Aumentar los recursos humanos a nivel comunal, acelerar la organización de las unidades de servicio público y las empresas estatales

(Chinhphu.vn) - La Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, enfatizó la urgente necesidad de aumentar los recursos humanos a nivel comunal, asegurar la finalización del pago de las políticas y regímenes pendientes y acelerar la organización de las unidades de servicio público y las empresas estatales de acuerdo con la dirección del Politburó.

La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, habla en la reunión gubernamental sobre el gobierno local de dos niveles. Foto: VGP

En la tarde del 1 de octubre, el Gobierno celebró una reunión temática para evaluar los resultados de 3 meses de implementación del modelo de gobierno local de 2 niveles, continuar revisando y eliminando dificultades y obstáculos para operar el modelo de una manera verdaderamente ordenada y efectiva, sirviendo mejor a las personas y las empresas.

Al informar en la reunión, la ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, dijo que, implementando las conclusiones del Politburó , la Secretaría, el Gobierno y el Primer Ministro con una dirección drástica y sincrónica, los ministerios, las sucursales y las localidades han hecho esfuerzos para desplegar y básicamente completado la carga de trabajo clave.

Las 42/69 tareas asignadas en las 6 Conclusiones del Politburó, la Secretaría y la Resolución del Gobierno, el Despacho Oficial del Primer Ministro han sido completamente comprendidas e implementadas por los Ministerios y agencias de nivel ministerial (algunas tareas son actividades regulares y continuarán siendo implementadas en el futuro).

Hay 27/69 tareas asignadas en las Conclusiones 06 del Politburó y la Secretaría que han sido completamente comprendidas por los Ministerios y agencias de nivel ministerial y están en proceso de ser organizadas e implementadas (algunas tareas han sido informadas al Politburó y la Secretaría y continúan completándose).

"Se puede decir que después de 3 meses de funcionamiento, el gobierno local de dos niveles se ha vuelto gradualmente más organizado, las actividades de gestión estatal se han mantenido estables, sin ninguna interrupción en las operaciones y al servicio de la gente", dijo la ministra Pham Thi Thanh Tra.

El gobierno local de dos niveles se va poniendo poco a poco en orden

Según el informe, los organismos administrativos a todos los niveles se han reorganizado en esencia, cuentan con personal adecuado y tienen funciones, tareas y competencias claramente definidas. Los regímenes y políticas se han implementado inicialmente de forma sincronizada, creando una importante base jurídica y práctica para el funcionamiento del nuevo modelo.

Cabe destacar que el aparato administrativo se ha simplificado drásticamente, reduciendo el número de agencias especializadas y contactos intermediarios, lo que contribuye a ahorrar presupuesto y a agilizar la tramitación de trabajos. Se promueve la responsabilidad del jefe, lo que se demuestra claramente mediante el mecanismo regular de inspección y supervisión desde el nivel central hasta el local.

Al mismo tiempo, la reforma de los procedimientos administrativos y la transformación digital han avanzado considerablemente, contribuyendo a mejorar la eficiencia de la atención a ciudadanos y empresas. Muchas localidades han comenzado a aplicar nuevas tecnologías como la inteligencia artificial (IA) y el big data en la gestión y la administración. La recepción y el procesamiento de documentos son cada vez más transparentes y oportunos, lo que genera confianza entre los ciudadanos.

Además, se ha prestado atención a la gestión y organización de las sedes y los bienes públicos; se han utilizado numerosas obras públicas para la vida cotidiana de la población. En el ámbito social, la ciudadanía está de acuerdo y apoya en gran medida esta importante política; el sentido de responsabilidad y participación de todo el sistema político es evidente; la coordinación entre ministerios, delegaciones y localidades también ha mejorado en comparación con el pasado.

A pesar de los muchos logros, la Ministra Pham Thi Thanh Tra también señaló con franqueza muchas dificultades y deficiencias en el proceso de implementación.

En cuanto a las instituciones, algunos documentos de orientación especializados se emitieron de forma oportuna, lo que generó confusión en las localidades. Especialmente en los ámbitos de la educación, los mecanismos financieros y contables, las exenciones de tasas de uso de la tierra para personas meritorias, la descentralización de la gestión territorial, la ciencia y la tecnología, la agricultura y el medio ambiente, entre otros, no están claros.

En cuanto al personal y los funcionarios públicos, a nivel comunal, muchos lugares no han cumplido con los nuevos requisitos; persiste la escasez y el exceso de personal, especialmente en áreas especializadas como tecnologías de la información, finanzas, tierras, educación y salud. La contratación de recursos humanos especializados es difícil debido a la falta de fuentes de reclutamiento y a las limitaciones contractuales.

