Programa piloto para la contratación de docentes con título universitario.

El Gobierno acaba de emitir la Resolución Nº 16 proponiendo la elaboración de una Resolución de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba del reclutamiento de personas con títulos universitarios para enseñar ciertas materias en el marco del Programa de Educación General de 2018.

Una clase en la Escuela Primaria Son Thinh (distrito de Van Chan, provincia de Yen Bai ). Foto: Thanh Chi.

Esta es una solución importante que ha sido propuesta previamente por el Ministerio de Educación y Formación (MOET) y muchas localidades para garantizar un número suficiente de docentes.

En consecuencia, el Gobierno aprobó por unanimidad la propuesta de elaborar una Resolución de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba del reclutamiento de personas con título universitario para enseñar ciertas materias en el marco del Programa de Educación General de 2018, presentada en la Presentación No. 1142 de fecha 28 de agosto de 2024, y documentos relacionados.

El Gobierno indicó que planea presentar este asunto a la Asamblea Nacional en la 9ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional (mayo de 2025) siguiendo el procedimiento de consideración y aprobación en una sola sesión.

Según el informe del Ministerio de Educación y Formación, la mayoría de los centros de secundaria carecen de profesores de música y arte entre los que los estudiantes puedan elegir. El número de profesores de secundaria con título universitario o superior también es insuficiente. La formación de los titulados universitarios en asignaturas integradas (Historia-Geografía, Ciencias Naturales, Música y Educación Artística) no ha respondido a la demanda. Por lo tanto, es necesario contratar a personas con título universitario para impartir algunas asignaturas nuevas y especializadas —es decir, por debajo de los estándares establecidos por la Ley de Educación— para asegurar un profesorado suficiente y, así, garantizar la reforma del currículo y los libros de texto.

El Programa de Educación General 2018 se está implementando gradualmente a partir de 2020 y está preparando a la primera clase que se graduará en 2025. En comparación con el programa anterior, la escuela primaria ahora incluye inglés y tecnología de la información obligatorios desde el grado 3; la escuela secundaria inferior tiene dos nuevas materias: Historia y Geografía, y Ciencias Naturales; y en el nivel secundario superior, por primera vez, las artes (música, bellas artes) se incluyen como materias electivas para que los estudiantes elijan de acuerdo con su orientación profesional.

Observaciones en diversas localidades muestran que actualmente existe una escasez significativa de docentes en inglés, tecnología de la información, música, bellas artes y asignaturas integradas. En la provincia de Dien Bien, el año escolar 2024-2025 registrará un déficit de más de 2000 docentes. En concreto, solo en el distrito montañoso de Tua Chua faltarán 465 docentes, con dificultades para contratar docentes para puestos de inglés, tecnología de la información y bellas artes. La solución actual consiste en asignar docentes para impartir clases adicionales y en varias escuelas, e incluso algunos docentes imparten clases en dos niveles educativos diferentes.

Según el borrador del Informe de Evaluación Intermedia sobre la Implementación del Programa de Educación General 2018, se proyecta que, para el año escolar 2024-2025, las escuelas primarias seguirán careciendo de 6.621 docentes de informática y 5.780 de lenguas extranjeras. En el nivel secundario inferior, habrá un déficit de 11.598 docentes de tecnología, 2.366 de ciencias naturales y 4.321 de arte.

Si bien las localidades cuentan con numerosas políticas para atraer y reclutar docentes, por diversas razones, no se ha garantizado la docencia, incluyendo la escasez de fuentes de reclutamiento. La Ley de Educación de 2019 estipula las cualificaciones estándar para docentes: una licenciatura o título superior en formación docente para docentes de primaria, secundaria y bachillerato. En caso de escasez de docentes en una materia, se requiere una licenciatura en un campo especializado relevante y un certificado de formación pedagógica. Cabe destacar que muchos graduados en Tecnologías de la Información y Educación en Lenguas Extranjeras no desean dedicarse a la docencia en este campo. Esto dificulta la implementación del Programa de Educación General de 2018.

El Dr. Hoang Ngoc Vinh, exdirector del Departamento de Educación Profesional (Ministerio de Educación y Formación), considera que, al aplicar los estándares de cualificación docente establecidos en la Ley de Educación de 2019, es inevitable una escasez de docentes en el período inicial. Anteriormente, sugirió que, para las asignaturas especializadas, se podría permitir la contratación a partir del nivel universitario o superior, seguida de formación continua para garantizar que estos docentes cumplan con las cualificaciones requeridas. Sin embargo, la contratación de docentes universitarios debe formalizarse mediante una Resolución de la Asamblea Nacional, que cree un marco legal para su aplicación en las localidades. Sin una Resolución de la Asamblea Nacional, las localidades que contraten docentes por debajo del estándar estarían infringiendo la ley.

"Esta política, una vez implementada, contribuirá a ampliar la oferta de personal docente, a superar el excedente y la escasez de docentes y a garantizar gradualmente el número de docentes necesarios para implementar el Programa de Educación General de 2018 en algunas asignaturas. Posteriormente, el Departamento y los Departamentos Provinciales de Educación y Capacitación deberán contar con políticas para brindar capacitación avanzada a estos docentes", afirmó el Dr. Hoang Ngoc Vinh.

Además, este experto también sugirió que se necesitan más mecanismos y políticas para reclutar y atraer docentes a fin de tener rápidamente un número suficiente de docentes y al mismo tiempo garantizar la calidad de la educación, de acuerdo con la situación actual.

A largo plazo, según el Profesor Asociado Dr. Tran Xuan Nhi, ex Viceministro de Educación y Formación, para resolver el problema de la escasez y el excedente de docentes, es necesario descentralizar la formación de recursos humanos hacia las autoridades locales y exigirles responsabilidades. Las zonas con escasez deben recibir atención y apoyo especiales. Asimismo, es necesario seguir investigando y mejorando las políticas y regulaciones relativas a la profesión docente para incentivar y atraer al sector a quienes han recibido formación y sienten pasión por la docencia.

Fuente: https://daidoanket.vn/thi-diem-tuyen-dung-giao-vien-co-trinh-do-cao-dang-10299390.html