4 criterios para un conjunto adecuado de libros de texto.
La Ley de Educación modificada, aprobada recientemente por la Asamblea Nacional el 10 de diciembre, estipula un enfoque más flexible: permite al Ministerio de Educación y Formación decidir sobre el método de compilación de un nuevo conjunto de libros de texto o de selección y revisión de los libros de texto existentes, dependiendo de la situación práctica y de la decisión de la autoridad competente.
Para implementar esto, el Ministerio de Educación y Capacitación afirmó que está desarrollando un plan para un conjunto unificado de libros de texto a partir del año escolar 2026-2027, garantizando la transparencia, la objetividad, la relación costo-beneficio y previniendo el desperdicio; al mismo tiempo que hereda y aprovecha las ventajas de los libros de texto existentes, minimizando el impacto en los profesores y estudiantes y evitando la interrupción de las actividades de enseñanza y aprendizaje.
La representante Nguyen Thi Viet Nga (subjefa de la delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hai Phong) argumentó que un conjunto adecuado de libros de texto debe, ante todo, cumplir cabalmente con los objetivos del programa de educación general de 2018, que consisten en desarrollar las cualidades y competencias de los estudiantes, innovar en los métodos de enseñanza y pasar de la transmisión de conocimientos al desarrollo integral. Por lo tanto, el criterio de idoneidad no solo reside en el contenido de los libros, sino también en su compatibilidad con la filosofía del programa.
La representante Nguyen Thi Viet Nga presentó cuatro criterios importantes para un conjunto adecuado de libros de texto. En primer lugar, en cuanto al contenido, debe garantizar la precisión científica , la exactitud y la modernidad; no debe ser recargado ni repetitivo. La estructura debe ser coherente, pedagógicamente sólida y capaz de apoyar a los docentes en la innovación de sus métodos de enseñanza. La integración y la diferenciación deben ser claras, permitiendo que estudiantes de diferentes regiones accedan al material.
En segundo lugar, en cuanto a los métodos y materiales de aprendizaje que los acompañan, los libros de texto actuales no pueden separarse del ecosistema de recursos de aprendizaje: libros para el profesor, materiales electrónicos, vídeos ilustrativos, bancos de ejercicios, conferencias digitales, etc. Un conjunto adecuado de libros de texto debe ir acompañado de un sistema completo de recursos de aprendizaje capaz de apoyar la transformación digital en la educación, ahorrando tiempo a los profesores en la planificación de las lecciones y aumentando la eficacia del aprendizaje de los estudiantes.
En cuanto a la estabilidad y viabilidad de la implementación, los libros de texto deben diseñarse para que sean fáciles de enseñar para los docentes y de aprender para los estudiantes. Deben evitarse los cambios frecuentes que causen disrupción en las escuelas. Deben tener la estabilidad suficiente para que las instituciones educativas puedan desarrollar planes de desarrollo profesional.
Finalmente, en cuanto a equidad e inclusión, los estudiantes de zonas remotas aún pueden acceder y usar fácilmente los libros de texto. El contenido de los libros no es local, sino que refleja el panorama general de la educación nacional. "Si un conjunto de libros de texto cumple simultáneamente con los requisitos de contenido, métodos, materiales de aprendizaje, viabilidad e equidad, puede considerarse apropiado y verdaderamente un libro de texto nacional", afirmó la Sra. Viet Nga.
La Sra. Mai Thi Chuc Binh, profesora de matemáticas de la provincia de Son La, cree que los libros de texto de matemáticas, desde la secundaria hasta el bachillerato, no deberían estar tan saturados de texto como lo están ahora. Según la Sra. Binh, los libros de texto de matemáticas actuales resultan abrumadores para los lectores. Además, si no se aumenta el tiempo de clase, se debe reducir la cantidad de material. En comparación con el programa educativo de 2006, el currículo de matemáticas se ha simplificado, pero sigue siendo demasiado exigente para los estudiantes. Los autores han incluido demasiada información, lo que resulta en una falta de profundidad, dejando a los estudiantes solo con una comprensión superficial.
Se necesita un control estricto.
La representante Nguyen Thi Viet Nga también planteó varios desafíos para la implementación de un conjunto único de libros de texto. El plazo ajustado y la diversidad de prácticas educativas (zonas montañosas, islas, zonas urbanas, zonas rurales, etc.) fácilmente generan conflictos entre los estándares generales y las características específicas de cada localidad. Además, existe la preocupación social de que los docentes se hayan familiarizado con múltiples conjuntos de libros de texto en los últimos cinco años. La transición a un nuevo conjunto de libros de texto requerirá mayor familiarización, capacitación e investigación para garantizar una adopción oportuna.
