El Gobierno ha decidido implementar el Proyecto de Inversión para la Construcción de la Carretera de Circunvalación 4 de Ciudad Ho Chi Minh (el Proyecto), cuya política de inversión fue determinada por la Asamblea Nacional mediante la Resolución n.º 220/2025/QH15, de 27 de junio de 2025, garantizando el cumplimiento de la normativa legal, el progreso, la calidad de la construcción, una gestión rigurosa y un uso económico, eficaz, público y transparente del capital. En concreto:
Grupo de componentes de inversión en forma de inversión pública: El Presidente del Comité Popular de la ciudad de Ho Chi Minh y el Presidente de los Comités Populares de las provincias de Dong Nai y Tay Ninh ejercen la autoridad del tomador de decisiones de inversión, organizan la preparación y evaluación del Informe del Estudio de Factibilidad y deciden aprobar el proyecto.
El orden, los procedimientos y la autoridad para evaluar y decidir sobre la inversión en los proyectos componentes se implementan de manera similar a los de los proyectos del grupo A de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre inversión pública.
Grupos de proyectos componentes implementados bajo el método de asociación público-privada: El Comité Popular de la ciudad de Ho Chi Minh y los Comités Populares de las provincias de Dong Nai y Tay Ninh organizan la evaluación y aprobación de los proyectos componentes de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Inversión bajo el método de asociación público-privada.
La gestión y utilización del capital del presupuesto estatal para apoyar la construcción de obras y sistemas de infraestructura concertados con fuentes de capital de inversión pública en proyectos componentes ejecutados bajo el método de asociación público-privada se realizará de conformidad con lo dispuesto en el inciso 5 del artículo 70 de la Ley de Inversión bajo el método de asociación público-privada.
El orden, los procedimientos y la autoridad para la evaluación y aprobación de los resultados de la evaluación de los informes de evaluación de impacto ambiental de los proyectos componentes deberán cumplir con las disposiciones del Decreto Nº 136/2025/ND-CP del Gobierno y las disposiciones de la ley sobre protección ambiental.
La Resolución establece claramente que el Presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, el Presidente de los Comités Populares de las provincias de Dong Nai y Tay Ninh, y los jefes de los organismos competentes, aplicarán el modelo de licitación designada en la ejecución del Proyecto para los paquetes de consultoría, no consultoría y consultoría para la adaptación de la planificación y la construcción de infraestructura en las zonas de reasentamiento. El orden y los procedimientos para la implementación de la licitación designada se ajustarán a las disposiciones de la ley de licitación.
Para la explotación de minas de minerales del grupo IV y de minerales utilizados como materiales de construcción comunes pertenecientes al grupo III de acuerdo a lo dispuesto en la Ley de Geología y Minerales al servicio del Proyecto, se aplicarán los mecanismos de la Resolución No. 220/2025/QH15 de fecha 27 de junio de 2025 de la Asamblea Nacional.
Después de explotar suficientes minerales para abastecer el Proyecto, el contratista es responsable de cumplir con la obligación de renovar y restaurar el medio ambiente, entregar la mina de minerales y la tierra a la localidad para su gestión de conformidad con la ley de minerales y otras leyes pertinentes.
La Resolución asigna tareas específicas a diversos Ministerios y sectores para su implementación. En particular, el Ministerio de Hacienda orienta y resuelve, dentro de sus atribuciones, o asesora a las autoridades competentes para resolver las dificultades y problemas (si los hubiere) relacionados con la selección de contratistas e inversionistas para la ejecución del Proyecto, así como las cuestiones relacionadas con las áreas especializadas a cargo.
Con base en la capacidad de equilibrio del presupuesto central, el Ministerio de Finanzas presidirá y coordinará con las autoridades competentes para considerar y decidir sobre la disposición de los planes de inversión pública de mediano plazo, y complementará anualmente el presupuesto central con fondos específicos para los presupuestos locales para implementar proyectos de conformidad con las disposiciones de la ley sobre el presupuesto estatal, la inversión pública y las leyes pertinentes.
El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente presidirá y coordinará con los ministerios, sucursales y localidades pertinentes para emitir documentos que orienten a las localidades y contratistas de construcción sobre la implementación del mecanismo especial sobre extracción de minerales para materiales de construcción comunes prescrito en la Cláusula 1, Artículo 3 de la Resolución No. 220/2025/QH15 en caso de que surjan problemas bajo su autoridad.
Presidir la orientación, resolver dentro de la autoridad o asesorar a las autoridades competentes para remover las dificultades y problemas que se susciten (si los hubiere) en los trabajos de recuperación, compensación, apoyo, reasentamiento, trabajos relacionados con la evaluación de impacto ambiental, trabajos de extracción de minerales para materiales de construcción comunes al servicio del Proyecto y asuntos relacionados con el campo especializado a su cargo de acuerdo a lo dispuesto en la ley....
El Ministerio de Construcción orienta, resuelve dentro de su autoridad o asesora al Gobierno y al Primer Ministro para eliminar las dificultades y problemas relacionados con la gestión de proyectos, gestión de costos, normas de construcción, materiales de construcción, gestión de calidad de la construcción, contratos de construcción y cuestiones relacionadas con los campos especializados a su cargo; orienta a las localidades para anunciar los precios de los materiales de construcción comunes de acuerdo con las regulaciones legales; orienta la determinación de los precios de los materiales explotados en las minas de acuerdo con el mecanismo de la Resolución No. 220/2025/QH15...
El Ministerio de Defensa Nacional ordenó a la Región Militar 7 apoyar al Comité Popular de la ciudad de Ho Chi Minh, los Comités Populares de las provincias de Tay Ninh y Dong Nai para resolver los problemas relacionados con la defensa nacional de acuerdo con las opiniones del Ministerio de Defensa Nacional; ordenó a las unidades realizar urgentemente el trabajo de limpieza de bombas, minas y explosivos para asegurar el progreso de la entrega del sitio del proyecto.
El Ministerio de Seguridad Pública ordena a sus unidades afiliadas que apoyen al Comité Popular de la ciudad de Ho Chi Minh y a los Comités Populares de las provincias de Tay Ninh y Dong Nai en la limpieza del sitio, garantizando la seguridad y el orden, y llevando a cabo la aprobación y aceptación del diseño de prevención y lucha contra incendios para obras y elementos de construcción de acuerdo con la ley.
El Ministerio de Industria y Comercio , el Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Ministerio de Defensa Nacional se coordinarán con el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh y los Comités Populares de las provincias de Dong Nai y Tay Ninh para ordenar a sus unidades afiliadas que reubiquen urgentemente las obras de infraestructura técnica bajo su gestión para garantizar el progreso de la entrega del sitio como se requiere en esta Resolución.
Fuente: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/trien-khai-chu-truong-xay-dung-duong-vanh-dai-4-thanh-pho-ho-chi-minh-20250926200049868.htm
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