Ciudad Ho Chi Minh con más de 14 millones de habitantes: Desafíos en la gestión de la seguridad alimentaria

La fusión de las provincias de Ba Ria - Vung Tau, Binh Duong y Ciudad Ho Chi Minh abre la posibilidad de desarrollar todos los aspectos de la economía y la sociedad, mejorando la vida y la calidad de vida de los habitantes de esta "superciudad" de más de 14 millones de habitantes. En particular, la cuestión de garantizar la seguridad alimentaria (ATTP) recibe gran atención, debido a las urgentes necesidades que se plantean en las comidas diarias.

No permita que se interrumpa el trabajo de gestión

El 1 de julio, el Profesor Asociado, Dr. Pham Khanh Phong Lan, fue nombrado nuevamente Director del Departamento de Seguridad Alimentaria de Ciudad Ho Chi Minh, responsable de la gestión, dirección y operación de las actividades relacionadas con la seguridad alimentaria en la ciudad. Esto incluye la inspección, el examen, la supervisión, la propaganda y la gestión de las infracciones de seguridad alimentaria. Según el Profesor Asociado, Dr. Pham Khanh Phong Lan, el Departamento de Seguridad Alimentaria de Ciudad Ho Chi Minh acaba de recibir personal de los sectores de salud, agricultura, industria y comercio (relacionados con la seguridad alimentaria) de las provincias de Binh Duong (antigua) y Ba Ria - Vung Tau (antigua), dividiéndolos en departamentos especializados y organizando el trabajo. En el futuro inmediato, se garantizará que el trabajo y las tareas comunes no se interrumpan.

Los turistas compran mariscos en el mercado Xom Luoi, barrio de Vung Tau, ciudad Ho Chi Minh. Foto de : Hoang Huong

Dado que anteriormente, Binh Duong y Ba Ria - Vung Tau solo contaban con Subdepartamentos de Seguridad e Higiene Alimentaria bajo el Departamento de Salud, con personal limitado, el Departamento de Seguridad Alimentaria de Ciudad Ho Chi Minh planea establecer equipos en las comunas y distritos, con el fin de garantizar un funcionamiento fluido, fortalecer las reformas administrativas y evitar el estancamiento del proceso de licencias de seguridad alimentaria. En particular, en la zona central de Ciudad Ho Chi Minh, los registros de licencias en materia de seguridad alimentaria se han llevado a cabo en línea a nivel 4. Además de perfeccionar la estructura organizativa, a finales de julio, el Departamento de Seguridad Alimentaria de Ciudad Ho Chi Minh organizará inspecciones y controles de seguridad alimentaria al inicio del curso escolar en toda Ciudad Ho Chi Minh; impartirá formación en seguridad alimentaria en escuelas; y garantizará la seguridad alimentaria de las comidas de los trabajadores en zonas francas, parques industriales y puestos de comida callejera.

La Sra. Vu Thi Luyen, Subdirectora del Departamento de Cultura Social del Comité Popular del Distrito de Vung Tau, afirmó que el turismo es una ventaja para la localidad, ya que atrae a numerosos turistas. Por ello, la zona cuenta con numerosos establecimientos de servicios, negocios de comida, mercados de alimentos y mariscos. Sin embargo, el control de la inocuidad alimentaria local se enfrenta a dificultades debido a la persistencia de mercados espontáneos, vendedores ambulantes y la venta de comida callejera. Una parte de los comerciantes de alimentos no presta atención a la calidad de los productos, por lo que aún se mezclan productos de baja calidad. La Sra. Vu Thi Luyen espera que, tras la fusión, la gestión de la inocuidad alimentaria en el distrito se implemente mejor. "Esperamos que, en un futuro próximo, el Departamento de Inocuidad Alimentaria de Ciudad Ho Chi Minh ofrezca numerosos cursos de capacitación para mejorar los conocimientos del equipo encargado de la inocuidad alimentaria en la zona. El Departamento nos proporcionará medios como productos químicos y kits de pruebas rápidas para facilitar la trazabilidad de los alimentos", sugirió la Sra. Luyen.

