Mediante la Resolución que promulga el reglamento modelo de trabajo del Consejo Popular

En la mañana del 26 de septiembre, bajo la dirección de la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional consideró y aprobó la Resolución que promulga el Reglamento Modelo de Trabajo de los Consejos Populares de provincias y ciudades; la Resolución que promulga el Reglamento Modelo de Trabajo de los Consejos Populares de comunas, barrios y zonas especiales.

La vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, presidió la reunión.

Al presentar el informe en la reunión, el presidente del Comité de Trabajo de la Delegación, Nguyen Thanh Hai, dijo que la redacción de la Resolución había sido asignada por la Asamblea Nacional al Comité Permanente de la Asamblea Nacional en la Ley de Organización del Gobierno Local No. 72/2025/QH15.

De ese modo, se crea una base jurídica sincrónica y unificada en el proceso de implementación de las funciones y tareas del Consejo Popular, el Comité Permanente del Consejo Popular, los Comités del Consejo Popular, los Grupos de Delegación del Consejo Popular y los delegados del Consejo Popular a nivel provincial y comunal en todo el país para mejorar la calidad y eficacia de las operaciones del Consejo Popular en el contexto de la organización e implementación del modelo de gobierno local de dos niveles.

En cuanto a la forma de la Resolución, para facilitar a las localidades la búsqueda de documentos y facilitar la implementación en el contexto posterior a la fusión, implementando el modelo de gobierno local de dos niveles, el Comité propuso que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional considere y desarrolle una Resolución para promulgar dos Reglamentos: Reglamento modelo de trabajo del Consejo Popular Provincial y Reglamento modelo de trabajo del Consejo Popular Comunal.

El proyecto actualiza las bases para la promulgación del proyecto de Resolución; elimina la disposición que declara que la Resolución n.º 753/2005/NQ-UBTVQH11, de 2 de abril de 2005, del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, por la que se promulga el Reglamento sobre el funcionamiento del Consejo Popular, deja de tener vigencia a partir de la fecha de entrada en vigor de esta Resolución (en la Cláusula 2, Artículo 3). De hecho, la Resolución n.º 753 no se ha aplicado desde que la Asamblea Nacional promulgó la Ley de Organización del Gobierno Local en 2015, que sustituyó a la Ley de Organización de los Consejos y Comités Populares en 2003.

Al mismo tiempo, eliminar la Cláusula 3, Artículo 3: "En el proceso de implementación, si surge algún problema, el Comité Permanente del Consejo Popular de la provincia o ciudad administrada centralmente propondrá y recomendará al Comité Permanente de la Asamblea Nacional que considere enmendar y complementar"; agregar el Artículo 3 (nuevo) que regula la efectividad de la Resolución; responsabilidad de implementar la Resolución.

Tras examinar este contenido, el presidente del Comité de Derecho y Justicia, Hoang Thanh Tung, declaró que el Comité coincidía en la necesidad de presentar la Resolución al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su promulgación. El contenido del proyecto de Resolución es coherente con las políticas y directrices del Partido para la racionalización del aparato del sistema político , la construcción de un modelo de organización de gobierno local de dos niveles y la garantía de la constitucionalidad y la legalidad.

En cuanto a la emisión de ambas Resoluciones, la mayoría de las opiniones del Comité coincidieron con la propuesta del Comité de Trabajo de la Delegación. Al mismo tiempo, se recomendó continuar la revisión y ajuste de las disposiciones del proyecto de Reglamento para asegurar su coherencia con la posición, el rol y la naturaleza de cada nivel del Consejo Popular, especialmente del Consejo Popular a nivel comunal.

Algunas opiniones sugirieron redactar una Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional para promulgar el reglamento modelo de funcionamiento de los Consejos Populares a nivel provincial y comunal (Opción 2), ya que consideraban que los dos proyectos de Resolución y sus reglamentos complementarios se superponen tanto en contenido como en estructura. Emitir un solo reglamento aplicable a ambos Consejos Populares a nivel provincial y comunal también es coherente con precedentes anteriores.

Al concluir la sesión, la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, sugirió que la emisión de las dos resoluciones debería ir acompañada de dos reglamentos; al mismo tiempo, deberían seguir revisándose cuidadosamente porque son muy necesarias a nivel de base, especialmente a nivel de comuna con nuevo aparato y nueva autoridad.

En la reunión, el 100% de los miembros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional presentes aprobaron por unanimidad la Resolución que promulga el Reglamento Modelo de Trabajo de los Consejos Populares de provincias y ciudades; la Resolución que promulga el Reglamento Modelo de Trabajo de los Consejos Populares de comunas, barrios y zonas especiales.

Literatura

Fuente: https://nhandan.vn/thong-qua-nghi-quyet-ban-hanh-quy-che-lam-viec-mau-cua-hoi-dong-nhan-dan-post910720.html