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Primer Ministro: Priorizar el impulso al crecimiento para compensar la desaceleración de los primeros tres años del mandato.

Việt NamViệt Nam07/09/2024

El Primer Ministro solicitó que se dé prioridad a impulsar el crecimiento para que este año y 2025 tengamos tasas de crecimiento más altas, compensando el lento crecimiento de los primeros tres años del mandato debido al severo impacto del COVID-19.

Reunión ordinaria del Gobierno en agosto de 2024. (Foto: Duong Giang/VNA)

En la mañana del 7 de septiembre, al presidir la reunión regular del Gobierno para agosto de 2024, el Primer Ministro Pham Minh Chinh solicitó a los ministerios, sectores y localidades que implementen eficazmente tareas y soluciones prioritarias para promover el crecimiento, de modo que este año y 2025 veamos tasas de crecimiento más altas, compensando el lento crecimiento en los primeros tres años del mandato debido al severo impacto de la pandemia de COVID-19.

La situación socioeconómica continúa su tendencia positiva.

La reunión informó que, desde principios de año, todos los niveles, sectores y localidades se han centrado en la implementación proactiva, decisiva y flexible de tareas y soluciones, de conformidad con las Resoluciones y Conclusiones del Comité Central, el Politburó, el Secretariado, la Asamblea Nacional, el Gobierno y las directivas del Primer Ministro. En concreto, se han emitido 110 Decretos, 163 Resoluciones, 975 Decisiones, 30 Directivas y 83 Telegramas Oficiales. Además, el Primer Ministro ha presidido numerosas conferencias y reuniones importantes para dirigir, gestionar y organizar la implementación de las tareas de desarrollo socioeconómico.

Entre ellos, el enfoque se ha centrado en priorizar consistentemente el objetivo de promover el crecimiento mientras se mantiene la estabilidad macroeconómica, se controla la inflación y se aseguran los principales equilibrios de la economía; prestar atención a tres áreas: revisar y mejorar las instituciones; acelerar el desembolso de capital de inversión pública y acelerar el progreso de proyectos clave, incluida la inauguración de la línea de transmisión de 500 kV (circuito 3); lanzar una campaña de emulación de alta intensidad "500 días y noches de emulación para completar 3.000 km de autopistas"; y reducir de manera proactiva y activa los procedimientos administrativos, eliminando dificultades y obstáculos para la producción y los negocios, y creando condiciones favorables para las personas y las empresas.

Gracias a los esfuerzos conjuntos de todo el sistema político, la ciudadanía y las empresas, la situación socioeconómica mantiene su tendencia positiva. La economía mantiene su impulso de crecimiento positivo en los tres sectores: la agricultura mantiene un crecimiento estable, la industria crece un 2 % con respecto a julio y un 9,5 % con respecto al mismo período del año anterior; los ingresos totales por ventas minoristas de bienes y servicios al consumidor aumentaron un 7,9 % en agosto y un 8,5 % en los primeros ocho meses; el número de visitantes internacionales en los primeros ocho meses alcanzó casi los 11,4 millones, lo que representa un aumento del 45,8 % con respecto al mismo período de 2023 y del 1 % con respecto al mismo período de 2019.

La situación macroeconómica se mantiene estable, la inflación está bajo control, los principales balances están asegurados y se registra un superávit. El índice de precios al consumidor promedio de los primeros ocho meses aumentó un 4,04% y la inflación subyacente un 2,71%. Las políticas monetarias y fiscales se gestionan con flexibilidad según la evolución del mercado; los tipos de cambio y las tasas de interés básicas se mantienen estables. Las exportaciones siguen aumentando significativamente, con un incremento total del 15,8% en los primeros ocho meses, lo que se traduce en un superávit comercial de 19.070 millones de dólares.

Los ingresos totales del presupuesto estatal para los primeros ocho meses se estiman en 78,5% del pronóstico anual, un aumento del 17,8% en comparación con el mismo período del año pasado, mientras que 90 billones de VND de impuestos, tasas y cargos han sido exentos o reducidos. El desembolso de inversión pública para los primeros ocho meses alcanzó el 40,49% del plan. La inversión extranjera directa (IED) atraída alcanzó los US$20.520 millones, un aumento del 7%; el capital de IED implementado alcanzó los US$14.150 millones, un aumento del 8%, el más alto en los últimos cinco años. El desarrollo empresarial continuó su tendencia positiva, con 168.100 nuevas empresas establecidas y reingresando al mercado en los primeros ocho meses, un aumento del 12,5% en comparación con el mismo período del año pasado.