En comparación con la Ley de Educación de 2019, la nueva Ley de Educación aprobada por la Asamblea Nacional incorpora numerosas novedades en materia de libros de texto. En concreto, estos deben concretar los requisitos del programa educativo general en cuanto a objetivos, contenido, cualidades y competencias del alumnado, además de orientar los métodos de enseñanza, las pruebas y la evaluación de la calidad. El contenido y la presentación no deben contener prejuicios basados en la etnia, la religión, la ocupación, el género, la edad o la condición social.
Además, los libros de texto se publicarán en diversos formatos, incluyendo libros impresos, libros en braille y libros electrónicos. Se establecerá un consejo nacional de revisión de libros de texto para cada asignatura y actividad educativa, que será responsable del contenido y la calidad de la revisión. El Ministro de Educación y Formación aprobará los libros de texto después de que el consejo nacional de revisión evalúe su cumplimiento de los requisitos; también emitirá normas y procedimientos para su compilación y revisión.
Para garantizar un conjunto unificado de libros de texto de alta calidad, la Sra. Nga afirmó que no se puede confiar a un solo grupo de autores ni a una sola editorial, sino que se requiere la participación de cuatro entidades principales. Estas incluyen el Estado y el Ministerio de Educación y Formación, que desempeñan un papel clave en la creación y promulgación del marco legal, los estándares curriculares y la organización del Consejo Nacional para la Compilación y Evaluación de Libros de Texto; el equipo de autores, incluidos aquellos que participaron en la compilación de los tres conjuntos actuales de libros de texto, en colaboración con destacados expertos en cada campo; el profesorado, los usuarios directos de los libros de texto, que deben participar en el proceso de revisión y retroalimentación desde el inicio (desarrollo del marco y esquema); y los organismos pertinentes de supervisión y crítica social.
La Sra. Nga enfatizó que el mecanismo de coordinación debe seguir el principio de tres mecanismos de control: autor, Estado y sociedad. Antes de su publicación, los libros deben someterse a una revisión pública y una amplia consulta. La Asamblea Nacional debe supervisar el progreso, la calidad y los costos por diversos medios. Esto no solo garantiza la transparencia y el cumplimiento de la ley, sino que también fortalece la confianza pública en un conjunto unificado de libros de texto.
Ante la preocupación de que la implementación de un conjunto unificado de libros de texto uniformizaría el currículo, privando a los docentes de la posibilidad de elegir y a los estudiantes de oportunidades para la diversidad, la delegada Nguyen Thi Viet Nga argumentó que lo importante no es la cantidad de libros de texto, sino cómo se utilizan. Enfatizó la necesidad de comprender que los libros de texto son un medio, no un fin. La creatividad en la enseñanza depende del docente, sus métodos pedagógicos y cómo organiza el aula.
Un conjunto unificado de libros de texto crea un estándar común, evitando disparidades de calidad entre diferentes conjuntos y, a la vez, creando igualdad de condiciones para los estudiantes de todo el país. Sobre esta base, la diversidad puede provenir de materiales de aprendizaje complementarios, recursos digitales y actividades extracurriculares.
Por lo tanto, la cuestión central no es la cantidad de libros de texto existentes, sino el mecanismo para apoyar a los docentes en la creatividad y la innovación en sus métodos de enseñanza. Si el Estado cuenta con políticas de capacitación, materiales de apoyo y la creación de condiciones para que los docentes sean proactivos, un conjunto unificado de libros de texto puede garantizar plenamente estándares comunes y, al mismo tiempo, fomentar la creatividad.
Implementar un conjunto unificado de libros de texto a partir del curso escolar 2026-2027 es una tarea urgente, por lo que inevitablemente surgirán dificultades durante el proceso. Si aprovechamos los logros de los tres conjuntos de libros de texto actuales y creamos el nuevo conjunto con elementos heredados y seleccionados, resultará mucho más conveniente y rentable. Más importante aún, es necesario diseñar un mecanismo transparente y científico, movilizar la participación de múltiples partes interesadas, evitar el desperdicio y, sobre todo, crear las condiciones para que el profesorado siga siendo creativo en su enseñanza.
Fuente: https://tienphong.vn/mot-bo-sach-giao-khoa-dung-chung-chon-theo-tieu-chi-nao-post1803584.tpo
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