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¿Por qué los durianes vietnamitas exportados a la UE están sujetos a controles de residuos en la frontera?

Báo Công thươngBáo Công thương23/01/2024

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Nuevo competidor del durian vietnamita en el mercado chino: el durian vietnamita exportado a la UE está sujeto a pruebas de residuos en los cruces fronterizos.

El Sr. Ngo Xuan Nam, Director Adjunto de la Oficina Nacional de Notificación e Investigación sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de Vietnam (Oficina MSF de Vietnam) del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, mantuvo un intercambio con periodistas y la prensa sobre esta cuestión.

Recientemente ha surgido información sobre el durian. Por primera vez, las exportaciones vietnamitas a la UE están sujetas a análisis de residuos en los cruces fronterizos con una frecuencia del 10 %. ¿Podría compartir más detalles al respecto?

Según la normativa de la UE, el Parlamento Europeo se reúne con las partes interesadas cada seis meses para aumentar o reducir la frecuencia de los controles fronterizos de productos agrícolas, alimentos y piensos procedentes de terceros países al importar mercancías al mercado de la UE. Este reglamento de la UE se aplica regularmente.

Vì sao sầu riêng Việt Nam xuất sang EU bị kiểm tra dư lượng ngay tại cửa khẩu?
El durian vietnamita exportado a la UE está sujeto a controles de peso en la frontera.

Según los datos de exportación de terceros países a la UE, las infracciones pueden dar lugar a que la UE incluya las mercancías en el Anexo 1 (controles fronterizos), aumente la frecuencia de inspección al 10 %, 20 %, 30 %, 50 % o incluso hasta el 75 %, o las transfiera al Anexo 2 (un anexo que exige un certificado de análisis de muestras tomadas antes de la importación a la UE). Como alternativa, la UE puede retirar las mercancías de la lista de inspección fronteriza y no exigir un certificado de seguridad alimentaria ni un análisis de muestras antes de la importación si cumplen los estándares de calidad.

Todos los terceros países que exporten mercancías a la UE deben cumplir este reglamento.

Respecto de la última notificación de la Comisión Europea a la Secretaría de la Organización Mundial del Comercio (OMC), quisiera reiterar que se trata de una notificación de la Comisión Europea a la Secretaría de la OMC para informar a todos los miembros de la OMC para que cumplan, y no una advertencia de la UE con respecto a los productos agrícolas de otros países cuando se importan a la UE.

En relación con este anuncio, Vietnam tiene cinco productos sujetos a controles de la UE al importarlos al mercado de la UE. Específicamente, en el Anexo 1, los productos sujetos a una frecuencia de inspección fronteriza incluyen: pimientos morrones, con una frecuencia de inspección fronteriza del 50%; y fideos instantáneos, con una frecuencia de inspección fronteriza del 20%. Estos dos productos ya estaban sujetos a regulaciones en 2023. En 2024, el anuncio se mantiene sin cambios según las regulaciones anteriores.

Este Apéndice 1 incluye al durian como un artículo adicional, con una frecuencia de inspección del 10%.

Según el Anexo 2, para los productos agrícolas y alimenticios, además de la frecuencia de las inspecciones fronterizas, también se exige la certificación de los resultados de muestreo y análisis, según lo exige la UE. Vietnam cuenta con dos productos, la okra y la pitahaya, con porcentajes correspondientes del 50 % y el 20 %. Estos dos productos también están incluidos en el anuncio para el último semestre de 2023.

Por lo tanto, en comparación con el anuncio para los últimos seis meses de 2023, cuatro productos, como la okra, los fideos instantáneos, los pimientos morrones y la pitahaya, mantienen la misma frecuencia de inspección. Solo el durián ha aumentado su frecuencia de inspección en un 10 %.

¿Cuál es la razón por la que el durian vietnamita se coloca bajo control fronterizo esta vez, señor?

Según las estadísticas de la Oficina Sanitaria y Fitosanitaria de Vietnam, en los últimos seis meses de 2023, Vietnam solo registró tres envíos de durian que infringieron las regulaciones de la UE. Por lo tanto, la UE los ha controlado con una frecuencia del 10%.

Por lo tanto, de un contenedor que contiene 100 cartones, la UE tomará muestras aleatorias de 10 cartones para comprobar los niveles de residuos de pesticidas de acuerdo con las regulaciones de la UE.