Concienciar a las personas y a las empresas

Según el profesor asociado Nguyen Duy Thinh, experto en tecnología alimentaria y exprofesor de la Universidad de Ciencia y Tecnología de Hanói, el Departamento de Seguridad Alimentaria de la ciudad de Ho Chi Minh era anteriormente responsable de garantizar la seguridad alimentaria de casi 10 millones de personas, pero ahora ha aumentado a más de 14 millones. Con una gran superficie y una gran población, no es fácil de controlar, mientras que las violaciones de la seguridad alimentaria siguen ocurriendo de forma sofisticada y silenciosa, lo cual supone un gran reto. El profesor asociado Nguyen Duy Thinh citó el caso de la policía de la ciudad de Ho Chi Minh, que descubrió recientemente tres establecimientos en la zona residencial de Ben Luc (barrio de Binh Dong) que remojaban cientos de kilogramos de flores de banano con bórax y lejía de origen desconocido antes de venderlas al mercado, lo que demuestra que el problema de la seguridad alimentaria es muy complicado.

Los residentes de la ciudad de Ho Chi Minh eligen comida en un supermercado. Foto de : Giao Linh

Anteriormente, el problema de la calidad de las comidas de los trabajadores en Binh Duong era grave debido a la concentración de numerosos parques industriales, mientras que Ba Ria-Vung Tau se enfrentaba a los riesgos de la comida callejera y los restaurantes que atienden a turistas. Por lo tanto, el Departamento de Seguridad Alimentaria de Ciudad Ho Chi Minh necesita calcular y establecer un plan de acción específico en el contexto actual. Esto representa un gran desafío para el organismo gestor debido a la gran responsabilidad, la escasez de personal y la gran superficie ocupada. El profesor asociado Nguyen Duy Thinh afirmó que la base de la gestión de la seguridad alimentaria es la prevención. Por lo tanto, el organismo gestor necesita contar con personal de élite, cerca de la zona, para prevenir con prontitud las infracciones de seguridad alimentaria en lugar de permitir que se produzcan y luego tomar medidas. "Con una zona tan extensa como Ciudad Ho Chi Minh hoy en día, es necesario mejorar y adaptar la capacidad del personal que trabaja en el ámbito de la seguridad alimentaria, previniendo infracciones", enfatizó el profesor asociado Nguyen Duy Thinh.

Centrarse en la formación y la propaganda para mejorar los conocimientos de los propietarios y empleados de establecimientos de alimentos y empresas alimentarias en la aplicación de las normas de seguridad alimentaria, revisar e inspeccionar el cumplimiento de las normas de seguridad alimentaria y tratar estrictamente las infracciones, movilizar a los vendedores ambulantes para que se trasladen a puntos de venta fijos a fin de controlar los riesgos para la seguridad alimentaria... son también cuestiones que incumben a las autoridades locales a nivel comunal.

Numerosas opiniones indican que varios proyectos de cadenas alimentarias seguras o modelos de control de calidad de productos y transparencia en la cadena de suministro, implementados con éxito en Ciudad Ho Chi Minh, deben seguir aplicándose en toda la región. Cabe destacar el programa "Marca Verde Responsable", implementado desde marzo de 2024. Tras un año, el programa ha registrado la participación de 11 importantes distribuidores, como Saigon Co.op, Satra, MM Mega Market, AEON, GO!, Tops Market, etc., junto con 308 proveedores y 2049 productos con la etiqueta "Marca Verde". Las unidades participantes se comprometen a proporcionar productos estándar, de origen claro, a cumplir con la ley y a implementar la responsabilidad social en la producción y las operaciones.