Se priorizan los ámbitos cultural y social; se garantiza la seguridad social. La implementación de las reformas salariales a partir de julio de 2024 ha dado buenos resultados, prácticamente sin provocar aumentos de precios. La ceremonia de apertura del nuevo curso escolar se organizó de forma solemne, económica y segura.

Se han centrado los esfuerzos legislativos. Se han implementado activamente reformas administrativas, en particular la reducción y simplificación de trámites, la transformación digital y el Proyecto 06. Se ha intensificado la lucha contra la corrupción y las prácticas negativas, contribuyendo así a fortalecer la confianza pública.

Se ha mantenido la estabilidad política y social; se han fortalecido la defensa y la seguridad nacionales; se han garantizado el orden y la seguridad sociales; se han promovido las relaciones exteriores y la integración internacional; y se han mejorado el prestigio y la posición del país.

Muchas organizaciones internacionales y expertos continúan valorando altamente los resultados y perspectivas de la economía vietnamita, que mantiene su impulso de desarrollo positivo.

Según los miembros del gobierno, las dificultades y limitaciones incluyen: alta presión inflacionaria; la necesidad de impulsar aún más la demanda agregada y la capacidad de absorción de capital de la economía; dificultades en algunos sectores productivos y comerciales; aumento de los costos; presión significativa para reembolsar los bonos corporativos que vencen; la falta de progreso significativo en el desarrollo de nuevas industrias y sectores como la economía digital, la economía verde, los chips, los semiconductores y la inteligencia artificial; problemas de larga data sin resolver; acceso limitado al crédito; lento progreso en la resolución de las dificultades y obstáculos para las empresas y los proyectos inmobiliarios, y en la implementación de proyectos de inversión; menor desembolso de capital de inversión pública en comparación con el mismo período; y una implementación muy lenta del paquete de crédito de 140 billones de VND para vivienda social…

Al concordar con las opiniones de los miembros del Gobierno, al concluir la reunión, el Primer Ministro Pham Minh Chinh repasó ocho logros destacados en los campos socioeconómicos en agosto y los primeros ocho meses de 2024.

El liderazgo y la dirección del Gobierno se han centrado en eliminar los obstáculos institucionales y legales para promover la producción y los negocios, garantizar la seguridad y la defensa nacionales, fortalecer las relaciones exteriores y mantener la estabilidad política; promover los tres avances estratégicos; preparar la X Conferencia del Comité Central y la VIII Sesión de la XV Asamblea Nacional; abordar cuestiones relacionadas con la educación y la salud; promover el bienestar social y el movimiento para eliminar la vivienda temporal y deteriorada; consolidar el trabajo del personal dentro del sistema político; liderar y dirigir el fortalecimiento de la descentralización y la delegación de poder, reducir los procedimientos administrativos y los inconvenientes para los ciudadanos y las empresas, y eliminar el mecanismo de "solicitud y concesión"; y manejar asuntos inesperados e imprevistos relacionados con la seguridad política, la independencia, la soberanía, la integridad territorial y las relaciones exteriores.

El primer ministro Pham Minh Chinh preside la sesión ordinaria del Gobierno en agosto de 2024. (Foto: Duong Giang/VNA)

Al afirmar que la situación socioeconómica continúa su tendencia positiva, con los resultados de agosto generalmente superiores a los de julio y los primeros ocho meses mejores que el mismo período de 2023 en la mayoría de las áreas, creando un impulso para el desarrollo en 2024 y 2025, el Primer Ministro también señaló con franqueza las limitaciones, dificultades, desafíos, causas y lecciones aprendidas; y afirmó que se pronostica que la situación mundial seguirá evolucionando de manera rápida, compleja e impredecible; las oportunidades y las ventajas están entrelazadas con las dificultades y los desafíos, pero las dificultades y los desafíos los superan.

Por lo tanto, el Primer Ministro solicita que todos los niveles, sectores y localidades, en función de sus funciones, deberes y poderes, se esfuercen aún más y realicen esfuerzos aún mayores; vigilen de cerca la situación internacional y nacional; respondan de manera proactiva y eficaz con políticas apropiadas y soluciones flexibles para cumplir mejor las tareas asignadas por el Partido, el Estado y las autoridades superiores; y aborden con prontitud cualquier problema que surja.

Eliminar las barreras institucionales y centrarse en los impulsores del crecimiento.

En ese sentido, el primer ministro Pham Minh Chinh indicó que se debe seguir priorizando la promoción del crecimiento, manteniendo la estabilidad macroeconómica, controlando la inflación y asegurando los principales equilibrios de la economía. Esto incluye seguir priorizando el crecimiento, buscando un mayor crecimiento en 2024 y 2025 para compensar los tres años anteriores del mandato; impulsar la producción de alimentos; y garantizar un suministro adecuado de materias primas y energía para la producción y el consumo.

