La Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI) acaba de enviar un documento con comentarios al Ministerio de Finanzas sobre el Proyecto de Decreto que modifica y complementa una serie de artículos del Decreto 103/2024/ND-CP que regula las tarifas por el uso de la tierra, las rentas de la tierra y el Decreto 104/2024/ND-CP sobre el Fondo de Desarrollo de la Tierra.
Basándose en la síntesis de opiniones de la comunidad empresarial, VCCI expresó algunas preocupaciones y propuso mejoras para garantizar la equidad, la transparencia y reducir los riesgos legales para las empresas.
Uno de los contenidos importantes del Proyecto es la modificación del Artículo 50 del Decreto 103/2024/ND-CP, que regula los mecanismos financieros durante el período de transición entre la Ley de Tierras de 2013 y la de 2024. Sin embargo, según la VCCI, algunas modificaciones no son del todo razonables y pueden perjudicar fácilmente a las empresas.
En primer lugar, el Proyecto de Ley exige a las empresas el pago de la diferencia adicional y la comisión por mora (5,4 % anual), incluso si han cumplido íntegramente con sus obligaciones financieras, según lo notificado por el organismo estatal. Esto no solo es injusto, sino que también presenta indicios de una retroactividad desventajosa, contraria a lo dispuesto en la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos.
En segundo lugar, el Proyecto de Ley sigue estipulando que las empresas deben pagar las multas por mora incluso en casos en que la demora se deba a una falta del organismo estatal, como la demora en la aprobación de documentos, la demora en la firma de contratos de consultoría o la falta de emisión de instrucciones técnicas. Exigir a las empresas el pago de multas por mora implica, de forma invisible, que estas asuman la responsabilidad por la falta del organismo estatal, lo que les causa un perjuicio.
En tercer lugar, las disposiciones del Artículo 50 (modificado) aún no son claras en cuanto al "recálculo de las tasas por uso del suelo". Separar este recálculo en un artículo aparte sin definir claramente la base, el plazo de prescripción ni las condiciones de aplicación podría generar lagunas legales, lo que expondría a las empresas al riesgo de abusar de la normativa para aumentar inesperadamente sus obligaciones financieras.
Para subsanar las deficiencias mencionadas, la VCCI recomienda que el organismo redactor elimine la disposición sobre el recálculo de las tasas por uso del suelo en los casos en que las empresas hayan cumplido con sus obligaciones financieras (Punto b.b1, Cláusula 1, Artículo 50 - modificado). Fusionar el contenido del Punto b (b2) con el Punto a, Artículo 50.1 (modificado) para evitar malentendidos sobre los casos aplicables. Complementar claramente los casos específicos en los que se permite el recalculo de las tasas por uso del suelo y estipular claramente el plazo de prescripción aplicable.
Modificar las disposiciones sobre el cálculo de intereses de demora del Artículo 50.2.a2 (modificado) para que el cálculo se realice únicamente tras deducir el tiempo real empleado por el organismo estatal en la realización de los trámites relacionados. Las modificaciones propuestas son similares a las del Artículo 3.19 del Proyecto.
La VCCI enfatizó que, en el contexto de los esfuerzos de Vietnam por construir un entorno de inversión y negocios estable, transparente y justo, la finalización de la regulación legal sobre tierras debe priorizar los intereses legítimos tanto del Estado como de las empresas. Si estas deficiencias no se corrigen con prontitud, obstaculizarán las actividades de inversión y generarán inseguridad y riesgos legales para el sector empresarial.
Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/vcci-quy-dinh-ve-tien-su-dung-dat-can-tranh-tao-rui-ro-cho-doanh-nghiep/20250611092629954
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