La Resolución 71-NQ/TW del 22 de agosto de 2025 del Politburó sobre los avances en el desarrollo de la educación y la formación sigue enfatizando: "En el proceso de desarrollo nacional, el Partido y el Estado de Vietnam siempre han considerado la educación y la formación, junto con la ciencia y la tecnología, como las principales prioridades nacionales".
En la Conferencia Nacional sobre las Resoluciones del Politburó, celebrada en septiembre, el Secretario General To Lam afirmó una vez más que invertir en educación es invertir en el futuro de la nación y nutrir el "espíritu nacional".
Una de las políticas innovadoras en materia de educación y formación delineadas en la Resolución 71 es garantizar la provisión de un conjunto nacional unificado de libros de texto, con el objetivo de proporcionar libros de texto gratuitos a todos los estudiantes para el año 2030.
El Programa de Educación General 2018 se implementó según una hoja de ruta a partir del año escolar 2020-2021, marcando el comienzo de una era de "un currículo, múltiples libros de texto". Inicialmente, se esperaba que esto pusiera fin al monopolio editorial y fomentara la socialización de la compilación de libros de texto.
Tres conjuntos principales de libros de texto, "Conectando el conocimiento con la vida", "Horizontes creativos" y "Cometa", circulan ampliamente y se utilizan en las escuelas.
Según la Resolución 88/2014 de la Asamblea Nacional, para implementar proactivamente el nuevo programa de educación general, el Ministerio de Educación y Formación organizará la compilación de un conjunto de libros de texto. Este conjunto se evaluará y aprobará de forma equitativa, junto con los libros de texto compilados por organizaciones y particulares. Sin embargo, por diversas razones, el Ministerio de Educación y Formación aún no ha compilado un conjunto de libros de texto estatales.
Durante las reformas educativas y formativas de los últimos años, la coexistencia de múltiples conjuntos de libros de texto ha generado competencia, fomentado la creatividad y promovido la innovación en los métodos de enseñanza. Sin embargo, su aplicación práctica también ha generado numerosas deficiencias.
Por lo tanto, la Resolución 71 exige una revisión y evaluación de la implementación del Programa General de Educación de 2018 y la provisión de un conjunto nacional unificado de libros de texto. Para lograrlo, el Gobierno desarrollará un plan de acción para el año escolar 2026-2027, durante el cual los estudiantes utilizarán dicho conjunto.
El profesor Pham Tat Dong, ex director adjunto del Comité Central de Ciencia y Educación, ex vicepresidente de la Asociación de Vietnam para la Promoción del Aprendizaje y participante en la compilación de libros de texto de 1979, cree que es necesario unificar un único conjunto de libros de texto.
A los 91 años, cursó sus años de secundaria y magisterio sin el concepto de libros de texto. Cuando se convirtió en profesor, de 1953 a 1956, la escuela donde enseñaba tampoco contaba con libros de texto. Los profesores solo dependían del currículo para preparar las clases e impartirlas.
En 1979, cuando Vietnam implementó su tercera reforma educativa, el profesor Pham Tat Dong fue uno de los miembros que participó en la organización de la redacción de libros de texto. Estos libros se utilizaban gratuitamente.
Este veterano experto afirmó que, después de más de cuatro décadas de presenciar la historia de los libros de texto, cree que la decisión del Ministerio de Educación y Formación de encargarse de la gestión de un conjunto único de libros de texto es el enfoque más estable y justo.
Al observar la implementación práctica del modelo "un currículo - múltiples libros de texto" durante el último período, el profesor Pham Tat Dong señaló que existen bastantes deficiencias junto con algunas ventajas.
Señaló que, además del alto costo y el desperdicio de impresión, la existencia simultánea de múltiples colecciones de libros de texto ha generado confusión a la hora de regular su uso en cada localidad. Por ejemplo, la feroz competencia por la cuota de mercado entre los centros de impresión y distribución de libros de texto a veces deja al ministerio desprevenido, obligándolo a reajustar las regulaciones sobre el derecho a elegir libros de texto en las instituciones educativas.
Según el Sr. Dong, implementar un conjunto unificado de libros de texto sería muy beneficioso tanto para los administradores como para los estudiantes y los padres.
Un buen conjunto de libros de texto reducirá la necesidad de imprimir y publicar demasiados libros de referencia, evitando así el desperdicio. Al mismo tiempo, los propios libros de texto ya sirven como material de referencia al implementar el programa de enseñanza. Además, existen numerosos materiales de referencia para la planificación de clases disponibles en línea, en bibliotecas y en bibliotecas digitales, comentó.
