El gobernador del Banco Estatal explica las razones del lento desembolso del paquete de apoyo a la tasa de interés del 2%

La gobernadora del Banco Estatal de Vietnam, Nguyen Thi Hong, en la reunión de la tarde del 25 de mayo. (Foto: DUY LINH).

Continuando con el orden del día de la 7ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional, en la tarde del 25 de mayo, la Asamblea Nacional continuó su discusión en la sala plenaria sobre el Informe de la Delegación de Supervisión y el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre los resultados de la supervisión temática de "la implementación de la Resolución No. 43/2022/QH15 de fecha 11 de enero de 2022 de la Asamblea Nacional sobre políticas fiscales y monetarias de apoyo al programa de recuperación y desarrollo socioeconómico y las resoluciones de la Asamblea Nacional sobre una serie de proyectos nacionales importantes hasta finales de 2023".

Miembro del Parlamento : La política de subsidios a los tipos de interés no está funcionando eficazmente.

Al expresar sus puntos de vista, el delegado Vu Tuan Anh (delegación de la provincia de Phu Tho ) argumentó que la política de apoyo a las tasas de interés a través de los bancos comerciales no ha sido efectiva, ya que los resultados logrados desde el inicio del programa hasta finales de 2023 solo alcanzaron alrededor del 3,05% del alcance de la política.

Según los delegados, la experiencia práctica demuestra que los principios para la implementación de la política del Decreto Gubernamental 31 no son adecuados ni claros. Las directrices de los organismos pertinentes también son incompletas y confusas. Muchas empresas, cooperativas y negocios familiares enfrentan dificultades debido al impacto de la pandemia de COVID-19, lo que ha generado un alto nivel de crédito pendiente, mientras que las condiciones para obtener préstamos con subsidios de interés son muy estrictas para garantizar la seguridad de las operaciones crediticias.

Vista de la reunión. (Foto: DUY LINH)

Esto ha provocado que muchas empresas, cooperativas y negocios familiares no cumplan los requisitos para recibir subsidios de interés. Además, muchas empresas se muestran reticentes a las inspecciones, auditorías e investigaciones, como ha señalado la Delegación de Supervisión, por lo que, incluso cuando cumplen los requisitos para recibir apoyo del presupuesto estatal, no solicitan subsidios de interés.

Si bien reconoció que las empresas están ansiosas por recibir subsidios a las tasas de interés bajo las políticas gubernamentales, pero que la implementación no ha cumplido con las expectativas debido a varias razones, el representante sugirió que el Gobierno debería realizar una evaluación más exhaustiva de las causas para aprender lecciones al formular políticas similares en el futuro.

Se podrían considerar otras soluciones fiscales y políticas en lugar de un subsidio de tasa de interés del 2%.

En su intervención en la sesión de debate, la gobernadora del Banco Estatal de Vietnam, Nguyen Thi Hong, afirmó que la Resolución 43 se implementó en el contexto de una situación global y nacional compleja, impredecible y sin precedentes. A nivel mundial, debido al impacto del conflicto entre Rusia y Ucrania, los países implementaron políticas monetarias restrictivas. A nivel nacional, también se dieron varios factores desfavorables: el incidente del Banco SCB, la paralización del mercado inmobiliario, las dificultades en la emisión de bonos corporativos, etc.

Como miembro del Gobierno, la Gobernadora Nguyen Thi Hong fue testigo de los decididos esfuerzos del Gobierno, el Primer Ministro, el Viceprimer Ministro y otros miembros para implementar programas y políticas para superar las dificultades de la economía.

Tras la Resolución 43/2022/QH15, el Gobierno encargó al Banco Estatal de Vietnam la coordinación con los ministerios y organismos para elaborar y presentar el Decreto n.º 31 sobre la política de apoyo a la tasa de interés del 2 %. El gobernador del Banco Estatal de Vietnam declaró que ningún otro programa había recibido tanto tiempo y esfuerzo por parte del Banco Estatal de Vietnam en su implementación. Se celebraron numerosas reuniones y se impartieron instrucciones a cada sucursal provincial y municipal para implementar el programa en sus respectivas localidades.