¿El aumento de los controles sobre el durian afectará esta vez a las exportaciones agrícolas al mercado de la UE, señor?

Creo que esto no afectará significativamente a las mercancías, ya que en el comercio agrícola, el control fronterizo para todos los productos agrícolas es perfectamente normal. Incluso en Vietnam, cuando importamos productos agrícolas y alimentos, los controlamos de acuerdo con la legislación vietnamita.

Esto es similar a otros mercados; también tienen regulaciones para controlar las mercancías en la frontera, en el puesto de control aduanero o mientras las mercancías circulan en el mercado del país importador.

Ông Ngô Xuân Nam - Phó Giám đốc Văn phòng SPS Việt Nam - nhấn mạnh, doanh nghiệp cần lưu ý về luật chơi quốc tế, đặc biệt là với thị trường EU
Sr. Ngo Xuan Nam - Subdirector de la Oficina de SPS en Vietnam

En cuanto al durian vietnamita, creemos que Vietnam ha logrado un buen desempeño en materia de seguridad alimentaria recientemente. Se han realizado numerosas conferencias, talleres y programas para asesorar a agricultores, cooperativas y empresas sobre el cumplimiento de las regulaciones del mercado durante todo el proceso, desde el cultivo y las prácticas agrícolas hasta el procesamiento y el envasado.

Sin embargo, es posible que los tres cargamentos de durian descubiertos en los últimos seis meses de 2023 se debieran a negligencia en nuestro proceso de control y a violaciones de las regulaciones de la UE, lo que llevó a la UE a aumentar la frecuencia de los controles fronterizos al 10%.

Sin embargo, si las empresas y las cooperativas se coordinan y cooperan entre sí para controlar eficazmente los niveles de residuos de pesticidas en el durián en particular y en los productos agrícolas en general, creo que en los últimos seis meses de 2024, la UE podrá considerar eliminar el durián de esta lista de frecuencia de inspección del 10%.

De hecho, Vietnam aún tiene cinco artículos bajo control de la UE. En su opinión, ¿cuáles son las soluciones para eliminarlos gradualmente de la lista de control?

Anteriormente, muchos de nuestros productos estaban sujetos a controles de la UE con una frecuencia de inspección fronteriza relativamente alta. Sin embargo, para 2022, gracias a los esfuerzos de las agencias, las empresas y, especialmente, los agricultores, el control eficaz de los niveles de residuos de plaguicidas, varias verduras y especias vietnamitas fueron eliminadas por completo del Anexo 1 de la lista de frecuencia de inspección fronteriza de la UE.

Por lo tanto, ahora solo nos quedan cuatro productos de la fase anterior, además del durián. Para eliminar gradualmente estos productos de la lista de productos controlados, creemos que, ante todo, los agricultores deben esforzarse por cumplir con la normativa de la UE sobre control de plaguicidas durante su cultivo.

Durante el cultivo, los agricultores deben conocer y comprender a fondo los ingredientes activos que la UE no permite. En el caso de los ingredientes activos permitidos por la UE o Vietnam, debemos adherirnos a los "cuatro principios correctos" durante el cultivo. Al mismo tiempo, la transición activa a la agricultura ecológica y el uso de ingredientes y preparados biológicos satisfarán mejor la demanda del mercado.

Además, la coordinación y la cooperación entre las autoridades locales y las empresas son cruciales. Actualmente, no solo en el mercado de la UE, sino en la mayoría de los mercados, si una empresa infringe la normativa o recibe una advertencia, esto afectará a todo el sector agrícola vietnamita.

Porque si no lo gestionamos bien, en los próximos seis meses, la UE podría considerar añadir el durián al Apéndice 2, lo que significa que, además de la frecuencia del 10 % en las inspecciones fronterizas, el durián vietnamita también estaría obligado a proporcionar certificados adicionales para el muestreo y análisis de muestras de durián, que se enviarían junto con el envío al exportarse a este mercado. Esto resultaría costoso para las empresas.

Por lo tanto, las empresas deben conocer las normas internacionales, especialmente las del mercado de la UE. No solo el durián, sino todos los productos agrícolas y alimenticios vietnamitas exportados a otros países deben cumplir con las regulaciones de seguridad alimentaria y control de enfermedades. Esto evitará la inclusión en listas de control, el aumento de la frecuencia de los controles fronterizos y procedimientos y certificaciones adicionales, que resultarían costosos para las empresas.

¡Gracias señor!


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