Por ello, el ex subdirector del Departamento de Ciencia y Educación del Comité Central apoya la elaboración de un conjunto unificado de libros de texto en todo el país para superar las disparidades y la falta de uniformidad en la enseñanza y el aprendizaje entre localidades, garantizando que los estudiantes aprendan utilizando materiales de aprendizaje de la misma calidad.
Además, el Sr. Dong también valoró altamente la iniciativa de proporcionar libros de texto gratuitos a todos los estudiantes, lo que contribuye a sentar las bases de un sistema educativo como el Presidente Ho Chi Minh lo imaginó desde los primeros días del establecimiento del Gobierno Revolucionario Provisional de la República Democrática de Vietnam.
El Sr. Dong cree que, con el desarrollo de la tecnología, proporcionar libros de texto gratuitos en el futuro es totalmente factible, con la aparición de libros de texto electrónicos, libros de texto inteligentes que integran IA y big data... junto con modelos de "escuelas inteligentes", "escuelas digitales" y "escuelas felices".
Compartiendo la misma opinión, el profesor Phan Van Tan, PhD, de la Facultad de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional de Vietnam, Hanoi, afirmó que la política de unificar los libros de texto en todo el país es una decisión razonable y necesaria.
Señaló tres beneficios claros que traería esta política: beneficios económicos, un estándar de evaluación unificado y el potencial de un mejor apoyo social.
El profesor Tan afirmó que la política de unificación de libros de texto creará un estándar nacional claro. Sin embargo, esto no restringe el pensamiento ni sofoca la creatividad; al contrario, fomenta la diversidad mediante una rica fuente de materiales de referencia.
Según él, el objetivo es ayudar a los estudiantes a adquirir los conocimientos más fundamentales y estándar, para que tanto profesores como estudiantes puedan ampliar libremente su mundo de conocimientos.
Los expertos coinciden en que la Resolución 71-NQ/TW no exige un conjunto único de libros de texto, sino un conjunto nacional unificado. Este enfoque hereda el espíritu de las Resoluciones 88/2014/QH13 y 51/2017/QH14 anteriores.
Las expectativas previas sobre la diversidad y creatividad que traería el modelo de "un currículo, múltiples libros de texto" chocaron con la realidad. Por lo tanto, al enterarse de la noticia de que habría un conjunto unificado de libros de texto, docentes, padres y alumnos expresaron su alegría.
La Sra. Nguyen Mai Hoa (distrito de Xuan Phuong, Hanói) recuerda vívidamente las veces que cambió a sus hijos de escuela. Si bien el traslado se desarrolló sin contratiempos para su hijo mayor, que cursaba el antiguo plan de estudios, fue muy difícil cuando su segundo hijo, que cursaba el nuevo plan de estudios, se cambió en el segundo semestre de sexto grado.
Este padre dijo: "La razón es que las dos escuelas usan libros de texto diferentes. Tuve que ir a tres tiendas diferentes para conseguir suficientes libros para mi hijo. Después de eso, mi hijo tardó mucho en repasar el material".
Por lo tanto, la Sra. Hoa espera que la política de unificar un solo conjunto de libros de texto ponga fin a la disparidad de conocimientos entre las escuelas, haciendo más fácil y cómoda para los estudiantes la transición entre grados y escuelas, al tiempo que reduce la carga de comprar libros y materiales para las familias.
Con la misma opinión, Nguyen Dan Sa, estudiante de la escuela secundaria Con Cuong, en la provincia de Nghe An, señaló que tener varios libros de texto ha generado inconvenientes innecesarios. Comentó que, al principio del curso escolar, a menudo les falta "este o aquel libro", y lo peor es que si pierden un libro a mitad de curso, es muy difícil encontrar uno nuevo.
"Antes, las hermanas de la familia recibían libros de texto usados de sus hermanos mayores. Pero en los últimos años, ya no sirven porque son diferentes en todas partes", explicó Sa.
La estudiante expresó su apoyo absoluto a un conjunto unificado de libros de texto a nivel nacional, ya que Dan Sa cree que esto haría que los exámenes, la transferencia de escuelas y la compra de libros sean mucho más fáciles.
Enfatizó: “Durante el proceso de enseñanza y aprendizaje, profesores y estudiantes ampliarán su exploración a otras fuentes de información y referencias porque, en realidad, el contenido y los datos en los libros de texto son muy pequeños en comparación con la enorme cantidad de datos a los que los estudiantes necesitan acceder e investigar”.
La Sra. Hoang Thi Hoa, profesora de química en la escuela secundaria Ha Dong en Hai Duong, también compartió que en los últimos cinco años, los profesores han enfrentado más desafíos al trabajar con múltiples conjuntos de libros de texto simultáneamente.
Algunos libros de texto son superficiales, mientras que otros lo son con meticulosidad, y viceversa. Por lo tanto, si se menciona algún contenido en alguno de los tres libros de texto actuales, los profesores deben ampliarlo. La presión sobre los profesores que preparan a los alumnos para los exámenes finales es enorme, y los alumnos también tienen que estudiar más, explicó la Sra. Hoa.
