Incrementar los recursos humanos a nivel comunal, acelerar la organización de las unidades de servicio público y las empresas estatales

(Chinhphu.vn) - La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, enfatizó la urgente necesidad de incrementar los recursos humanos a nivel comunal, asegurar la finalización del pago de las políticas y regímenes pendientes, y acelerar la organización de las unidades de servicio público y las empresas estatales de acuerdo con las directrices del Politburó.

La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, interviene en la reunión del Gobierno sobre el gobierno local de dos niveles - Foto: VGP

En la tarde del 1 de octubre, el Gobierno celebró una reunión temática para evaluar los resultados de los 3 meses de implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, continuar revisando y eliminando las dificultades y obstáculos para operar el modelo de una manera verdaderamente ordenada y efectiva, sirviendo de la mejor manera a la ciudadanía y a las empresas.

En su informe durante la reunión, la ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, declaró que, implementando las conclusiones del Politburó , la Secretaría, el Gobierno y el Primer Ministro con una dirección drástica y sincronizada, los ministerios, las ramas y las localidades se han esforzado por desplegar y, básicamente, han completado la carga de trabajo clave.

42/69 tareas asignadas en las 6 Conclusiones del Politburó, la Secretaría y la Resolución del Gobierno, el Despacho Oficial del Primer Ministro han sido comprendidas e implementadas en su totalidad por los Ministerios y agencias de nivel ministerial (algunas tareas son actividades regulares y continuarán siendo implementadas en el futuro).

Hay 27/69 tareas asignadas en 06 Conclusiones del Politburó y la Secretaría que han sido comprendidas a fondo por los Ministerios y agencias de nivel ministerial y están en proceso de ser organizadas e implementadas (algunas tareas han sido reportadas al Politburó y la Secretaría y continúan siendo completadas).

“Se puede decir que después de 3 meses de funcionamiento, el gobierno local de dos niveles se ha organizado gradualmente mejor, las actividades de gestión estatal se han mantenido estables, sin ninguna interrupción en las operaciones y al servicio del pueblo”, dijo la ministra Pham Thi Thanh Tra.

El gobierno local de dos niveles se va poniendo en orden gradualmente.

Según el informe, los organismos administrativos de todos los niveles se han reorganizado en gran medida, cuentan con personal suficiente y tienen claramente definidas sus funciones, tareas y atribuciones. Los regímenes y las políticas se han implementado inicialmente de forma simultánea, lo que ha creado una base jurídica y práctica importante para el funcionamiento del nuevo modelo.

Cabe destacar que el aparato administrativo se ha simplificado drásticamente, reduciendo el número de organismos especializados y contactos intermedios, lo que ha contribuido a ahorrar presupuesto y agilizar los trámites. Se fomenta la responsabilidad del responsable, como se demuestra claramente mediante el mecanismo regular de inspección y supervisión desde el nivel central hasta el local.

Al mismo tiempo, la reforma de los procedimientos administrativos y la transformación digital han avanzado considerablemente, contribuyendo a mejorar la eficiencia en la atención a la ciudadanía y a las empresas. Numerosas localidades han comenzado a aplicar nuevas tecnologías, como la inteligencia artificial (IA) y el análisis de macrodatos, en la gestión y la administración. La recepción y el procesamiento de documentos son cada vez más transparentes y oportunos, lo que genera confianza entre los ciudadanos.

Además, se ha prestado especial atención a la gestión y organización de las sedes y los bienes públicos; numerosas obras públicas se han puesto al servicio de la vida cotidiana de la población. Socialmente, la ciudadanía, en general, está de acuerdo y apoya esta política principal; se manifiesta claramente el sentido de responsabilidad y la participación de todo el sistema político; la coordinación entre ministerios, dependencias y localidades también ha mejorado con respecto a años anteriores.

A pesar de los numerosos logros, la ministra Pham Thi Thanh Tra también señaló con franqueza muchas dificultades y deficiencias en el proceso de implementación.

En lo que respecta a las instituciones, se emitieron oportunamente algunos documentos de orientación especializada, lo que generó confusión entre las localidades. En particular, no hay claridad en áreas como la educación, los mecanismos financieros y contables, las exenciones de las tasas de uso de la tierra para personas meritorias, la descentralización en la gestión de tierras, la ciencia y la tecnología, la agricultura y el medio ambiente, entre otras.

En cuanto al personal y los funcionarios públicos, a nivel comunal, muchas localidades no cumplen con los nuevos requisitos; persiste tanto el excedente como la escasez de personal, especialmente en áreas especializadas como: tecnología de la información, finanzas, tierras, educación y salud. La contratación de personal especializado resulta difícil debido a la falta de fuentes de reclutamiento y a las limitaciones contractuales.

Aunque se han mejorado los procedimientos administrativos, el sistema de tramitación administrativa en muchas localidades sigue siendo inadecuado y a menudo presenta fallos técnicos que provocan interrupciones en el procesamiento de registros. La conexión entre los datos nacionales y locales no está sincronizada, especialmente en materia de tierras, registro de hogares y seguridad social, lo que genera dificultades para las personas y las empresas.