Haciendo hincapié en la necesidad de una gestión de la política monetaria proactiva, flexible, oportuna y eficaz; coordinada sincrónica, armoniosamente y estrechamente con una política fiscal expansiva razonable y centrada y otras políticas macroeconómicas, el Primer Ministro ordenó al Banco Estatal de Vietnam centrarse en mantener la estabilidad del tipo de cambio, esforzarse por reducir las tasas de interés de los préstamos, seguir aumentando el acceso al crédito, centrarse en los sectores prioritarios y promover firmemente el paquete de crédito para vivienda social.

El Ministerio de Finanzas se esfuerza por aumentar los ingresos y reducir los gastos del presupuesto estatal; implementar resueltamente la transformación digital y aplicar facturas electrónicas en la gestión de ingresos; ahorrar completamente en gastos recurrentes y aumentar el gasto de inversión en desarrollo; implementar eficazmente políticas para extender y reducir impuestos, tarifas y cargos; aprovechar el espacio de la política fiscal para movilizar recursos adicionales para la inversión en el desarrollo de infraestructura estratégica; y promover firmemente el papel de las corporaciones y empresas estatales en la inversión en grandes proyectos y sectores y campos importantes.

Los ministerios y sectores deben implementar soluciones sincronizadas para controlar la inflación según las metas establecidas; contar con soluciones adecuadas y efectivas para estabilizar el mercado y los precios, especialmente de la gasolina, los bienes esenciales, la vivienda y los alimentos; preparar cuidadosamente, evaluar el impacto y tener una hoja de ruta adecuada para el ajuste de precios manejado por el Estado; y evitar aumentar los precios de una sola vez, como la electricidad, la educación y los servicios médicos.

Enfatizando específicamente la necesidad de enfocarse en acelerar y crear avances en el desembolso de capital de inversión pública, el Primer Ministro instruyó al Ministerio de Planificación e Inversión para guiar e instar a los ministerios, sectores y localidades a adherirse estrictamente al plan de desembolso detallado para cada proyecto; reasignar rápidamente el capital; promover fuertemente los 3 Programas Nacionales de Objetivos; fortalecer las actividades de los Grupos de Trabajo del Primer Ministro y los 26 Grupos de Trabajo de miembros del Gobierno; manejar estrictamente los casos de retrasos deliberados; y continuar simplificando y acortando los procedimientos de desembolso.

Los Ministerios de Transporte, Industria y Comercio, Planificación e Inversión y Construcción, de acuerdo con sus funciones, deberes y autoridad, deben acelerar el progreso de la construcción de importantes proyectos de infraestructura nacional; el sistema de autopistas; preparar la inversión en una serie de proyectos ferroviarios importantes según el plan; y especialmente desarrollar con urgencia proyectos y planes para preparar la implementación de rutas de transporte que conecten con otros países.

"La ejecución de los proyectos, especialmente de los proyectos nacionales clave, debe realizarse con el mismo espíritu que la reciente construcción de la línea eléctrica del circuito 3 de 500 kW", enfatizó el Primer Ministro.

El primer ministro Pham Minh Chinh preside la sesión ordinaria del Gobierno en agosto de 2024. (Foto: Duong Giang/VNA)

El jefe de gobierno solicitó centrarse en renovar los motores tradicionales de crecimiento y promover con firmeza los nuevos. Esto incluye acelerar el desembolso de capital público, priorizar la inversión privada; fortalecer las alianzas público-privadas y atraer IED con alto contenido tecnológico y valor añadido; explotar eficazmente los grandes mercados tradicionales y promover con firmeza los nuevos mercados con alto potencial; apoyar a las empresas en la publicidad y la promoción comercial; impulsar el desarrollo de mercados, estimular el consumo interno, la campaña "Los vietnamitas priorizan el uso de productos vietnamitas", el comercio electrónico, los pagos sin efectivo vinculados a facturas electrónicas y la recaudación de impuestos.

Los ministerios, sectores y localidades deben promover firmemente nuevos motores de crecimiento como la transformación digital, la innovación y la ciencia y la tecnología; revisar y desarrollar mecanismos y políticas eficaces para promover firmemente nuevos motores de crecimiento, especialmente en términos de instituciones, mecanismos y políticas; desarrollar economías regionales, vínculos regionales y áreas urbanas; la transformación digital, la transformación verde, la economía circular, la economía colaborativa, la economía del conocimiento y las industrias y campos emergentes como los semiconductores y la IA.