La gobernadora del Banco Estatal de Vietnam, Nguyen Thi Hong, en la reunión celebrada la tarde del 25 de mayo. (Foto: DUY LINH)

Al explicar los bajos resultados de la implementación de la política, el gobernador del Banco Estatal de Vietnam declaró que este es uno de los programas contemplados en la Resolución 43/2022/QH15. Desde el principio, se determinó que esta política busca apoyar a las empresas con potencial de recuperación, es decir, aquellas capaces de pagar sus préstamos, y no una política para resolver los problemas de todas las empresas en una economía en crisis.

"Debido a que el capital de préstamo para el programa proviene de fondos públicos movilizados por las entidades crediticias. Solo el subsidio del 2% a la tasa de interés proviene del presupuesto estatal. Por lo tanto, las entidades crediticias deben otorgar préstamos de acuerdo con la normativa legal vigente y garantizar la capacidad de recuperación de la deuda. Por lo tanto, el monto desembolsado depende en gran medida de las decisiones de las empresas y las entidades crediticias", explicó la Gobernadora.

La gobernadora Nguyen Thi Hong también señaló que el Banco Estatal de Vietnam había presentado un informe detallado sobre las dificultades y limitaciones de este programa al Gobierno y a la Asamblea Nacional.

En respuesta a la evaluación del informe de la delegación supervisora de la Asamblea Nacional de que una de las razones de la baja tasa de desembolso bajo esta política es "la comunicación insuficiente con los clientes; según una encuesta de VCCI, solo el 29,5% de las empresas conocen esta política", la gobernadora Nguyen Thi Hong sugirió que se siga considerando esta evaluación.

El Gobernador del Banco Estatal de Vietnam afirmó que, para implementar el programa, el Banco Estatal de Vietnam, además de organizar conferencias, también requiere que sus sucursales en provincias y ciudades se coordinen con departamentos y agencias en provincias y ciudades locales para organizar conferencias que conecten empresas y bancos, con la participación de asociaciones empresariales.

Además de organizar conferencias, las sucursales del Banco Estatal de Vietnam en las localidades también organizan conferencias de networking e invitan a representantes de asociaciones empresariales. Esto significa que los miembros de las asociaciones empresariales pueden acceder a información a través de sus representantes. Asimismo, la prensa ha estado muy activa publicando directivas del Primer Ministro, el Gobierno y el Banco Estatal de Vietnam; las entidades crediticias también publican información en sus sitios web para que los clientes se mantengan informados.

"El VCCI solo encuestó a 8.000 empresas privadas, lo que representa menos del 1% del total de empresas a nivel nacional, y la encuesta se realizó durante un período corto, por lo que no puede utilizarse como guía para evaluar todo el programa", aclaró la Sra. Nguyen Thi Hong.

Vista de la reunión la tarde del 25 de mayo. (Foto: DUY LINH)

El Gobernador del Banco Estatal de Vietnam expresó su agradecimiento por las numerosas opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, quienes sugirieron que, en un contexto complejo y sin precedentes, las políticas podrían no ser del todo acordes con la realidad, pero lo importante es aprender lecciones valiosas sobre cómo apoyar a empresas y particulares. El Gobernador enfatizó que la política no se centra en que las empresas se endeuden únicamente por el subsidio del 2% a la tasa de interés, sino en la decisión de las empresas sobre qué préstamos solicitar y si tienen la capacidad de pagar la deuda.

"Las tasas de interés son solo uno de los costos de entrada, por lo que para apoyar a las empresas se podrían considerar soluciones fiscales y otras políticas", afirmó la Sra. Nguyen Thi Hong.

El Gobernador concluyó: Con el paquete de 40 billones de VND para el apoyo a las tasas de interés, se había desembolsado el 3,05% a finales de 2023, y el programa ha concluido. El Gobierno ha informado y propuesto a la Asamblea Nacional no movilizar recursos adicionales para este programa. Si la política de apoyo al 2% de las tasas de interés continúa, podría integrarse en otro programa, por ejemplo, transfiriéndola a la política de apoyo del Banco de Política Social u otros programas de seguridad social.

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