En la mañana del 28 de junio, el viceministro de Educación y Formación, Hoang Minh Son, presidió una conferencia en Ciudad Ho Chi Minh para recabar opiniones sobre el proyecto de Ley de Formación Profesional (modificada).
El viceministro Hoang Minh Son comentó que, tras más de 10 años de aplicación, la Ley de Formación Profesional de 2014 ha contribuido significativamente al desarrollo de los recursos humanos, al servicio del desarrollo socioeconómico del país.
Sin embargo, ante los rápidos cambios en la práctica, las leyes actuales han revelado muchos problemas, deficiencias, falta de uniformidad y no han podido satisfacer las nuevas exigencias de desarrollo.
Retos y oportunidades para crear nuevos corredores legales
El viceministro Hoang Minh Son afirmó que la ley fue creada para que todos la implementaran, desde las agencias de gestión estatal hasta las instituciones de formación profesional y los estudiantes.
Por lo tanto, la participación y la contribución de los docentes es sumamente importante, ya que el objetivo final es implementar la ley de la manera más eficaz.
Según el viceministro, el contexto actual del país y del mundo plantea exigencias y desafíos sin precedentes para la formación profesional.
Esto queda claramente demostrado a través de la necesidad de cualificaciones y una estructura de capacidades de recursos humanos, para así responder a la tendencia de la integración internacional, la transformación digital, la transformación verde, el desarrollo económico privado y la innovación.
La reciente promulgación de numerosas políticas importantes y contundentes del Partido exige una institucionalización oportuna y completa. En este contexto, el viceministro Hoang Minh Son comentó que la elaboración de una nueva ley que sustituya a la Ley de Formación Profesional de 2014 representa una gran oportunidad.
“Esta es una oportunidad para ajustar y mejorar el marco legal, creando un nuevo espacio de desarrollo, tanto administrativo como jurídico. Podemos eliminar obstáculos y deficiencias, y brindar directrices y políticas claras para el futuro”, analizó el viceministro.
Además de las oportunidades, el viceministro Hoang Minh Son también señaló numerosos desafíos en la elaboración de leyes. El primero y más importante es cómo lograr que la ley sea sostenible, con una visión a largo plazo para los próximos 5 a 10 años, o incluso más allá.
"Por supuesto, ninguna ley es eterna, pero debemos tratar de evitar una situación en la que en pocos años se descubran muchas deficiencias que deban corregirse", dijo el viceministro.
El segundo desafío consiste en alcanzar de manera integral los objetivos de desarrollo en materia de calidad, escala y equidad.
En términos de alcance, la ley debe crear las condiciones para que todas las personas, de todas las edades, regiones y grupos objetivo, puedan acceder a la formación profesional.
En términos de equidad, es necesario garantizar la igualdad de acceso a las oportunidades para todos.
Sin embargo, el viceministro hizo hincapié en que lo más importante sigue siendo la calidad. Este es un requisito constante que debe satisfacer las necesidades de la economía, de los empleadores y de la formación de la población.
Además, otro desafío en la elaboración de una ley radica en la presión del tiempo. El proceso legislativo, desde la formulación de políticas hasta la finalización del proyecto, dura apenas seis o siete meses, y el tiempo para la consulta pública también se reduce considerablemente. Esto exige un alto grado de concentración intelectual por parte de expertos, gestores e instituciones de formación.
3 líneas de revisión, 4 contenidos
La representante del comité de redacción, la Sra. Nguyen Thi Viet Huong, subdirectora del Departamento de Educación Vocacional y Educación Continua (Ministerio de Educación y Formación), enfatizó que la base del desarrollo en la educación no solo proviene de los avances, sino que debe fundamentarse en la herencia, la estabilidad y la sostenibilidad.
Con un alto sentido de la responsabilidad, el proyecto de Ley de Formación Profesional (modificado) equilibrará la innovación y heredará los valores positivos de las leyes anteriores.
En consecuencia, el comité de redacción se centrará en tres líneas principales:
Eliminar con valentía las reglas familiares pero que ya no son relevantes.
Modificar y complementar para superar por completo las deficiencias prácticas, con especial atención a la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos.
Es necesario complementar las nuevas regulaciones para llenar los vacíos legales y satisfacer las necesidades de desarrollo en el próximo período.
Para que las contribuciones fueran profundas y sustanciales, el viceministro Hoang Minh Son pidió a los delegados que se centraran en cuatro contenidos básicos.
En primer lugar, ¿ha resuelto el proyecto de ley los problemas y dificultades en la práctica? El viceministro sugirió un enfoque innovador: en lugar de simplemente «parchear» los problemas, la creación de una nueva ley puede hacer que los antiguos problemas desaparezcan por completo.
En segundo lugar, ¿existen lagunas u omisiones legales? Esto es muy importante para evitar crear nuevos vacíos legales cuando se promulgue la ley.
En tercer lugar, ¿ha institucionalizado plenamente el proyecto las principales políticas y orientaciones del Partido en materia de desarrollo científico y tecnológico, economía privada, integración internacional, transformación digital, transformación verde, etc.? La ley debe allanar el camino para la implementación práctica de estas políticas.
Cuarto, ¿el contenido de la ley satisface las exigencias cada vez mayores de la práctica, no solo en el presente sino también para los próximos 5-15 años?
Foto: H. P.
“Los delegados aportaron sus opiniones de manera exhaustiva y objetiva, desde diversas perspectivas: desde organismos de gestión y departamentos hasta cada institución educativa. El comité de redacción valora todas las opiniones, incluidas las contrarias, ya que la diversidad de perspectivas contribuirá a perfeccionar el proyecto de ley de la mejor manera, creando un documento jurídico de alta calidad que allanará el camino para el sólido desarrollo de la formación profesional en el nuevo período”, destacó el viceministro Hoang Minh Son.
Fuente: https://giaoducthoidai.vn/thao-go-diem-nghen-kien-tao-hanh-lang-phap-ly-cho-tuong-lai-post737676.html
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