Por lo tanto, al enterarse de la noticia de que habría un conjunto unificado de libros de texto, la Sra. Hoa se alegró mucho. Según ella, el alcance del conocimiento no cambiará, pero se reducirá la carga para profesores y estudiantes.
"Un único conjunto de libros de texto garantizará la coherencia y uniformidad en el aprendizaje y las evaluaciones en todas las escuelas. Los estudiantes que se transfieran de una escuela a otra no tendrán que preocuparse por cambiar de libro de texto", compartió un profesor de la escuela secundaria Ha Dong.
A nivel de gestión general, esta política ha recibido un firme apoyo de la Asamblea Nacional. Durante el debate sobre los proyectos de enmienda a tres leyes de educación, el 22 de octubre, el diputado Nguyen Huu Thong (delegación de Lam Dong) enfatizó que la emisión unificada de libros de texto para todo el país por parte del Estado se ajusta a la voluntad del Partido y a las aspiraciones del pueblo, además de ser adecuada a la realidad actual.
Los delegados analizaron que la intención del Partido aquí es institucionalizar la Resolución 71 del Buró Político sobre el desarrollo de la educación y la formación y la Resolución 88 de la Asamblea Nacional sobre la reforma del currículo y los libros de texto; mientras que alinearse con la voluntad popular significa cumplir las aspiraciones de los electores expresadas en las sesiones de la Asamblea Nacional respecto a los libros de texto.
Concordando con esta política, la representante de la Asamblea Nacional Ma Thi Thuy (delegación de Tuyen Quang) compartió que la unificación de los libros de texto garantizará la equidad en el acceso a la educación, especialmente para las áreas remotas, las regiones de minorías étnicas y las áreas montañosas, donde las condiciones económicas y la infraestructura son limitadas.
Además, los delegados también estuvieron de acuerdo con la política de proporcionar libros de texto gratuitos a los estudiantes, considerándola una política humanitaria. Sin embargo, para garantizar su implementación efectiva, la delegada Ma Thi Thuy sugirió que el Gobierno debe aclarar el mecanismo de gestión y reutilización de libros de texto, así como considerar políticas para fomentar bibliotecas compartidas en las escuelas para evitar el despilfarro de recursos.
La Dra. Nguyen Thi Mai Hoa, vicepresidenta de la Comisión de Cultura y Sociedad de la Asamblea Nacional, consideró esta política de gran importancia. Cuando el Estado garantiza un conjunto común de libros de texto para todo el país, es una forma de cuidar a cada estudiante, asegurando que todos los niños, independientemente de su región, tengan acceso al conocimiento sobre la misma base.
Según ella, esta política demuestra la superioridad del régimen, está en línea con el sentimiento público y satisface las aspiraciones de un gran número de padres y estudiantes.
Desde una perspectiva social y en el contexto de la educación en general, tener un conjunto unificado de libros de texto a nivel nacional tiene implicaciones importantes.
En concreto, en términos de importancia social, establecer un conjunto unificado de libros de texto ayudará a que los padres ya no tengan que preocuparse por los libros de texto para sus hijos cuando comience el nuevo año escolar; aliviará las preocupaciones relacionadas con el aprendizaje, los exámenes y las evaluaciones relacionadas con los libros de texto cuando los niños cambien de escuela...
"Esto sin duda alegrará a los padres de los estudiantes, especialmente a los de familias desfavorecidas con bajos ingresos", afirmó la Sra. Hoa.
Desde una perspectiva educativa en general, el establecimiento de un conjunto nacional unificado de libros de texto aborda las deficiencias en la distribución y el uso de libros de texto debido al proceso de selección de libros de texto; también reduce la presión en la construcción de un banco de preguntas para el examen de graduación de la escuela secundaria, asegurando la idoneidad, objetividad y equidad para los estudiantes que estudian diferentes conjuntos de libros de texto.
Con las implicaciones anteriores, según la Dra. Nguyen Thi Mai Hoa, la Comisión de Cultura y Sociedad de la Asamblea Nacional mantiene firmemente la opinión de que debe existir un conjunto de libros de texto estatales de uso uniforme en todo el país. La política de garantizar la provisión de un conjunto unificado de libros de texto a nivel nacional reafirma la responsabilidad del Estado de proporcionar libros de texto de alta calidad y a precios razonables, que sean consistentes en la enseñanza y la evaluación de los resultados de la graduación de la escuela secundaria.
Fuente: https://dantri.com.vn/giao-duc/tu-lop-hoc-den-nghi-truong-dong-thuan-cho-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-20251027214929541.htm
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