Para promover mejoras institucionales y legales, la reforma de los procedimientos administrativos y acelerar la transformación digital nacional, especialmente para servir al crecimiento, el Primer Ministro ordenó a cada ministerio, sector y localidad centrarse en revisar y proponer soluciones para mecanismos, políticas y regulaciones legales inapropiadas para su enmienda y complementación; informar al Comité Directivo sobre la revisión y resolución de obstáculos en el sistema de documentos legales; acelerar la reforma, reducir y simplificar los procedimientos administrativos, mejorar el entorno de inversión y negocios; promover la transformación digital nacional, el Proyecto 06 y la construcción del Centro Nacional de Datos; y mejorar el papel del Centro Nacional de Innovación.

Además, es necesario establecer urgentemente un Grupo de Trabajo para promover la implementación de la Conclusión No. 77 del Politburó sobre el Proyecto 153, presidido por el Viceprimer Ministro Nguyen Hoa Binh; emitir un plan para implementar los planes emitidos, especialmente los planes regionales y provinciales; finalizar el expediente para presentar al Gobierno el plan para reorganizar las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para el período 2023-2025; solicitar un enfoque continuo en la resolución de problemas pendientes y de larga data, como la reestructuración del Banco de Desarrollo de Vietnam, la transferencia obligatoria de bancos débiles; y desarrollar planes para abordar los problemas del Banco SCB, el Proyecto de la Planta de Pulpa de Phuong Nam y los proyectos de inversión para la construcción de las segundas instalaciones de los Hospitales Bach Mai y Viet Duc…

El Primer Ministro solicitó que se preste atención a las cuestiones culturales, sociales y ambientales; garantizar la seguridad social y mejorar el nivel de vida de las personas; monitorear de cerca la evolución de los desastres naturales, tormentas e inundaciones, respondiendo con prontitud y eficacia para minimizar los daños; hacer un buen trabajo de apoyo a los esfuerzos de recuperación después del tifón No. 3; asegurar la distribución oportuna de arroz para brindar asistencia inmediata, asegurando que nadie pase hambre; implementar de manera efectiva y sustancial el movimiento de emulación a nivel nacional para eliminar las casas temporales y ruinosas; completar y promulgar urgentemente el Proyecto de Desarrollo de Recursos Humanos para la Industria de Semiconductores hasta 2030, con una visión hasta 2050, y la Estrategia de Desarrollo de la Industria de Semiconductores; centrarse en resolver la escasez de medicamentos, equipos médicos y suministros; fortalecer el conocimiento de la situación; e implementar proactivamente soluciones para garantizar un equilibrio entre la oferta y la demanda de mano de obra, especialmente en las zonas industriales.

El Primer Ministro enfatizó la necesidad de fortalecer la defensa y seguridad nacional; intensificar la lucha contra la corrupción y las prácticas negativas; mejorar la eficacia de los asuntos exteriores y la integración internacional; organizar bien las actividades diplomáticas de alto nivel; utilizar efectivamente los acuerdos de libre comercio (TLC) firmados y acelerar las negociaciones sobre nuevos TLC; y mejorar la información y la comunicación, especialmente la comunicación de políticas, contribuyendo a crear consenso social y un espíritu de entusiasmo y esfuerzo por el progreso en toda la sociedad.

Los Ministerios de Planificación e Inversión y de Finanzas deben elaborar proactivamente el plan de desarrollo socioeconómico, el plan financiero nacional quinquenal y el plan de inversión pública de mediano plazo para 2026-2030, garantizando la calidad y el progreso; y presentar con prontitud al Comité Permanente de la Asamblea Nacional los principios, criterios y normas de asignación de los gastos recurrentes del presupuesto estatal en 2026 y los gastos de inversión del presupuesto estatal para el período 2026-2030.

El Primer Ministro solicitó a los ministerios y agencias asignados a la tarea concentrarse en preparar, revisar y finalizar la calidad y el progreso de los proyectos que se informarán al Politburó y al Secretariado, y preparar cuidadosamente los documentos para la X Conferencia del Comité Central y la VIII Sesión de la XV Asamblea Nacional; al mismo tiempo, implementar activamente las tareas del Subcomité Socioeconómico; y hacer preparativos exhaustivos para los Congresos del Partido en todos los niveles, hasta el XIV Congreso Nacional del Partido.

Al pedir una mejor información y comunicación, crear motivación, inspiración y entusiasmo para que toda la sociedad se esfuerce por progresar, manteniendo el impulso y el ritmo del desarrollo, el Primer Ministro espera y cree que los ministerios, sectores y localidades seguirán haciendo esfuerzos e implementando eficazmente las tareas y soluciones establecidas para que los resultados del desarrollo socioeconómico en septiembre sean mejores que los de agosto, el tercer trimestre mejor que el segundo trimestre, 2024 mejor que 2023 y 2025 superior para compensar los primeros tres años del mandato.


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