Recibir opiniones para eliminar los cuellos de botella en las leyes agrícolas y ambientales

El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente recibe comentarios de la Asamblea Nacional, revisa el proyecto de ley sobre agricultura y medio ambiente, maneja los "cuellos de botella" y garantiza la gestión de la tierra, los bosques y los embalses.

Español En la mañana del 1 de diciembre, continuando la 10ª sesión, bajo la presidencia del Vicepresidente de la Asamblea Nacional Le Minh Hoan, la Asamblea Nacional discutió en la Sala el proyecto de ley sobre la modificación y complementación de una serie de artículos de la Ley de Geología y Minerales; el proyecto de ley sobre la modificación y complementación de una serie de artículos de 15 leyes en los campos de la agricultura y el medio ambiente.

El ministro Tran Duc Thang intervino para aclarar el contenido de los comentarios de los delegados de la Asamblea Nacional . Foto: Nhu Y.

Para aclarar el contenido de los comentarios de los diputados de la Asamblea Nacional, el ministro de Agricultura y Medio Ambiente , Tran Duc Thang, en nombre del organismo encargado de redactar el proyecto, agradeció a los diputados por sus opiniones dedicadas y responsables sobre los dos proyectos de ley presentados en esta sesión. Muchos comentarios fueron muy precisos y muy prácticos, y pudieron incorporarse plenamente al proyecto.

El ministro Tran Duc Thang afirmó que coordinará con las agencias pertinentes la revisión, edición y finalización de los documentos presentados a la Asamblea Nacional, en particular en lo relativo a garantizar la coherencia del sistema legal, definir claramente los casos de transición y elaborar directrices detalladas. Las opiniones de los delegados en el Grupo de Debate y en la Sala se seguirán sintetizando en el proceso de elaboración de los documentos de subley.

Centrarse en el manejo de tres grandes grupos de contenidos

Respecto al proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de 15 leyes en los campos de agricultura y medio ambiente, hablando ante la Asamblea Nacional, el Ministro Tran Duc Thang dijo que el proyecto de ley que modifica y complementa las leyes en los campos de agricultura y medio ambiente está construido en la dirección de centrarse en tres grupos de contenidos consistentes: reorganizar el aparato; reformar los procedimientos administrativos, reducir las condiciones de inversión y negocios y abordar los "cuellos de botella" emergentes.

Estos "cuellos de botella" se seleccionaron con base en dos criterios: primero, son ampliamente reportados por la gente y las empresas y, de resolverse, tendrán un impacto significativo en el desarrollo socioeconómico. segundo, tienen una base política clara, derivada de las resoluciones, conclusiones y directrices del Partido y el Estado.

El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente recibe observaciones de la Asamblea Nacional, revisa el proyecto de ley de agricultura y medio ambiente, aborda los obstáculos y garantiza la gestión de tierras, bosques y embalses. Foto: Nhu Y.

En cuanto a las deficiencias más allá de los 20 grupos de contenidos incluidos en el borrador, el organismo redactor determinó que se necesitaba más tiempo para resumir la práctica y evaluar plenamente su impacto. Se propone que el período de revisión general se implemente entre 2026 y 2030.

Según el plan, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente evaluará el impacto y propondrá enmiendas a 14 de las 15 leyes en el campo de la gestión, que se presentarán a la 16ª Asamblea Nacional en el período 2026-2030. En particular, se espera que la Ley de Protección del Medio Ambiente y la Ley de Recursos Marinos e Insulares y Medio Ambiente se presenten para enmiendas en 2026.

Aclarando muchos contenidos de interés para los diputados de la Asamblea Nacional

Además de los asuntos generales, el Ministro Tran Duc Thang también aclaró el contenido y las disposiciones específicas del proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de 15 leyes en los campos de la agricultura y el medio ambiente. Con respecto a la propuesta de eliminar el requisito de la evaluación de impacto ambiental (EIA) para proyectos que utilizan tierras para dos o más cultivos de arroz, muchos delegados sugirieron que debería considerarse. El Ministro dijo que garantizar la seguridad alimentaria es un requisito muy importante, especialmente para el área de tierra de arroz para dos cultivos. El contenido de la gestión de las tierras de arroz se ha estipulado claramente en la Ley de Tierras y la Ley de Inversiones, desde la planificación y los planes de uso de la tierra hasta la autoridad para cambiar el propósito. Cuando el proyecto pasa por los procedimientos para la aprobación de la política de inversión de acuerdo con la ley vigente, estos requisitos se han integrado.