Si bien se han mejorado los procedimientos administrativos, el sistema de liquidación de trámites administrativos en muchas localidades sigue siendo inadecuado, a menudo con errores técnicos, lo que provoca interrupciones en el procesamiento de los registros. La conexión de los datos nacionales y locales no está sincronizada, especialmente en materia de tierras, registro de hogares y seguros sociales, lo que genera dificultades para las personas y las empresas.

Además, muchas sedes y equipos a nivel comunal y de barrio no cumplen con los requisitos; el sistema de base de datos aún presenta fallas y carece de sincronización, lo que genera demoras y errores técnicos al implementar la administración electrónica.

Algunas áreas, como la gestión territorial, las finanzas y los asuntos exteriores a nivel comunal, carecen de directrices claras, lo que genera confusión en las localidades. La coordinación para resolver los registros interconectados (terrenos, registro de hogares, seguros, etc.) sigue siendo manual y requiere mucho tiempo.

El Primer Ministro preside una reunión gubernamental sobre el gobierno local de dos niveles - Foto: VGP

Pago completo de beneficios y pólizas según Decreto 178 antes del 15 de octubre

Para superar las deficiencias y garantizar que el modelo de gobierno local de dos niveles se ponga realmente en práctica, la ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, describió ocho tareas y soluciones clave desde ahora hasta el 15 de octubre.

En materia de revisión y mejora institucional, los ministerios y sectores revisan con urgencia todos los documentos jurídicos especializados, los complementan y modifican en consecuencia, especialmente en los campos de finanzas, tierras, ciencia y tecnología, justicia, construcción, agricultura, medio ambiente, etc.

La Oficina del Gobierno revisa con urgencia los procedimientos administrativos y los simplifica, y revisa la eficiencia operativa de los centros de servicios administrativos públicos a nivel provincial y comunal para hacer ajustes, instar, orientar y dirigir.

La descentralización y la delegación de poderes deben implementarse estrictamente de acuerdo con la Conclusión 192 del Politburó, orientando y ajustando con prontitud los contenidos inviables para garantizar objetivos correctos, viabilidad y eficacia en la práctica.

El Ministro también enfatizó la necesidad de incrementar los recursos humanos a nivel comunal para cumplir con las tareas asignadas, especialmente en áreas especializadas; revisar, evaluar, clasificar y reestructurar el equipo para asegurar la calidad y los requisitos de las tareas.

Junto con ello está la tarea de completar el pago de los regímenes y pólizas según el Decreto 178 y el Decreto 67, asegurando su finalización antes del 15 de octubre como lo requiere el Politburó.

Hasta el momento, 36.542 personas no han recibido sus beneficios ni pólizas. Recientemente, el Ministerio de Finanzas emitió el Documento n.° 15041 para orientar a las localidades a implementar los pagos. Gracias a ello, en tan solo una semana, se han resuelto más de 3.000 casos, informó la ministra Pham Thi Thanh Tra.

Algunos ministerios, departamentos, sucursales y localidades han completado el pago de las prestaciones; en muchos lugares se ha alcanzado una tasa superior al 90 %. Sin embargo, aún hay ministerios, sucursales y localidades que no han tomado una decisión firme, y la tasa de pago sigue siendo baja, inferior al 60 %.

En materia de transformación digital, el Ministro solicitó promover la aplicación de la tecnología de la información y la transformación digital en la gestión y operación, completar todo el sistema de datos especializados de acuerdo con el Plan No. 02 del Comité Directivo Central para implementar la Resolución 57 y conectar los datos en los sistemas nacional y local, corregir errores técnicos y garantizar los requisitos de prestación de servicios públicos en línea sin problemas.

Otra tarea importante es fortalecer la inspección, la supervisión, la orientación y la eliminación de las dificultades para las localidades durante el proceso de implementación; organizar la capacitación, equipar los conocimientos y las habilidades de los funcionarios públicos a nivel provincial y comunal para que realicen eficazmente las tareas descentralizadas; y superar rápidamente las deficiencias y limitaciones existentes.

Al mismo tiempo, completar la propuesta de ordenamiento de las unidades de servicio público, el ordenamiento de las empresas estatales y dentro de los ministerios, agencias de nivel ministerial, agencias gubernamentales, así como las empresas estatales.

"Sobre este contenido, actualmente estamos sintetizándolo y coordinándolo con ministerios, dependencias y localidades para completarlo, y se espera informar al Comité del Partido de Gobierno el 3 o 5 del próximo mes", informó el Ministro del Interior.

La Ministra Pham Thi Thanh Tra también propuso que los líderes gubernamentales y los ministros realicen una encuesta directa en 34 provincias y ciudades para comprender completamente la realidad y eliminar rápidamente los obstáculos en el proceso de implementación del modelo de gobierno local de dos niveles.

Thu Giang

Fuente: https://baochinhphu.vn/tang-nhan-luc-cap-xa-day-nhanh-sap-xep-don-vi-su-nghiep-va-doanh-nghiep-nha-nuoc-102251001181217961.htm