Crear las condiciones óptimas para que los funcionarios desarrollen sus capacidades, evitando al mismo tiempo la instrumentalización de las políticas.

(Chinhphu.vn) - El Ministro del Interior afirmó que revisará y modificará el proyecto de Ley de Funcionarios Públicos (enmendado) para crear las mejores condiciones para los funcionarios públicos en el desempeño de sus actividades profesionales, garantizando al mismo tiempo la transparencia y previniendo los conflictos de intereses y la explotación de políticas.

El ministro del Interior, Do Thanh Binh, aclaró algunos asuntos de interés para los diputados de la Asamblea Nacional.

En la mañana del 13 de noviembre, durante el debate en el salón sobre el proyecto de Ley de Empleados Públicos (enmendado), los diputados de la Asamblea Nacional coincidieron básicamente con el contenido del proyecto de ley; evaluaron que el proyecto de ley contiene muchos puntos innovadores y creativos, que satisfacen las exigencias de una gestión moderna y eficaz; al mismo tiempo, promueven el papel de los organismos de gestión, las unidades de servicio público y la capacidad, las fortalezas y la inteligencia de los funcionarios públicos al servicio del pueblo.

Los delegados formularon comentarios detallados sobre el contenido, la estructura y las técnicas legislativas, profundizando en las cuestiones planteadas y garantizando que el proyecto de ley sea de alta calidad, coherente y viable en su aplicación práctica.

En su intervención ante la Asamblea Nacional, el Ministro del Interior, Do Thanh Binh, agradeció respetuosamente a los delegados sus opiniones dedicadas y responsables.

Dijo que inmediatamente después de la reunión, la agencia de redacción coordinará con el Comité de Ley y Justicia de la Asamblea Nacional y la Oficina de la Asamblea Nacional para sintetizar y absorber plenamente todas las opiniones, revisar y perfeccionar el borrador, garantizando la calidad y el progreso antes de presentarlo a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación.

En la sesión de debate, algunos delegados propusieron no regular el contenido sobre organización y funcionamiento de las unidades de servicio público en el artículo 5 del proyecto, sino dejar que la Ley sobre organización y funcionamiento de las unidades de servicio público lo regule.

El ministro Do Thanh Binh afirmó que este es otro tema que el Gobierno ha analizado detenidamente. La Ley de Empleados Públicos regula principalmente la contratación, el uso y la gestión de los empleados públicos, mientras que la organización de las unidades de servicio público es una cuestión de estructura organizativa.

Sin embargo, la normativa vigente, recogida en los artículos 9 y 10 de la Ley de Empleados Públicos de 2010, modificada y complementada en 2019, estipula que las unidades de servicio público sirven de base para que el Gobierno regule la organización y el funcionamiento de dichas unidades.

Por lo tanto, mientras no se promulgue la Ley de organización y funcionamiento de las unidades de servicio público, el Ministro propuso que la Asamblea Nacional mantenga las disposiciones del Artículo 5 del proyecto de Ley como base para la promulgación de documentos legislativos secundarios y para mantener la estabilidad en el funcionamiento de las unidades de servicio público.

Innovación en el mecanismo de gestión y uso de los funcionarios públicos según sus puestos de trabajo.

Muchos delegados están interesados ​​en innovar el mecanismo de gestión y en utilizar a los funcionarios públicos según sus puestos de trabajo, considerados el eje central de la contratación, el uso, la evaluación y la clasificación del personal. El Ministro del Interior afirmó que revisará y completará la normativa relativa a las bases, los principios y los métodos de contratación, así como las políticas salariales, las bonificaciones y demás regímenes vinculados a los puestos de trabajo.

Respecto a la facultad de contratar funcionarios públicos, el Ministro declaró que en esta sesión el Gobierno también presentó a la Asamblea Nacional un proyecto de Resolución sobre una serie de mecanismos y políticas específicos y destacados para lograr avances en el desarrollo de la educación y la formación, incluyendo regulaciones sobre la facultad de contratar funcionarios públicos que sean docentes, y al mismo tiempo estipula que en caso de que exista una diferencia en el mismo contenido entre esta resolución y la ley, se aplicarán las disposiciones de la resolución, por lo que las regulaciones específicas para docentes se implementarán de acuerdo con las disposiciones de esta resolución.

Para los demás contenidos, el organismo redactor deberá coordinarse con los organismos revisores para garantizar la coherencia entre el proyecto de ley y las disposiciones legales sobre gestión especializada de funcionarios públicos.

Un aspecto que ha suscitado mucha atención es la posibilidad de que los funcionarios públicos firmen contratos laborales o de servicios profesionales con organismos y organizaciones ajenos a la unidad de servicio público en la que trabajan.

Los delegados coincidieron en general en que esta disposición contribuiría a crear un mecanismo para conectar los recursos humanos de los sectores público y privado, a la vez que generaría las condiciones para que los funcionarios públicos incrementaran sus ingresos legítimos. Sin embargo, muchas opiniones sugirieron que debería existir un mecanismo específico para garantizar que los funcionarios públicos cumplan adecuadamente con sus tareas asignadas, evitando conflictos de interés o abusos de las políticas públicas.

En respuesta a los comentarios recibidos, el Ministerio del Interior revisará, ajustará y garantizará los principios para crear las mejores condiciones para los funcionarios públicos en el desempeño de sus actividades profesionales, pero al mismo tiempo deberá garantizar la transparencia, evitar los conflictos de intereses y la instrumentalización de las políticas.

Formar un equipo de funcionarios públicos profesionales para servir mejor a la ciudadanía.

En lo relativo a la evaluación y clasificación de los funcionarios públicos, los delegados destacaron la necesidad de una evaluación sustantiva, objetiva y multidimensional, vinculada a los productos y resultados del trabajo. El Ministerio del Interior se encargará de integrar y adaptar el sistema para que la evaluación se realice de forma periódica y continua, basándose en la calidad de los servicios públicos de carrera y el nivel de satisfacción de la ciudadanía; asimismo, se aplicará la tecnología digital para crear una base de datos nacional de funcionarios públicos, garantizando la publicidad y la transparencia.

Además de los contenidos mencionados anteriormente, el organismo redactor también recibirá comentarios sobre disciplina, formación, promoción, emulación, recompensas, exención de responsabilidad, jubilación, cese de la relación laboral y otros derechos y obligaciones de los funcionarios públicos, con el fin de construir un equipo cada vez más profesional y eficaz que satisfaga las necesidades de servicio al pueblo en el nuevo período.

Thu Giang

Fuente: https://baochinhphu.vn/tao-dieu-kien-toi-da-de-vien-chuc-phat-huy-nang-luc-dong-thoi-ngan-truc-loi-chinh-sach-102251113143519498.htm