Por lo tanto, según el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, no es necesario añadir un procedimiento separado en la Ley de Protección del Medio Ambiente, pero aún así garantizar un buen control de los impactos ambientales.

En cuanto al contenido del uso de la capa superficial del suelo, que recibió muchas opiniones de los delegados, incluido el delegado Nguyen Thi Kim Anh, el Ministro dijo que en el pasado, esta regulación ha causado muchas dificultades en la implementación del proyecto: debido a que el volumen de tierra excavada es grande, debe recolectarse y almacenarse a un alto costo; muchas áreas han cambiado la estructura del cultivo, lo que dificulta su reutilización; si se recolecta de manera irrazonable, puede causar fácilmente contaminación ambiental.

Al respecto, al solicitar la opinión de 34 localidades, 30 de las 34 estuvieron de acuerdo con la propuesta de eliminar la regulación; 4 localidades no emitieron opinión. En respuesta a las opiniones de los delegados de la Asamblea Nacional, el organismo rector seguirá coordinando con el organismo examinador para estudiar la posibilidad de encargar al Gobierno la elaboración de regulaciones detalladas para diversos casos específicos, con el fin de gestionar estrictamente el proyecto y evitar congestiones.

El ministro Tran Duc Thang enfatizó que la agencia redactora considerará seriamente todas las opiniones de los delegados para completar el expediente que se presentará a la Asamblea Nacional, garantizando así que la ley sea viable y cumpla con los requisitos de desarrollo socioeconómico y protección ambiental. Foto: Khuong Trung.

Un tema que muchos delegados cuestionaron fue la gestión y el uso de los bosques. El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente afirmó: «El uso temporal de los bosques se limita a la defensa nacional, la seguridad, la capacitación o proyectos de interés público nacional; no altera la finalidad del uso forestal». El Decreto 27/2025 contiene regulaciones específicas para superar dificultades previas, especialmente con los bosques protectores y los bosques de uso especial. Los procedimientos que presentaban grandes dificultades se han resuelto en gran medida.

En cuanto al contenido de la Respuesta al Cambio Climático y la Sobrecarga de Embalses, el Ministro mencionó la situación de fuertes lluvias prolongadas en 2025, que superarán con creces la capacidad de carga de la infraestructura, incluidos los embalses. Si bien las unidades operan según los procedimientos correctos, aún existen zonas con sobrecarga. Además del factor climático extremo, el Ministro Tran Duc Thang afirmó que es necesario revisar el proceso de operación entre embalses, fortalecer la coordinación entre los embalses de la región y considerar mecanismos especiales para los embalses que desempeñan un papel importante en la minimización de los daños causados ​​por desastres naturales.

Al recibir la opinión de la delegada Nguyen Thi Lan (Hanoi) sobre la Ley de Medicina Veterinaria, el Ministro dijo que muchos de los contenidos mencionados por la delegada ya están incluidos en las regulaciones legales actuales y continuarán siendo revisados ​​y mejorados, especialmente en lo que respecta a la capacidad del sistema veterinario de base y la supervisión de la seguridad e higiene de los alimentos.

En cuanto a la normativa sobre el pago de la plantación de bosques de reemplazo, de interés para los delegados, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente afirmó que se trata de un requisito necesario para garantizar la equidad entre los proyectos. Al explotar o modificar el uso del bosque, los inversores deben plantar bosques de reemplazo o abonar el importe correspondiente como otras obligaciones financieras.

El Ministro Tran Duc Thang enfatizó que la agencia redactora absorberá seriamente todas las opiniones de los delegados para completar el expediente presentado a la Asamblea Nacional, asegurando que la ley sea factible y cumpla con los requisitos de desarrollo socioeconómico y protección ambiental.

Fuente: https://nongnghiepmoitruong.vn/tiep-thu-y-kien-thao-go-diem-nghen-luat-nong-nghiep-va-moi-truong-d787508.html