Además, muchas sedes y equipos a nivel de comuna y barrio no cumplen con los requisitos; el sistema de base de datos aún presenta fallas y carece de sincronización, lo que genera retrasos y errores técnicos al implementar la administración electrónica.

En algunos ámbitos, como la gestión territorial, las finanzas y las relaciones exteriores a nivel comunal, faltan directrices claras, lo que genera confusión entre las localidades. La coordinación para resolver la interconexión de registros (tierras, registro de hogares, seguros, etc.) sigue siendo manual y laboriosa.

El Primer Ministro preside una reunión de Gobierno sobre el gobierno local de dos niveles - Foto: VGP

El pago íntegro de las prestaciones y pólizas conforme al Decreto 178 deberá efectuarse antes del 15 de octubre.

Para superar las deficiencias y garantizar que el modelo de gobierno local de dos niveles se ponga realmente en práctica, la ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, delineó ocho tareas y soluciones clave desde ahora hasta el 15 de octubre.

En lo que respecta a la revisión y mejora institucional, los ministerios y organismos revisan con urgencia todos los documentos legales especializados, los complementan y modifican según corresponda, especialmente en los ámbitos de finanzas, tierras, ciencia y tecnología, justicia, construcción, agricultura, medio ambiente, etc.

La Oficina del Gobierno revisa con urgencia los procedimientos administrativos y los simplifica, y revisa la eficiencia operativa de los centros de servicio administrativo público a nivel provincial y comunal para realizar ajustes, instar, orientar y dirigir.

La descentralización y la delegación de poder deben aplicarse estrictamente de conformidad con la Conclusión 192 del Politburó, orientando y ajustando con prontitud los contenidos inviables para garantizar objetivos correctos, viabilidad y eficacia en la práctica.

El Ministro también hizo hincapié en la necesidad de aumentar los recursos humanos a nivel comunal para cumplir con las tareas asignadas, especialmente en áreas especializadas; revisar, evaluar, clasificar y reestructurar el equipo para garantizar la calidad y el cumplimiento de los requisitos de las tareas.

Junto con eso está la tarea de completar el pago de regímenes y políticas de acuerdo con el Decreto 178 y el Decreto 67, asegurando su finalización antes del 15 de octubre, como lo exige el Politburó.

“Hasta la fecha, aún hay 36.542 personas que no han recibido sus prestaciones ni beneficios. Recientemente, el Ministerio de Hacienda emitió el Documento N.° 15041 para orientar a las autoridades locales en la implementación de los pagos. Gracias a ello, en tan solo una semana se han resuelto más de 3.000 casos”, informó la ministra Pham Thi Thanh Tra.

Algunos ministerios, departamentos, dependencias y localidades han completado el pago de las prestaciones; en muchos casos, la tasa supera el 90%. Sin embargo, aún existen ministerios, dependencias y localidades que no han sido del todo decididos, y la tasa de pago sigue siendo baja, inferior al 60%.

En materia de transformación digital, el Ministro solicitó que se promueva la aplicación de la tecnología de la información y la transformación digital en la gestión y operación, se complete todo el sistema de datos especializado de acuerdo con el Plan No. 02 del Comité Directivo Central para implementar la Resolución 57 y se conecten los datos en los sistemas nacionales y locales, se corrijan los errores técnicos y se garanticen los requisitos para la prestación fluida de servicios públicos en línea.

Otra tarea importante es fortalecer la inspección, la supervisión, la orientación y la eliminación de dificultades para las localidades durante el proceso de implementación; organizar la capacitación, dotar de conocimientos y habilidades a los funcionarios públicos a nivel provincial y comunal para que realicen eficazmente las tareas descentralizadas; y superar con prontitud las deficiencias y limitaciones existentes.

Al mismo tiempo, completar la propuesta de organización de las unidades de servicio público, la organización de las empresas estatales y, dentro de los ministerios, los organismos de nivel ministerial, los organismos gubernamentales, así como las empresas estatales.

“Respecto a este contenido, actualmente estamos sintetizándolo y coordinándolo con ministerios, ramas y localidades para completarlo, y se espera que informemos al Comité del Partido del Gobierno el 3 o el 5 del próximo mes”, informó el Ministro del Interior.

La ministra Pham Thi Thanh Tra también propuso que los líderes gubernamentales y los ministros realicen un estudio directo de las 34 provincias y ciudades para comprender a fondo la realidad y eliminar rápidamente los obstáculos en el proceso de implementación del modelo de gobierno local de dos niveles.

Thu Giang

Fuente: https://baochinhphu.vn/tang-nhan-luc-cap-xa-day-nhanh-sap-xep-don-vi-su-nghiep-va-doanh-nghiep-nha-nuoc-102251001181217961.htm