos de trabajo se implementó en 2012, aún existen numerosas dificultades. Recientemente, todo el aparato político se ha apresurado a completar y aprobar el proyecto de definición de puestos de trabajo, pero, en general, no se han garantizado los requisitos ni la calidad. Además, el Politburó aún no ha publicado la lista de puestos de trabajo del aparato político, por lo que el diseño y la definición de los puestos, junto con sus descripciones y marcos de competencias, siguen estancados. Ante estas dificultades, el Gobierno finalmente presentó un plan para reformar la política salarial de manera razonable, gradual, prudente, segura, factible y eficaz. «Lo haremos tan pronto como esté claro, y continuaremos estudiando y mejorando cualquier dificultad, problema o deficiencia, sin caer en el perfeccionismo ni la precipitación, para garantizar la estabilidad y evitar interrupciones», declaró la ministra Pham Thi Thanh Tra. En un futuro próximo, se implementará la reforma salarial en el sector empresarial, de forma simultánea y en su totalidad, conforme al espíritu de la Resolución 27. Inmediatamente después, se aplicará un aumento salarial del 6 % a las empresas a partir del 1 de julio de 2024. Además, se requerirán instrucciones muy específicas para la implementación del mecanismo salarial en las empresas estatales. Para el sector público, hemos implementado cuatro de los seis aspectos básicos, como el complemento del régimen de bonos a partir del 1 de julio de 2024 (fondo de bonos equivalente al 10 % del fondo del salario base). En consonancia con esto, el Gobierno ha identificado claramente las fuentes para la implementación del nuevo régimen salarial. Con un aumento del 30% en el salario base —el mayor incremento desde la implementación de la reforma salarial hasta la fecha—, según cálculos del Ministerio de Finanzas , la necesidad total de financiamiento para ajustar el salario base en un 30%, implementar la bonificación del 10% sobre el fondo del salario base y ajustar las pensiones y las prestaciones acumuladas durante el trienio 2024-2026 aumenta en 913.300 billones de VND. Según la ministra Pham Thi Thanh Tra, inicialmente, el Gobierno calculó que el costo promedio total de la implementación, conforme a la Resolución 27, para los tres años sería de aproximadamente 786 billones de VND, lo que representa un aumento promedio de alrededor del 23% al implementar la reforma salarial. Sin embargo, al ajustar el salario base en un 30% e implementar la bonificación del 10% sobre el fondo del salario base y las políticas relacionadas, el monto total aumentará a 913.300 billones de VND, lo que supone un incremento de 127 billones de VND. “En esta sesión se propondrá complementar la fuente de financiación para la implementación de la reforma salarial y las políticas relacionadas en 2024, y se continuará ajustando y complementando el próximo año”, informó el Ministro del Interior, quien afirmó que el Gobierno garantiza recursos suficientes para su implementación.

Nhandan.vn

Fuente: https://nhandan.vn/tang-luong-co-so-la-can-thiet-khi-chua-ban-hanh-bang-luong-moi-theo-vi-tri-viec-lam-post816076.html