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Generando impulso para un nuevo modelo de crecimiento

GD&TĐ - La transformación de varias instituciones de educación superior en centros nacionales de ciencia, tecnología e innovación no solo crea "motores" que lideran el campo de la educación superior, sino que también sirve como fuerza motriz para un nuevo modelo de crecimiento.

Báo Giáo dục và Thời đạiBáo Giáo dục và Thời đại13/11/2025

Eliminar el "cuello de botella" de la autonomía y la asignación de recursos

En el borrador del XIV Congreso Nacional del Partido, la política de "convertir varias instituciones de educación superior en centros nacionales de ciencia, tecnología e innovación" se considera una orientación principal, que demuestra una visión estratégica y un cambio fundamental en el pensamiento sobre el desarrollo.

En declaraciones al periódico GD&TĐ, el Dr. Nguyen Ba Chien, profesor asociado y director de la Academia de Administración Pública y Gestión (Academia Nacional de Política de Ciudad Ho Chi Minh), afirmó que, desde la perspectiva de la ciencia de la gestión, se trata de una orientación innovadora. Vietnam está pasando de un enfoque de inversión generalizada a uno centrado en puntos clave, con el objetivo de crear centros líderes en el ámbito de la educación superior y la investigación científica.

Esto no solo mejora la calidad de la formación, sino que también pretende construir centros de excelencia con competitividad internacional, contribuyendo a la formación de un ecosistema nacional de innovación.

Esta política también vincula estrechamente y concreta otros avances estratégicos enunciados en los Documentos Preliminares del XIV Congreso del Partido, especialmente el establecimiento de un nuevo modelo de crecimiento basado en la ciencia , la tecnología y la innovación... como principal fuerza motriz.

“Cuando la ciencia y la tecnología se convierten en el motor del crecimiento, las universidades son uno de los centros que generan ese motor: el lugar donde se crean recursos humanos de alta calidad y nuevos conocimientos al servicio del desarrollo…”, afirmó el Dr. Nguyen Ba Chien, profesor asociado. Asimismo, aclaró que, en esencia, se trata de una solución institucional para consolidar el pilar de la universidad en el modelo de vinculación entre tres actores: Estado, empresas y universidades, con el fin de impulsar el ecosistema de innovación.

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Profesor asociado, Dr. Nguyen Ba Chien.

Según estadísticas del Ministerio de Educación y Formación, la tasa actual de docentes con doctorado es de apenas un 28%, y la de catedráticos supera el 7%, cifras inferiores a las de los países desarrollados. «En este contexto, concentrar los recursos en la inversión en diversas instalaciones es una opción razonable de política pública, con el objetivo de crear centros de innovación puntera, en lugar de mantener un sistema uniforme pero poco adaptable...», subrayó el Dr. Nguyen Ba Chien, profesor asociado.

Para implementar esta política, el Proyecto de Documento del XIV Congreso también menciona la creación de mecanismos y políticas innovadoras para las universidades. Según el Dr. Nguyen Ba Chien, profesor asociado, existen dos obstáculos que deben resolverse de raíz: la relación entre autonomía y rendición de cuentas, y el método de asignación de recursos.

En primer lugar, es necesario establecer un mecanismo de autonomía real; no solo "contratar" gastos regulares, sino potenciar la iniciativa en los ámbitos académico, organizativo, de personal y financiero.

Las universidades líderes deben ser proactivas y responsables en el desarrollo de programas de formación, investigación científica, innovación y cooperación internacional, en función de las demandas del mercado y las necesidades sociales; y deben tener autonomía para reclutar personal de élite, incluyendo expertos internacionales, con mecanismos de remuneración superiores. De hecho, la autonomía implica una mayor responsabilidad por parte de las universidades en cuanto a la calidad y los resultados de la formación, la investigación y la cooperación internacional.

Además, el avance debe residir en el modelo de asignación financiera, que debe pasar radicalmente de la asignación "en función de los insumos" —basada en el número de estudiantes o personal— a la asignación "en función de los resultados" —basada en los resultados y valores que aporta la escuela—.

Las universidades líderes reciben paquetes presupuestarios a largo plazo (ciclos de 5 a 10 años), pero deben comprometerse claramente con indicadores clave de rendimiento (KPI) en investigación e innovación: número de aplicaciones prácticas; número de iniciativas y propuestas políticas solicitadas y utilizadas por agencias, organizaciones y empresas; número de publicaciones internacionales, patentes, productos comercializados o ingresos por transferencia de tecnología.