Ciudad Ho Chi Minh es pionera en el país en la implementación del modelo "Blue Tick of Responsibility", basado en el mecanismo de confianza y poder de mercado. El organismo gestor desempeña un papel de liderazgo y coordinación; los consumidores son la fuerza de oposición y control; las empresas y las plataformas de comercio electrónico son sujetos de compromiso y responsabilidad con la comunidad. "Garantizar la seguridad alimentaria para más de 14 millones de personas es una enorme responsabilidad y un desafío, y su implementación y evaluación requieren tiempo. Sin embargo, esperamos que el organismo gestor cuente con métodos creativos y eficaces para garantizar la salud pública", afirmó el profesor asociado Nguyen Duy Thinh.

Construcción de un conjunto de criterios para evaluar la eficacia de la gestión local de la seguridad alimentaria

El viceministro de Salud, Do Xuan Tuyen, comentó que las localidades aplican actualmente diferentes modelos de gestión de la inocuidad alimentaria, lo que genera falta de unidad y dificultades de coordinación. Algunas localidades cuentan con juntas de gestión de la inocuidad alimentaria independientes, mientras que otras están dispersas entre departamentos y sucursales, lo que genera superposición de tareas. El Ministerio de Salud está finalizando dos proyectos de decreto para presentarlos al Gobierno, que incluyen regulaciones específicas sobre la descentralización de la gestión según los niveles administrativos; instrucciones claras sobre la organización del modelo del aparato de gestión de los organismos profesionales a nivel provincial, con el objetivo de garantizar la unidad desde el nivel central hasta el local, aumentar la eficacia en la ejecución de tareas, evitar la laxitud y clarificar las responsabilidades. Además, el Ministerio de Salud también desarrollará un conjunto de criterios para evaluar la eficacia de la gestión local de la inocuidad alimentaria como base para la inspección y evaluación anuales, y promoverá la capacitación y la formación profesional de los funcionarios a nivel local para mejorar su capacidad de organización e implementación de tareas.

Fortalecimiento del control de la seguridad alimentaria en los restaurantes económicos

La Sra. Dao Le Thu Trang (en la calle Nguyen An Ninh 537/5, distrito de Tam Thang) comentó que la gastronomía local es diversa y rica, especialmente famosa por sus mariscos. Muchos restaurantes populares ofrecen mariscos muy frescos, pero generan inquietudes sobre la seguridad alimentaria, especialmente la importación y conservación de las materias primas. Aunque son locales, su familia también sufrió trastornos digestivos después de comer en restaurantes populares en varias ocasiones. "Espero que el Departamento de Seguridad Alimentaria de Ciudad Ho Chi Minh y las localidades gestionen mejor el problema de la seguridad alimentaria. También espero que los negocios cumplan estrictamente con las disposiciones de la ley sobre seguridad alimentaria, como vender productos de calidad y con un origen claro... para que tanto los residentes locales como los turistas se sientan seguros y preserven la imagen del turismo marítimo", compartió la Sra. Trang.

Prestar más atención a las comidas de los trabajadores y obreros

El Sr. Le Minh, residente del distrito de Phu Loi (Ciudad Ho Chi Minh), espera que los proyectos de trazabilidad alimentaria que está implementando se repliquen en cada distrito y comuna, contribuyendo así a proporcionar alimentos seguros a la población. En particular, Binh Duong solía ser un lugar donde trabajadores de diversas localidades acudían a trabajar, pero sus vidas aún presentaban dificultades, sus empleos eran inestables y gastaban muy poco. Incluso tenían que encontrar comida barata en el mercado de la tarde para cocinar, a pesar de saber que "lo barato es malo". "Esperamos que las autoridades encuentren soluciones para garantizar que los trabajadores de bajos ingresos y los trabajadores tengan acceso a alimentos seguros a un precio razonable", sugirió el Sr. Minh.

GIAO LINH-HOANG HUONG

Fuente: https://www.sggp.org.vn/tphcm-voi-hon-14-trieu-dan-thach-thuc-quan-ly-an-toan-thuc-pham-post802868.html