Reclutamiento piloto de docentes con título universitario

El Gobierno acaba de emitir la Resolución N° 16 sobre la propuesta de elaborar una Resolución de la Asamblea Nacional sobre la puesta en marcha de un programa piloto de contratación de personas con títulos universitarios para impartir diversas asignaturas en el marco del Programa de Educación General de 2018.

Una clase en la escuela primaria Son Thinh (distrito de Van Chan, provincia de Yen Bai ). Foto: Thanh Chi.

Esta es una solución importante que ya ha sido propuesta anteriormente por el Ministerio de Educación y Formación (MOET) y muchas localidades para contar con suficientes docentes.

En consecuencia, el Gobierno aprobó por unanimidad la propuesta de elaborar una Resolución de la Asamblea Nacional sobre la implementación piloto de la contratación de personas con títulos universitarios para impartir una serie de materias en el marco del Programa de Educación General de 2018, en la Presentación N° 1142 de fecha 28 de agosto de 2024 y documentos relacionados adjuntos.

El Gobierno indicó que planea someter este asunto a la Asamblea Nacional en la novena sesión de la XV Asamblea Nacional (mayo de 2025), de acuerdo con el proceso de revisión y aprobación en una sola sesión.

Según el informe del Ministerio de Educación y Formación, la mayoría de los institutos de enseñanza secundaria carecen de profesores de música y arte entre los que los alumnos puedan elegir. El número de profesores de secundaria con titulación universitaria o superior también es insuficiente. La formación de licenciados en asignaturas integradas (Historia, Geografía, Ciencias Naturales, Música y Arte) no ha logrado cubrir la demanda. Por lo tanto, es necesario contratar a profesionales con titulación universitaria para impartir algunas asignaturas nuevas y especializadas —es decir, aquellas que no cumplen con los estándares establecidos en la Ley de Educación— para contar con el profesorado suficiente y, de este modo, garantizar la innovación de los programas y los libros de texto.

El Programa de Educación General de 2018 se implementará de forma gradual a partir de 2020 y se espera que la primera promoción de estudiantes se gradúe en 2025. En comparación con el programa anterior, la escuela primaria ha añadido inglés y tecnología de la información obligatorios a partir del tercer grado; la escuela secundaria tiene dos nuevas asignaturas: Historia y Geografía, Ciencias Naturales; en la escuela preparatoria, por primera vez, el arte (Música, Bellas Artes) se incluye como asignatura optativa para que los estudiantes elijan según su orientación profesional.

Según la situación local, existe actualmente una escasez de docentes, especialmente en las asignaturas de inglés, informática, música, bellas artes e integración. En Dien Bien, para el curso 2024-2025, faltan más de 2000 docentes. De ellos, tan solo en el distrito montañoso de Tua Chua faltan 465, con dificultades para cubrir las plazas de profesores de inglés, informática y bellas artes. La solución actual consiste en que los docentes impartan más horas lectivas y trabajen en varios centros, lo que implica que algunos tengan que dar clase en dos niveles diferentes.

Según el borrador del Informe de Evaluación Intermedia sobre la implementación del Programa de Educación General de 2018, se prevé que en el año escolar 2024-2025, las escuelas primarias tendrán un déficit de 6.621 profesores de informática y 5.780 de idiomas extranjeros. En la educación secundaria, faltarán 11.598 profesores de tecnología, 2.366 de ciencias naturales y 4.321 de humanidades.

Aunque las localidades cuentan con diversas políticas para atraer y contratar docentes, por varias razones, la cantidad sigue sin estar garantizada, entre ellas la escasez de fuentes de reclutamiento. La Ley de Educación de 2019 estipula el nivel de formación docente estándar: poseer una licenciatura en formación docente o un título superior para maestros de primaria, secundaria y bachillerato. En caso de carecer de la titulación requerida, se exige una licenciatura en una especialidad afín y un certificado de formación pedagógica. En particular, existe la situación de que muchos licenciados en Tecnologías de la Información y Pedagogía de Lenguas Extranjeras no tienen la necesidad de ejercer la profesión. Esto dificulta la implementación del Programa General de Educación de 2018.

El Dr. Hoang Ngoc Vinh, exdirector del Departamento de Formación Profesional (Ministerio de Educación y Formación), afirmó que, al aplicar los estándares de cualificación docente según la Ley de Educación de 2019, la escasez de profesores durante el período inicial es inevitable. En su momento, propuso que, para materias específicas, se permita la contratación de docentes con estudios universitarios o superiores, para luego brindarles formación continua y que completen su titulación conforme a la normativa. Sin embargo, la contratación de docentes universitarios debe estar regulada por una Resolución de la Asamblea Nacional, creando así un marco legal que permita su implementación a las autoridades locales. Sin dicha Resolución, la contratación de docentes con cualificaciones insuficientes por parte de las autoridades locales sería ilegal.

«Esta política, una vez implementada, contribuirá a ampliar las fuentes de reclutamiento, a superar el excedente y la escasez de docentes y a garantizar gradualmente el número de profesores necesarios para impartir el Programa de Educación General de 2018 en diversas asignaturas. Posteriormente, el Ministerio de Educación y Formación deberá contar con una política para mejorar la cualificación de estos docentes», expresó el Dr. Hoang Ngoc Vinh.

Además, este experto también cree necesario añadir mecanismos y políticas para reclutar y atraer a otros profesores para contar pronto con suficientes docentes que impartan clases, garantizando al mismo tiempo la calidad de la educación, de acuerdo con la situación actual.

A largo plazo, según el Dr. Tran Xuan Nhi, profesor asociado y ex viceministro de Educación y Formación, para solucionar el problema de la escasez de docentes, es necesario descentralizar la formación y la responsabilidad a nivel local. En las zonas con escasez, se debe prestar especial atención y crear las condiciones necesarias. Asimismo, es preciso seguir investigando y perfeccionando los marcos y políticas de la profesión docente para incentivar y atraer al sector a quienes se han formado y sienten vocación por la enseñanza.

Fuente: https://daidoanket.vn/thi-diem-tuyen-dung-giao-vien-co-trinh-do-cao-dang-10299390.html