Elige el campo, el área y la solución correctos.

Para invertir eficazmente en educación superior, el Dr. Nguyen Ba Chien, profesor asociado, afirmó que Vietnam necesita resolver simultáneamente tres problemas: elegir la institución adecuada (criterios), asignar las tareas correctas (áreas prioritarias) y resolver el problema adecuadamente (mecanismo de gobernanza). En consecuencia, las instituciones seleccionadas deben contar con una sólida capacidad existente (en términos de publicaciones internacionales, patentes, porcentaje de doctores, capacidad de investigación, etc.), pero, aún más importante, deben estar preparadas para una reforma radical de la gobernanza.

No se debe priorizar a las escuelas que solo buscan presupuesto pero carecen de una estrategia de gestión clara. Las áreas de inversión prioritarias deben alinearse con el nuevo modelo de crecimiento de Vietnam: tecnología digital (IA, semiconductores, ciberseguridad, etc.), biotecnología y medicina, energías renovables, nuevos materiales, así como industrias relacionadas con las ventajas competitivas de Vietnam, como la agricultura de alta tecnología.

El último punto clave es el sistema de gobernanza específico. Vietnam necesita establecer un entorno regulatorio flexible para las universidades líderes, donde gocen de plena autonomía en materia académica, de personal, organizativa y financiera. Al eliminar los obstáculos que suponen los mecanismos administrativos rígidos, las nuevas instituciones podrán maximizar su capacidad de innovación e integración internacional.

“Investigadores internacionales han señalado que una universidad de clase mundial debe contar con tres elementos: talento concentrado, recursos abundantes y una administración favorable. Para tener una universidad de clase mundial, Vietnam también debe cumplir con estas tres condiciones”, enfatizó el profesor asociado Dr. Nguyen Ba Chien.

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Profesora asociada, Dra. Bui Thi An.

Centrado en el ser humano

En lo que respecta a la innovación, la ciencia y la tecnología, la profesora asociada, Dra. Bui Thi An, exmiembro de la XIII Asamblea Nacional y directora del Instituto de Recursos Naturales, Medio Ambiente y Desarrollo Comunitario, afirmó que los documentos preliminares del XIV Congreso fueron elaborados con esmero, demostrando claramente la visión a largo plazo del Partido y su filosofía de desarrollo sostenible, centrada en las personas y con la felicidad como medida.

“El punto clave es que este borrador identifica la ciencia, la tecnología y la innovación no solo como herramientas, sino también como motores fundamentales del crecimiento nacional. Junto con ello, se promueve el desarrollo de recursos humanos de alta calidad, haciendo hincapié en el papel de las personas, el factor central de todas las políticas de desarrollo”, comentó la Sra. An.

La profesora asociada, Dra. Bui Thi An, también afirmó que el documento debe seguir especificando programas de acción a nivel local, especialmente en áreas directamente relacionadas con la vida de las personas, como la cultura, la educación, la salud, el medio ambiente, el transporte y la seguridad social.

Los documentos preliminares del XIV Congreso Nacional no solo son una guía para el nuevo período de desarrollo, sino que también demuestran la determinación del Partido de llevar al país a un período de desarrollo basado en el conocimiento y la creatividad.

Si se implementan de forma sincronizada, las políticas innovadoras en materia de educación superior no solo crearán instalaciones de formación e investigación a la altura de las de la región, sino que también formarán un ecosistema de innovación integral, difundiendo el espíritu científico a todos los ámbitos de la vida y contribuyendo a la construcción de un Vietnam rico y civilizado.

Según el Dr. Nguyen Ba Chien, profesor asociado, la práctica internacional ha demostrado que los países con sistemas universitarios líderes, como Estados Unidos, Alemania y Singapur, aplican el mecanismo de "priorización por resultados" en lugar del de "emisión administrativa". Las políticas innovadoras deben orientarse hacia una inversión estatal sustancial y concentrada, y, a cambio, las universidades deben comprometerse a generar productos científicos y tecnológicos de vanguardia, evitando la formación de "oasis de élite" y garantizando su difusión en todo el sistema.

Fuente: https://giaoducthoidai.vn/tao-suc-bat-cho-mo-hinh-tang-truong-moi-post756466.html


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